Решение № 2-394/2019 2-394/2019~М-332/2019 М-332/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 2-394/2019

2-394/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 августа 2019 года г.Починок

Починковский районный суд Смоленской области в составе судьи Шабановой В.А.

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 - ФИО2,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области В.Е.Г.,

при секретаре Панкратовой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области о включении в стаж, дающий право на применение повышенной фиксированной выплаты к пенсии периода работы, перерасчете размера пенсии, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд, с учетом уточненных исковых требований, к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области о включении в стаж, дающий право на применение повышенной фиксированной выплаты к пенсии периода работы с ** ** ** по ** ** ** заместителем председателя правления -----, перерасчете размера пенсии с ** ** **, взыскании судебных расходов в размере 5300 рублей.

В обоснование требований истец ФИО1 в исковом заявлении и в судебном заседании указала, что она постоянно работала в сельском хозяйстве, в том числе с ** ** ** по ** ** ** заместителем председателя правления -----. Считает, что имеет право на применение повышенной фиксированной выплаты к пенсии, так как проработала в сельском хозяйстве более 30 лет, в должности, предусмотренной Списком работ, производств, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года №1440, в настоящее время проживает в сельской местности. ** ** ** она обратилась в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области с заявлением о применении повышенной фиксированной выплаты к пенсии, в чем ей было отказано. Просит суд обязать ответчика включить в стаж, дающий право на применение повышенной фиксированной выплаты к пенсии период работы с ** ** ** по ** ** ** заместителем председателя правления -----, произвести перерасчет размера пенсии с ** ** **, взыскать расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 рублей, в возврат госпошлины, уплаченной при подаче иска в сумме 300 рублей.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области В.Е.Г. требования истца не признала и в судебном заседании сослалась на то, что ** ** ** ФИО1 обратилась в Управление с заявлением об установлении повышения фиксированной выплаты страховой пенсии по старости в связи с работой в сельском хозяйстве более 30 лет. Должность, занимаемая ФИО1 в период с ** ** ** по ** ** ** - заместитель председателя по коммерческой деятельности, указанная в архивной справке, не предусмотрена Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Считает судебные расходы чрезмерно завышенными.

Заслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу ч.14 ст.17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 Закона «О страховых пенсиях» на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно ч.16 ст.17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, а также правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года №1440 утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона «О страховых пенсиях», и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона «О страховых пенсиях».

Общие правила исчисления сельского стажа заключаются в том, что в него включаются периоды работы, которые (на которые): осуществлялись в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком; выполнялись на территории Российской Федерации; начислялись (уплачивались) страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При одновременном соблюдении всех трех названных условий период работы засчитывается в стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты к пенсии по старости и инвалидности.

Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона «О страховых пенсиях» предусмотрены наименования профессий, должностей, специальностей заместитель главы (директора, председателя, руководителя) крестьянского (фермерского) хозяйства, директора (генерального директора, председателя) колхоза, совхоза, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство (по отраслям растениеводства, в том числе по обслуживанию и ремонту сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, сельскохозяйственных производственных объектов); заместитель главы (директора, председателя, руководителя) крестьянского (фермерского) хозяйства, директора (генерального директора, председателя) колхоза, совхоза, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство (по отраслям животноводства, в том числе по обслуживанию и ремонту сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, сельскохозяйственных производственных объектов).

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1, родившаяся ** ** ** в ..., зарегистрированная с ** ** ** в ..., с ** ** ** в ..., с ** ** ** ... (л.д.8-10), зарегистрированная в системе обязательного пенсионного страхования ** ** ** (л.д.32-35), согласно трудовой книжки (л.д.11-13) ** ** ** принята в ----- заместителем председателя правления, ** ** ** на основании решения общего собрания избрана председателем правления -----, ** ** ** уволена в связи с ликвидацией хозяйства.

Решением Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области от ** ** ** (л.д.38) ФИО1 в установлении повышения фиксированной выплаты страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано в связи с отсутствием права, на дату обращения ФИО1 - ** ** ** с заявлением об установлении повышения фиксированной выплаты сельский стаж работы составляет ----- (л.д.38).

В соответствии с ч.1 ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, следовательно, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами. Сведения о занятии истца соответствующей деятельностью в указанные периоды подтверждаются записями в ее трудовой книжке, которые и должны являться основанием для назначения пенсии.

Факт работы ФИО1 с ** ** ** по ** ** ** в должности заместителя председателя правления -----, подтверждается записью в трудовой книжке, обозренной судом (л.д.11-13), приказом № ** от ** ** ** ----- об установлении должностных окладов ----- на ** ** **, в том числе заместителю председателя правления (л.д.37), исторической справкой -----, из которой следует, что с ** ** ** образовалось ----- (протокол № ** от ** ** **), центр хозяйства ..., заместитель председателя до ** ** ** ----- ФИО3 (л.д.68), выпиской из индивидуального лицевого счете застрахованного лица (л.д.32-35).

Разрешая спор, суд исходит из того, что объяснениями истца, показаниями свидетелей П.В.И., работавшей с ** ** ** по ** ** ** главным бухгалтером ----- (л.д.69-71), Н.А.В., работавшей с ** ** ** по ** ** ** бухгалтером ----- (л.д.72-74), С.В.В., работавшего с ** ** ** по ** ** ** агрономом ----- (л.д.75), представленной в качестве доказательства трудовой книжкой ФИО1, приказом об установлении должностных окладов, в том числе заместителю председателя правления, исторической справкой, подтверждается, что ФИО1 в период с ** ** ** по ** ** ** состояла в должности заместителя председателя правления -----, поименованной в Списке работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона «О страховых пенсиях», начислялись (уплачивались) страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, в настоящее время проживает в сельской местности.

Довод представителя ответчика о том, что ФИО1 в спорный период занимала должность заместителя председателя по коммерческой деятельности, несостоятелен, поскольку опровергается вышеприведенными доказательствами, архивная справка от ** ** ** № **, составленная на основании списков руководящего состава ----- за ** ** **, на которую ссылается представитель ответчика, не является бесспорным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований при наличии иных допустимых доказательств, в том числе трудовой книжки установленного образца.

Таким образом, период работы ФИО1 с ** ** ** по ** ** ** заместителем председателя правления ----- подлежит включению в стаж, дающий право на применение повышенной фиксированной выплаты к пенсии, предусмотренное ч.14 ст.17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а размер страховой пенсии по старости подлежит перерасчету с ** ** **.

Согласно ч.1 ст.88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст.94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: расходы на оплату услуг представителей.

Частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч.1 ст.100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №1 от 21 января 2016 года «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов. Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Согласно квитанции от ** ** ** (л.д.63), ФИО1 оплачено за комплекс юридических услуг 5000 рублей.

Сумма, уплаченная истцом за оказание правовой помощи, представляет собой судебные издержки, которые возмещаются в особом порядке, установленном гражданско-процессуальным законодательством. Поскольку обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, постольку с учетом характера дела, по которому ФИО1 оказывалась юридическая помощь, объема правовой помощи (изучение документов, составление искового заявления, участие в подготовке, представление интересов в одном судебном заседании), возражений другой стороны о чрезмерности заявленных ко взысканию расходов, установления баланса между правами лиц участвующими в деле, при таких обстоятельствах суд полагает, что истцу подлежат возмещению вышеназванные расходы в размере 4000 рублей.

В соответствии с нормами вышеприведенного законодательства суд взыскивает с ответчика уплаченную истцом государственную пошлину при подаче искового заявления в сумме 300 рублей (л.д.6).

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области включить ФИО1 в стаж, дающий право на применение повышенной фиксированной выплаты к пенсии период работы с ** ** ** по ** ** ** заместителем председателя правления -----, произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с ** ** **.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг представителя в размере 4000 рублей, в возврат госпошлины, уплаченной при подаче иска в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Починковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: В.А.Шабанова

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 30 августа 2019 года.