Решение № 2А-558/2020 2А-558/2020~М-411/2020 М-411/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 2А-558/2020

Дело № 2а-558/2020

68RS0015-01-2020-000593-60


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2020 года г.Моршанск

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

Федерального судьи Моисеевой О.Н.

при секретаре Романовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №4 по Тамбовской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать задолженность по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 1602,2 руб., пени по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 1322,52 руб.

Иск мотивирован следующим.

ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ r. Межрайонной ИФНС России №4 по Тамбовской области, и прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием решения о прекращении данной деятельности.

В нарушение ст.432 НК РФ ФИО1 самостоятельно не исчислила и не уплатила суммы страховых взносов, подлежащих уплате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствие со ст.430, ч.2 ст. 432 НК РФ Межрайонной ИФНС России №4 по Тамбовской области произведено начисление сумм страховых взносов.

Страховые взносы, подлежащие уплате в ФФОМС ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составляют 1602,2 руб.

В установленный законодательством срок, страховые взносы налогоплательщиком в полном объеме уплачены не были, в связи с чем, должнику в соответствии со ст.75 НК РФ были начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по страховым взносам в ФФОМС – 273,84 руб.

Ранее у ФИО1 числилась задолженность по страховым взносам в ФФОМС, на которую в соответствии со ст.75 НК РФ были начислены пени в сумме 1048,68 руб.

Налогоплательщику направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеням № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ

До настоящего времени данные требования в добровольном порядке налогоплательщиком не исполнены.

В судебное заседание представитель административного истца - Федеральной налоговой службы России №4 по Тамбовской области не явился. В исковом заявлении имеется просьба начальника инспекции ФИО2 рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие представителя налогового органа.

Административный ответчик ФИО1 исковые требования не признала. Пояснила, что Федеральной налоговой службы России №4 по Тамбовской области пропущен срок для обращения в суд с настоящим исковым заявлением, т.к. в настоящее время истекли сроки уплаты страховых взносов и штрафных санкций. Просит отказать в удовлетворении требований.

Выслушав административного ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Тамбовской области не подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.419 НК РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с п. 1 ст.432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п.2 указанной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов таким плательщиком осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя ( часть ст.432 НК РФ).

Судом установлено, и подтверждено материалами дела, что ФИО1 прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение ст.432 НК РФ ФИО1 самостоятельно не исчислила и не уплатила суммы страховых взносов, подлежащих уплате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствие со ст.430, ч.2 ст. 432 НК РФ Межрайонной ИФНС России №4 по Тамбовской области произведено начисление сумм страховых взносов.

Страховые взносы, подлежащие уплате в ФФОМС ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составляют 1602,2 руб.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (статья 69 Налогового кодекса РФ).

Требованием № от ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган сообщил налогоплательщику о невыполнении обязанности по своевременной уплате страховых взносов и числящейся за ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженности в сумме 9770,27 руб. ( в том числе по страховым взносам в ФФОМС в сумме 1602,20 руб) и пени в сумме 1669,90 руб., которые налоговый орган потребовал погасить в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Требованием № от ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган сообщил налогоплательщику о невыполнении обязанности по своевременной уплате страховых взносов и числящейся за ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года задолженности по пени в сумме 10 296,33 руб., которые налоговый орган потребовал погасить в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу ч.2 ст.48 НК РФ налоговому органу надлежало обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о вынесении судебного приказа до ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговый орган обратился к мировому судье Моршанского района Тамбовской области с заявлением о вынесении судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении срока, установленного ч.2 ст.48 НК РФ.

Мировым судьей Моршанского района Тамбовской области ДД.ММ.ГГГГ по заявлению налогового органа был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам.

ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен мировым судьей.

Административный иск предъявлен в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ, аналогично положениям статьи 48 Налогового кодекса РФ, предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления материалы дела не содержат.

Административный истец должен был обратиться в мировой суд с данными требованиями не позднее ДД.ММ.ГГГГ, между тем такое обращение имело место лишь ДД.ММ.ГГГГ. Изложенное свидетельствует о том, что на дату обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание суммы страховых взносов и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26 октября 2017 г. N 2465-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО4 на нарушение его конституционных прав пунктом 3 статьи 48 НК РФ, указанный пункт не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного НК РФ, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа; при этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 НК РФ, как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

На основании изложенного, суд считает необходимым в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании о взыскании задолженности по страховым взносам -отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175- 180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 1602,2 руб., пени по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 1322,52 руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Моршанский районный суд в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Решение составлено судом в окончательной форме 20 июля 2020 года.

Федеральный судья: О.Н.Моисеева