Решение № 2А-379/2021 2А-379/2021~М-248/2021 М-248/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 2А-379/2021

Дело № 2а-379/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2021 года город Кандалакша

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

судьи Рубана В.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в помещении Кандалакшского районного суда административное дело по административному иску

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Мурманской области

к ФИО1 ФИО3

о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 1 по Мурманской области (далее МИФНС № 1) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере (далее по тексту – ОПС) и пени. В обоснование заявленных требований указала, что ответчик в период с <дата> по <дата> была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

На основании положений статей 430 и 432 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 исчислены страховые взносы на ОПС в фиксированном размере в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за период с <дата> по <дата> в сумме 29 807 рублей 39 копеек. Административным ответчиком произведена уплата страховых взносов на ОПС в сумме 13 650 рублей 00 копеек <дата> в установленный срок (срок уплаты – не позднее <дата>) и <дата> в сумме 2 507 рублей 39 копеек, то есть позже установленного срока.

За несвоевременную оплату страховых взносов ФИО1 начислены пени в сумме 1 413 рублей 44 копейки за период с <дата> по <дата>.

Налогоплательщику направлены требования от <дата><номер>, от <дата><номер> на сумму страховых взносов в размере 13 650 рублей 00 копеек и пени в общей сумме по двум требованиям 1 413 рублей 44 копейки. Данные требования в добровольном порядке не исполнены.

Административный истец просит восстановить срок для подачи административного искового заявления, взыскать с ФИО1 задолженность в сумме 15 063 рубля 44 копейки, в том числе страховые взносы на ОПС в фиксированном размере в сумме 13 650 рублей 00 копеек, пени в сумме 1 413 рублей 44 копейки.

МИФНС № 1 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направила, просила рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 извещена о времени и месте проведения предварительного судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

На основании части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд признаёт иск не подлежащим удовлетворению.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в период с <дата> по <дата> была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 16-17), предъявленная ко взысканию задолженность по уплате взносов ОПС в фиксированном размере образовалась в связи с ее неуплатой в период осуществления административным ответчиком предпринимательской деятельности.

ФИО1 на основании положений статей 430 и 432 Налогового кодекса Российской Федерации начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации за период с <дата> по <дата> в размере 29 807 рублей 39 копеек. Административным ответчиком уплата страховых взносов за указанный период произведена не в полном объеме.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременную уплату ФИО1 страховых взносов начислены пени за период с <дата> по <дата> в размере 1 413 рублей 44 копейки.

Как следует из представленных суду документов, в адрес ФИО1 были направлены требования об уплате взносов и пени от <дата><номер> (л.д. 8) на сумму недоимки по страховым взносам в размере 13 650 рублей 00 копеек, пени в размере 1 357 рублей 36 копеек; от <дата><номер> (л.д. 10) на сумму пени 56 рублей 08 копеек. Данные требования административным ответчиком не исполнены.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Кандалакшского судебного района Мурманской области от 24 декабря 2020 года МИФНС № 1 было отказано в выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 недоимки по страховым взносам по обязательному пенсионному страхованию в фиксированном размере на выплату пенсий и пеней и восстановлении срока.

Положениями пунктов 1, 2, 4, 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требованием об уплате налога признаётся извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (её законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно положениям статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений) В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Сумма по требованию от <дата> составляет 15 007 рублей 36 копеек (превышает 3 000 рублей), срок исполнения требования – до 03 августа 2018 года, из чего следует, что МИФНС должна была обратиться в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного срока, вместе с тем с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам и пени административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 3 Кандалакшского судебного района Мурманской области 18 декабря 2020 года, с настоящим административным исковым заявлением – 18 февраля 2021 года.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением о компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные).

Суду не представлено достоверных и достаточных доказательств, подтверждающих наличие у административного истца уважительных причин пропуска срока обращения в суд, заявленное административным истцом основание техническое обновление программного обеспечения суд не признает доказательством наличия таких уважительных причин. МИФНС является юридическим лицом, в штате организации находится юридический отдел, в обязанности которого входит решение вопросов по своевременному и эффективному взиманию налогов иных обязательных сборов.

При таких обстоятельствах ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока подачи заявления о взыскании недоимки по налогу и административные исковые требования о взыскании задолженности с ФИО1 не подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Суд полагает, что нарушение предусмотренного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока приведет к взысканию налогов и пени с налогоплательщика без ограничения срока, что является недопустимым и противоречит положениям Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 138, 150, 175-180, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Мурманской области в восстановлении срока на обращение с административным иском в суд, исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Мурманской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере и пени оставить без удовлетворения.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья В.В. Рубан