Решение № 2-75/2017 2-75/2017~М-46/2017 М-46/2017 от 2 мая 2017 г. по делу № 2-75/2017

Дело № 2-75/2017 года КОПИЯ


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«03» мая2017 года г. Севск

Севский районный суд Брянской области

в составе председательствующего судьи Павлютенковой М.А.

при секретаре Яковлевой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Севского муниципального района Брянской области о включении в список лиц на получение земельного пая, выделении земельного пая и признании права собственности на земельный пай (долю) СПК «Добрунь»,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с данным исковым заявлением, в обоснование иска, указав, что она работала в колхозе «Добрунь» в отделении связи в качестве начальника ОС с ДАТА. В соответствии с Указом Президента РФ от 02.03.1992 года № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», ей полагалось выделение и предоставление в собственность доли (пая). Однако по неизвестной ей причине, она не была включена в список граждан, которым предоставлялись земельные паи в собственность. Обратиться в колхоз «Добрунь» не представляется возможным в связи с тем, что хозяйство после неоднократных реорганизаций ликвидировано вследствие банкротства. О том, что она имеет право на получение земельного пая, узнала в январе 2017г., после чего приступила к сбору документов. Просит включить её в список на получение земельного пая в приложении № 1 к постановлению главы администрации Севского района № 177 от 21.07.1994г. «О закреплении в собственность земельных паев (долей) в сельскохозяйственных предприятиях ТсОО «Добрунь», и признании права собственности на условную долю площадью <...> на землях ТсОО «Добрунь» <адрес>.

Определением от 29.03.2017г. в качестве соответчика, привлеченаЧемлыжская сельская администрацию Чемлыжского сельского поселения Севского района Брянской области.

Ответчик – администрация Севского муниципального района Брянской области, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Не возражают против удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика администрации Севского муниципального района Брянской области.

В судебном заседании истица ФИО1 уточнила заявленные требования и просила включить её в список лиц, имеющих право на получениеземельного пая в приложении № к постановлению главы администрации Севского района № 177 от 21.07.1994 года и признать за ней право собственности на условную земельную долю площадью <...> на землях ТсОО «Добрунь».

Представитель соответчика Чемлыжской сельской администрации - глава администрации МО «Чемлыжское сельское поселение» Севского района Брянской области ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований, пояснив, что ФИО1 не был выделен пай ошибочно, она должна была получить землю.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, огласив их, суд пришел к следующему:

В силу п.п. 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от 27.12.1991 г., который утратил силу с 25 февраля 2003 года в связи с изданием Указа Президента Российской Федерации от 25.02.2003 г., предусматривалась реорганизация колхозов и совхозов.

Согласно п. 6 Указа коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г. предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР.

Местной администрации предписано обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

В силу Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 колхозы и совхозы обязаны были до 1 января 1993 г. провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке. Для приватизации земли и реорганизации хозяйств в каждом колхозе или совхозе предусмотрено создание комиссии.

В соответствии с указанным постановлением районным и внутрихозяйственным комиссиям предписывалось провести разграничение находящихся в пользовании колхозов и совхозов земель, выделив земли, остающиеся в государственной собственности и передаваемые гражданам в частную, индивидуальную и коллективно-долевую собственность (п. 8).

В целях реализации Указа Президента РФ от 02.03.1992 г. № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» было разработано положение о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации сельскохозяйственных предприятий, утвержденное постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса».

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 01.02.1995г. № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» на получение в собственность земельных долей имеют право в числе прочих, работники сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), в том числе уволенные из этой организации (предприятия) по сокращению численности работников после 1 января 1992 года и до момента возникновения права собственности наземельную долю, а также временно отсутствующие работники сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия) - военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства, работники, направленные на повышение квалификации, лица, имеющие право вернуться в соответствии с действующим законодательством на прежнее место работы (в случае их возвращения), женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам и отпуске по уходу за ребенком.

В соответствии с Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 708 от 4 сентября 1992 года, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли (п. 8). Право на получение земельных долей в собственность бесплатно имеют работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территории сельскохозяйственных предприятий).

По паспорту ФИО1, ДАТА года рождения, уроженка отд. <адрес> (л.д.4).

Как усматривается из трудовой книжки АТ-II ФИО1 в период с ДАТА. работала в колхозе «Добрунь» в отделении связи в качестве начальника ОС (л.д.5-7).

Согласно архивной справке администрации Севского муниципального района Брянской области № от ДАТА. в приложении 3 в списке собственников земельных долей (паев) по ТсОО «Добрунь» к постановлению главы администрации Севского района от ДАТА. №, а также в приложении 2 к постановлению главы администрации района от ДАТА № (дополнительный список собственников земельных долей) сведения о выделении земельной доли (пая) ФИО1, ДАТА года рождения, в архиве отсутствуют. Свидетельство на право собственности на землю собственников условных земельных долей на территории ТсОО «Добрунь» ФИО1, ДАТА года рождения, в архиве отсутствует (л.д. 9).

Сельскохозяйственный производственный кооператив (колхоз) «Добрунь» прекратил свою деятельность в связи с его ликвидацией ДАТА (л.д. 8, 10-13).

Справкой Чемлыжской сельской администрацией № от ДАТА. подтверждается, что ФИО1, ДАТА года рождения проживала и была зарегистрирована по <адрес> с ДАТА (л.д.14).

Как усматривается из информации администрации Севского муниципального района Брянской области от ДАТА. № согласно приложению 3 (список собственников земельных долей (паев) постановления главы администрации Севского района № 177 от 21.07.1994г. собственникам земельных долей (паев) по ТсОО «Добрунь» выделялась условная земельная доля с/х угодий (га) при среднем качестве земель всего <...> пашня – <...> мн.нас. -; сенокос – <...> пастбищ – <...> (л.д. 30).

По сообщению Чемлыжской сельской администрации от ДАТА., свободного резервного фонда или фонда перераспределения в границах СПК «Добрунь» нет (находятся в аренде в СПК «Союз»). Есть некоторое количество невостребованных земельных долей (л.д. 28).

Земли фонда перераспределения района в границах бывшего ТсОО «Добрунь», оставшиеся после распределения на паи, в размере <...> были переданы в аренду СПК «Союз» и после трех лет аренды в соответствии с действующим законодательством были выкуплены им в собственность (л.д. 27).

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в период бесплатной передачи земельных участков в собственность ФИО1 работала в колхозе «Добрунь» в отделении связи в качестве начальника ОС и, соответственно, должна была получить земельную долю <...>. Однако по независящим от неё причинам она была лишена такой возможности. Её право было нарушено.

При изложенных обстоятельствах, исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требованияФИО1 удовлетворить.

Включить ФИО1, ДАТА года рождения, в список лиц на получение земельного пая в приложении № к постановлению главы администрации Севского района № 177 от 21.07.1994 года и признать право собственности на условную земельную долю площадью <...> га на землях ТсОО «Добрунь» Севского района Брянской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Севский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись)