Решение № 2-1268/2025 2-1268/2025~М-982/2025 М-982/2025 от 18 августа 2025 г. по делу № 2-1268/2025

Дело № 2-1268/2025

УИД № 23RS0025-01-2025-001305-54


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Курганинск 19 августа 2025 г.

Краснодарского края

Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Яконова В.В.,

при секретаре Чумаченко О.В.,

с участием помощника прокурора

Курганинского района ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Курганинского района в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к администрации Темиргоевского сельского поселения муниципального образования Курганинский район об обязании устранить нарушения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних,

установил:

Прокурор Курганинского района в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних обратился в суд с заявлением к администрации Темиргоевского сельского поселения муниципального образования Курганинский район об обязании устранить нарушения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних.

В обосновании указав, что прокуратурой Курганинского района проведена проверка соблюдения действующего законодательства при эксплуатации, использовании детских игровых и спортивных площадок в деятельности администрации Темиргоевского сельского поселения, по результатам которой выявлены нарушения закона. Проверкой установлено, Вместе с тем, в рамках проверки установлено, что детской игровой площадке. Расположенной по <адрес> (территория общего пользования вблизи <адрес>) подвесные качели сломаны, сиденье качели оторвано от подвесной цепи, защитная секция горки расположенной на детской площадке находится в неудовлетворительном (на стартовом участке горки отсутствует доска), защитные бортики горки отсутствуют, поверхность горки деформирована. Также на данной детской игровой площадке информационные таблички для обеспечения безопасности, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер телефона для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования отсутствуют, какой-либо информации, содержащей правила эксплуатации оборудования, на территории не имеется. На детских игровых площадках по <адрес> и <адрес> (территория парка) <адрес> искусственное покрытие на площадках полностью отсутствует, информационные таблички для обеспечения безопасности, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер телефона для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования отсутствуют, какой-либо информации, содержащей правила эксплуатации оборудования, на территории не имеется. Вышеуказанное нарушает права и законные интересы неопределенного круга несовершеннолетних, создает угрозу их жизни и безопасности. Просят суд обязать администрацию Темирогоевского сельского поселения муниципального образования <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, законодательства при содержании детских площадок путем устранения неисправности детского игрового оборудования: подвесной качели и игровой горки на детской площадке, расположенной по адресу: по <адрес> (территория общего пользования вблизи <адрес>). Обязать администрацию Темирогоевского сельского поселения муниципального образования <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ установить на территории детских площадках по <адрес> и <адрес> (территория парка) <адрес> информационных таблиц, содержащих правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер телефона для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования, а также правила эксплуатации оборудования..

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> исковые требования поддержал, просил суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации Темирогоевского сельского поселения Курганинского района в судебное заседание не явился, уведомлены надлежащим образом, представили отзыв на исковое заявление, согласно которого просят исковые требования считать исполненными, т.к. нарушения устранены.

Выслушав помощника прокурора Курганинского района, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с положениями п. п. 12, 14, 30 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления поселений относятся создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организации культуры; обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее - Закон № 124-ФЗ) целями государственной политики в интересах детей являются осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В силу ст. 1, 12.1 Закона № 124-ФЗ для жизнеобеспечения детей, а также в целях обеспечения полноценной жизни, охраны здоровья, образования, воспитания, отдыха и оздоровления, развития детей, удовлетворения их общественных потребностей, создаются объекты социальной инфраструктуры для детей, к которым, в том числе, относятся детские игровые площадки. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий осуществляют мероприятия по обеспечению организации отдыха детей, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

Согласно абз. 9 ст. 1 Федерального закона № 124-ФЗ отдых детей и их оздоровление - совокупность мероприятий, направленных на развитие творческого потенциала детей, охрану и укрепление их здоровья, профилактику заболеваний у детей, занятие их физической культурой, спортом и туризмом, формирование у детей навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований и требований обеспечения безопасности жизни и здоровья детей.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» государственная политика в интересах детей является приоритетной.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.1 Федерального закона № 124-ФЗ, в целях содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и формированию у них навыков здорового образа жизни органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией создают благоприятные условия для осуществления деятельности физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей.

В силу ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) в собственности муниципальных образований может находиться, в том числе имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; обеспечения условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения.

В силу ч. 1 ст. 51 Федерального закона № 131-ФЗ органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Национальным стандартом РФ ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Министерства промышленности и торговли РФ от 24.06.2013 № 182-ст, установлены общие требования безопасности при монтаже и эксплуатации оборудования всех типов игровых площадок, предназначенных для индивидуального и коллективного пользования.

Данный стандарт распространяется на оборудование детских игровых площадок, предназначенных для индивидуального и коллективного пользования. Стандарт устанавливает общие требования безопасности при монтаже и эксплуатации оборудования всех типов.

Главное требование к спортивным, детским игровым площадкам и всем видам оборудования на ней — обеспечение максимальной безопасности ребёнка, минимизация возможности несчастного случая, получения травмы или увечья.

Судом установлено, что проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что на детской игровой площадке, расположенной по <адрес> (территория общего пользования вблизи <адрес>) подвесные качели сломаны, сиденье качели оторвано от подвесной цепи, защитная секция горки расположенной на детской площадке находится в неудовлетворительном (на стартовом участке горки отсутствует доска), защитные бортики горки отсутствуют, поверхность горки деформирована.

Также на данной детской игровой площадке информационные таблички для обеспечения безопасности, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер телефона для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования отсутствуют, какой-либо информации, содержащей правила эксплуатации оборудования, на территории не имеется.

На детских игровых площадках по <адрес> и <адрес> (территория парка) <адрес> искусственное покрытие на площадках полностью отсутствует, информационные таблички для обеспечения безопасности, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер телефона для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования отсутствуют, какой-либо информации, содержащей правила эксплуатации оборудования, на территории не имеется (л.д. 25-31).

Вышеуказанное нарушает права и законные интересы неопределенного круга несовершеннолетних, создает угрозу их жизни и безопасности.

Согласно представленному отзыву и приложенным фотоматериалам следует, что исковые требования исполнены ответчиком в полном объеме.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований, направленных в защиту прав неопределённого круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

Руководствуясь ст. ст. 45, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Курганинского района в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к администрации Темирогоевского сельского поселения муниципального образования Курганинский район об обязании устранить нарушения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, - удовлетворить.

Обязать администрацию Темирогоевского сельского поселения муниципального образования Курганинский район до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, законодательства при содержании детских площадок путем устранения неисправности детского игрового оборудования: подвесной качели и игровой горки на детской площадке, расположенной по адресу: по <адрес> (территория общего пользования вблизи <адрес>).

Обязать администрацию Темирогоевского сельского поселения муниципального образования <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ установить на территории детских площадках по <адрес> и <адрес> (территория парка) <адрес> информационных таблиц, содержащих правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер телефона для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования, а также правила эксплуатации оборудования.

Копию решения не позднее пяти дней направить сторонам с уведомлением о вручении для сведения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 22.08.2025.

Председательствующий В.В. Яконов