Постановление № 5-1090/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 5-1090/2018

Дело № 5-1090/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 июля 2018 года г. Казань

Судья Советского районного суда г. Казани Мельникова Ольга Васильевна,

при секретаре судебного заседания Лягиной М.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

установил:

Специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан <дата изъята> в 10 час. 00 мин, при рассмотрении экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан <номер изъят> от <дата изъята>, проведенного в ходе административного расследования в отношении ИП ФИО1, осуществляющего деятельность в кафе «ПАБ» по адресу: <адрес изъят>, на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <дата изъята><номер изъят>, выявлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, а именно: не оборудованы локальные вытяжные системы вентиляции над источниками повышенных выделений тепла и влаги: конвекционной печью Unox и жарочным шкафом, 2 секционной моечной ванной для мытья кухонного инвентаря и посуды. Вытяжная система вентиляции с механическим побуждением выведена в общедомовое техническое подвальное помещение жилого дома в виде гофрированного воздуховода, заканчивающегося отверстием над инженерными коммуникациями, что не соответствует требованиям п. 4.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» и п. 4.9. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Забор воздуха в приемное отверстие приточной вентиляции осуществляется в световом приямке на высоте 0,2 м. от поверхности земли, что является нарушением п.4.6 СП 2.3.6.1079-01.

Совершенное правонарушение может создать угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, отсутствие разобщения вентиляционной системы кафе может привести к распространению различных запахов от деятельности объекта общественного питания через вентиляционные каналы, что может способствовать возникновению аллергических реакций у жильцов дома, осложнению имеющихся заболеваний дыхательной системы, что является нарушением ст.ст. 11,17, 24, п.3 ст.39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999г.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, надлежащим образом.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан ФИО2 в судебном заседании просила привлечь ФИО1 к административной ответственности и назначить наказание в виде временного запрета деятельности.

Выслушав объяснение и доводы представителя Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу п. 4.9. СП 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» шахты вытяжной вентиляции должны выступать над коньком крыши или плоской кровли на высоту не менее 1 м.

Согласно п. 4.6. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» устройство и оборудование выбросов систем местной вытяжной вентиляции не должны влиять на ухудшение условий проживания и пребывания людей в жилых домах, помещениях и зданиях иного назначения.

Система вытяжной вентиляции организаций, расположенных в зданиях иного назначения, оборудуется отдельно от системы вентиляции этих зданий. Шахты вытяжной вентиляции выступают над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м.

Согласно ст. 11 Федерального закона №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с п. 3 ст. 39 названного Федерального закона, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Вина ИП ФИО1 подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от <дата изъята> составленным в отношении ИП ФИО1, которым установлен факт нарушения ФИО1 санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественного помещения кафе «ПАБ», расположенного по адресу: <адрес изъят>; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <дата изъята>; определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от <дата изъята>; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов; экспертными заключениями <номер изъят> от <дата изъята>, которым установлено, что вентиляционная система кафе «ПАБ» индивидуального предпринимателя ФИО1, расположенного по адресу: <адрес изъят> не соответствует СП 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; заявлением жильцов <адрес изъят>.

В судебном заседании были исследованы также следующие материалы дела: единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Анализ вышеизложенных доказательств позволяет суду прийти к выводу о доказанности вины ИП ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия ИП ФИО1 как административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, посягающего на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, финансовое положение индивидуального предпринимателя.

В целях предупреждения совершения новых административных правонарушений правонарушителем, определяя вид и меру административного наказания, суд считает необходимым назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде административного приостановления деятельности кафе «ПАБ» по адресу: <адрес изъят>, поскольку менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Одновременно привлекаемому лицу к административной ответственности необходимо разъяснить положения части 3 статьи 3.12 КоАП РФ о том, что судья на основании ходатайства лица осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены вышеуказанные обстоятельства, угрожающие жизни и здоровью людей, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности кафе «ПАБ» по адресу: <адрес изъят>, сроком на 60 (шестьдесят) суток.

Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности, то есть с <дата изъята> с 17 час. 00 мин., период временного запрета деятельности кафе «ПАБ» по адресу: <адрес изъят>, наложенного в качестве меры обеспечения производства по делу, включить в срок административного наказания в виде административного приостановления деятельности, назначенного настоящим постановлением.

Исполнение настоящего постановления поручить судебным приставам Советского района Республики Татарстан УФССП РФ по Республике Татарстан.

Постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись О.В. Мельникова