Решение № 2-3023/2017 2-3023/2017~М-2617/2017 М-2617/2017 от 26 октября 2017 г. по делу № 2-3023/2017

дело (№)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(Дата обезличена) года г. Истра МО

Истринский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Михайловой Л.Н.,

при секретаре Курочкиной Ю.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО4 к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании строения жилым,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился с вышеуказанными исковыми требованиями к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, в обоснование заявленных требований указал, что является собственником жилого строения, площадью <данные изъяты> кв.м., при этом в свидетельстве о государственной регистрации права данное строение указано как нежилое, в связи с чем нарушены его права как собственника данного помещения.

Просит суд признать жилым строение, расположенное по адресу: (адрес)

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить, при этом пояснил, в связи с тем, что Управление Росреестра по Мо зарегистрировало данное строение как нежилое, он утратил возможность оплачивать электроэнергию по сельскому тарифу.

Представитель ответчика Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав истца, исследовав и оценив представленные доказательства, не находит требования истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно п. 1 ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежит нарушенное или оспоренное право.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" определено, что садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 14 апреля 2008 г. N 7-П, абз. 2 ст. 1 указанного Федерального закона признан не соответствующим Конституции РФ в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

Таким образом, строение в садовом товариществе должно отвечать ряду условий: а) располагаться на садовом земельном участке, который находится в черте населенного пункта; б) быть признано жилым строением, пригодным для постоянного проживания.

Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что до внесения соответствующих изменений в Федеральное законодательство, субъекты Российской Федерации вправе в опережающем порядке осуществить надлежащее правовое регулирование, определив порядок признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания, а органы местного самоуправления - утвердить правила землепользования и застройки.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением, являющимся объектом жилищных прав, признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается пригодным для проживания, установлены Положением, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47.

Согласно п. 7 Постановления Правительства Российской Федерации N 47 от 28 января 2006 года "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.

В соответствии с п. п. 47 - 52 Положения "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки; о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания.

По окончании работы комиссия составляет заключение о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания.

На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, площадью <данные изъяты> кв.м. и расположенного на нем жилого строения без права регистрации проживания, расположенного на садовом земельном участке, назначение: нежилое, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: (адрес), что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 6,18).

Истцом представлено заключение специалиста (л.д. 11-17), из которого следует, что жилое строение, возведенное на земельном участке по адресу(адрес), пригодно для постоянного проживания, может эксплуатироваться как одноквартирный дом.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, руководствуясь требованиями действующего законодательства, суд не находит оснований к удовлетворению требований истца, поскольку доказательств того, что строение располагается на садовом земельном участке, который находится в черте населенного пункта не имеется, земельный участок, на котором располагается строение находится в границах СНТ, отнесен к категории земель- земли сельскохозяйственного назначения.

Доказательств того, что истец обращался в межведомственную комиссию с заявлением по вопросу пригодности спорного строения для постоянного проживания, что данный вопрос был предметом рассмотрения межведомственной комиссии, не представлено, никаких распоряжений, касающихся состояния спорного строения, органами исполнительной власти не принималось.

Фактически истец не использует принадлежащий ему дом для постоянного проживания, поскольку имеет иное место жительства, что пояснил в судебном заседании, в регистрации в данном строении нет необходимости, обращение связано с иными причинами.

Не представлено доказательств истцом нарушения его прав ответчиком Управлением Росреестра, при том, что истец настаивал на том, что к данному ответчику заявлены требования, поскольку сведения в ЕГРН были внесены именно указанным органом.

В соответствии со ст. 9 Закона, действовавшего на момент регистрации прав истца, органами осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются федеральный орган в области государственной регистрации и его территориальные органы.

В соответствии со ст. 16 Закона, Государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя.

Как усматривается из материалов дела, с целью регистрации права собственности на спорный объект, истцом была представлена декларация об объекте недвижимого имущества, содержащая описание объекта.

Таким образом, регистрирующим органом были внесены в ЕГРН сведения, указанные в данном документе.

При изложенных обстоятельствах, с учетом того, что нарушений прав и свобод истца, действиями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области не установлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 ФИО5 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение изготовлено в окончательной форме (Дата обезличена).