Решение № 2-1956/2021 2-1956/2021~М-1676/2021 М-1676/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 2-1956/2021

УИД 30RS0004-01-2021-003076-77

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 июля 2021 г. г. Астрахань

Трусовский районный суд г.Астрахани в составе

председательствующего судьи Курбановой М.Р.,

при секретаре Джамбаевой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Областного государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Астрахани» к ФИО1 взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Истец Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения города Астрахани» обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о взыскании денежных средств.

В обоснование иска указав, что ФИО1 в период с19.02.2020по02.10.2020состоял на учете в качестве безработного в отделе содействия занятости по Советскому, Трусовскому и Кировскому районам г. Астрахани. В2020 годурегистрация граждан в целях поиска подходящей работы, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными производилась в дистанционной форме в период действия на территории РФ режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой короновирусной инфекции на основании «Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными», утвержденными Постановление Правительства РФ от 08.04.2020 №460.

Заявление на постановку на учет заполняется гражданами в личном кабинете информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» либо в личном кабинете федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (ЕСИА) по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты РФ. Вход в личный кабинет соискателя осуществляется гражданином с использованием подтвержденной записи ЕСИА. Документы, предусмотренные абзацем первым пункта 2 ст. 3 Закона РФ «О занятости населения РФ», в центры занятости заявителями не предоставляются.

Постановка гражданина на регистрационный учет осуществляется центром занятости населения на основе сведений, содержащихся в заявлении в электронной форме. Перерегистрация гражданина в качестве безработного осуществляется ежемесячно на 30-й день с даты признания гражданина безработным без личного посещения гражданином центра занятости населения. В личном кабинете гражданина при перерегистрации в автоматическом режиме, специалист службы занятости уведомляет гражданина о необходимости сообщения информации о трудоустройстве.

На основании сведений о факте трудовой деятельности с АП «Работа в России» установлено, что с16.03.2020ответчик принят на работу вООО «Ариб-Порт». То есть в период нахождения на учете с16.03.2020по08.08.2020ответчик безработным не являлся, так как в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О занятости населения РФ», занятыми считаются граждане, работающие по трудовому договору. Согласно п. 2 ст. 35 Закона РФ «О занятости населения РФ», выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае получения пособия по безработице обманным путем.

За период с16.03.2020по08.08.2020ответчику было начислено и выплачено пособие по безработице, в размере54 871 руб. 93 коп., что подтверждается справкой от29.04.2021№09-11/2839, за период с06.08.2020по01.10.2020ответчику было начислено и выплачено пособие по безработице, в размере22694 руб. 83 коп., что подтверждается справкой от 29.04.2021№09-11/2838. Для решения вопроса добровольного возврата денежных средств ответчику было направлено уведомление, которое ответчиком не исполнено, денежные средства истцу не возвращены.

На основании указанного истец просит взыскать с ответчика денежные средства в сумме77 566 руб. 76 коп.

В судебное заседание представитель истца ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования поддержала, не возражала против вынесения заочного решения.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился извещен надлежащим образом, в порядке гл. 10 Гражданского процессуального кодекса РФ, заблаговременно, по установленному судом месту регистрации, причина неявки суду не известна. Заявлений и ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие в суд не поступало. Доказательств уважительности причин неявки в суд в материалах дела не имеется. Кроме того, информация о рассмотрении дела своевременно размещена на официальном сайте trusovsky.ast@sudrf.ru и свободна в доступе.

Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь положениями ст. ст. 233, 116, 118, 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, суд установив, что ответчик уведомлен о возникшем споре и предъявлении к нему иска надлежащим образом, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося ответчика, определив рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1, 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы регулируются Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

Понятие занятость, под которой понимается деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход содержится в части 1 статьи 1 данного Закона.

Согласно части 1 статьи 3 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

На основании статьи 2 данного Закона занятыми считаются граждане, работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 указанного Закона); выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг.

Положениями части 3 статьи 3 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» предусмотрено, что безработными не могут быть признаны граждане представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными, а также граждане, перечисленные в статье 2 указанного Закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае попытки получения или получения пособия по безработице обманным путем, однако не регламентирует вопросы взыскания уже выплаченного пособия по безработице при установлении факта получения его обманным путем.

Правоотношения, вытекающие из неосновательного обогащения, регулируются положениями Главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Юридически значимым обстоятельством, подлежащим доказыванию по делу о возврате неосновательного обогащения, является факт приобретения имущества (денежных средств) за счет другого лица при отсутствии к тому правовых оснований.

Судом установлено, что ФИО1 в период с19.02.2020по02.10.2020состояла на учете в качестве безработного в отделе содействия занятости по Советскому, Трусовскому и Кировскому районам г. Астрахани. В2020 годурегистрация граждан в целях поиска подходящей работы, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными производилась в дистанционной форме в период действия на территории РФ режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой короновирусной инфекции на основании «Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными», утвержденными Постановление Правительства РФ от 08.04.2020 №460.

Заявление на постановку на учет заполняется гражданами в личном кабинете информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» либо в личном кабинете федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (ЕСИА) по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты РФ. Вход в личный кабинет соискателя осуществляется гражданином с использованием подтвержденной записи ЕСИА. Документы, предусмотренные абзацем первым пункта 2 ст. 3 Закона РФ «О занятости населения РФ», в центры занятости заявителями не предоставляются.

Постановка гражданина на регистрационный учет осуществляется центром занятости населения на основе сведений, содержащихся в заявлении в электронной форме. Перерегистрация гражданина в качестве безработного осуществляется ежемесячно на 30-й день с даты признания гражданина безработным без личного посещения гражданином центра занятости населения. В личном кабинете гражданина при перерегистрации в автоматическом режиме, специалист службы занятости уведомляет гражданина о необходимости сообщения информации о трудоустройстве.

Приказом Агентства по занятости населения Астраханской области ОГКУ «Центр занятости населения города Астрахани» от26.02.2020№ 057Д34/2004ФИО1 признан безработным с 19.02.2020и ему назначено пособие по безработице с19.02.2020по18.08.2020.

18.08.2020 г.Приказом№ 231П490/2004изменена продолжительность периода выплаты пособия по безработице.

На основании сведений о факте трудовой деятельности с АП «Работа в России» установлено, что с16.03.2020ответчик принят на работу вООО «Ариб-Порт». То есть в период нахождения на учете с16.03.2020по01.10.2020ответчик безработным не являлся, так как в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О занятости населения РФ», занятыми считаются граждане, работающие по трудовому договору. Согласно п. 2 ст. 35 Закона РФ «О занятости населения РФ», выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае получения пособия по безработице обманным путем.

За период с16.03.2020по08.08.2020ответчику было начислено и выплачено пособие по безработице, в размере54 871 руб. 93 коп., что подтверждается справкой от29.04.2021№09-11/2839.

За период с06.08.2020по01.10.2020ответчику было начислено и выплачено пособие по безработице, в размере22 694 руб. 83 коп., что подтверждается справкой от29.04.2021№09-11/2838.

Таким образом, суд приходит к выводу, что денежные средства в размере77 566 рублей 76 копеек, полученные ФИО1 являются неосновательным обогащением, и указанная сумма подлежит возврату.

Анализируя представленные в суд доказательства, в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные ОГКУ «Центр занятости населения города Астрахани» исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в бюджет муниципального образования г. Астрахани, поскольку, в соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально размеру удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере2 527руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 98, 194-199, 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Областного государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Астрахани» к ФИО1 о взыскании денежных средств, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Областного государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Астрахани» сумму денежных средств в размере77 566 рублей 76 копеек.

Взыскать с ФИО1 вдоход местного бюджета сумму государственной пошлины2 527рублей.

Ответчик вправе подать в Трусовский районный суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст решения составлен 12 июля 2021 г.

Судья М.Р. Курбанова