Решение № 2-11/2026 2-11/2026(2-314/2025;)~М-336/2025 2-314/2025 М-336/2025 от 25 января 2026 г. по делу № 2-11/2026

Дело № 2-11/2026

УИД 41RS0008-01-2025-000475-85

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2026 года с. Усть-Большерецк Камчатский край

Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Тихенко Т.Ю.,

при секретаре Махмадиевой З.Р.,

с участием представителя ответчика – адвоката Енаке Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Крутогоровского сельского поселения Соболевского муниципального района Камчатского края к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Крутогоровского сельского поселения Соболевского муниципального района Камчатского края обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...>. В обоснование заявленных требований указала, что спорная квартира является собственностью сельского поселения. Ответчик по указанному адресу проживал с 22 декабря 2022 года по май 2023 года, с 08 февраля 2023 года имеет в квартире регистрацию. Вместе с тем, по указанному адресу он не проживает, выехал в неизвестном направлении, а регистрация в жилом помещении нарушает права истца по владению и пользованию муниципальной собственностью.

Администрация Крутогоровского сельского поселения Соболевского муниципального района Камчатского края о времени и месте судебного извещена, представителя в суд не направила.

ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещался по известному суду адресу места регистрации ответчика, в суд не явился.

В судебном заседании назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ в качестве представителя ответчика адвокат Енаке Е.В. оставила разрешение иска на усмотрение суда.

Третье лицо МО МВД России «Усть-Большерецкий» о времени и месте судебного извещено, представителя в суд не направило.

Руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства, по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 215 ГК РФ, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В силу п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу п. 1 ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с п. 2 ст. 288 ГК РФ, ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан.

Жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются гражданам для проживания по договорам социального найма.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ст. 60 ЖК РФ).

В силу положений ст. 1 Федерального закона 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» каждый имеет право на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место, договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

В п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и тому подобное) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и тому подобное), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и другое.

По смыслу закона для установления характера выезда требуется установление не только юридического факта выезда из спорного жилого помещения, но и выяснение содержания волеизъявления лица. Содержание волеизъявления лица в случае спора устанавливается судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей и других доказательств (ст. 55 ГПК РФ).

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место жительства, а также гарантировала право на жилище.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <...> является Крутогоровское сельское поселение Соболевского муниципального района Камчатского края, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, свидетельством о государственной регистрации права.

Как усматривается из копий поквартирной карточки, карточки регистрации, а также следует из сведений Отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Камчатскому краю, представленных по запросу суда, в указанном жилом помещении с 08 февраля 2023 года бессрочно имеет регистрацию ФИО1.

Указанное жилое помещение предоставлено ФИО1 на основании договора социального найма жилого помещения № 354 от 22 декабря 2022 года, заключенного, в свою очередь, на основании постановления Главы Крутогоровского сельского поселения № 137 от 22 декабря 2022 года.

Из акта проверки жилого помещения от 16 октября 2024 года, составленного комиссией при администрации Крутогоровского сельского поселения Соболевского муниципального района Камчатского края, следует, что ФИО1, зарегистрированный в качестве нанимателя указанного жилого помещения, в ней не проживает с мая 2023 года.

Также истцом представлен акт проверки жилого помещения от 21 августа 2025 года, из которого следует, что признаков проживания ответчика в спорной квартире не обнаружено и акт комиссионного обследования спорного жилого помещения от 21 августа 2025 года, где указано, что квартира находится в хорошем состоянии, но разбито пластиковое окно. Выявленный дефект ведет к разрушению окна, для дальнейшей эксплуатации квартиры по назначению требуется ремонт пластикового окна.

Также истцом представлены сведения о наличии у ответчика задолженности по оплате коммунальных услуг АО «Корякэнерго» в размере 65 476 рублей 71 копейка с указанием последней даты оплаты коммунальных платежей 31 мая 2024 года.

Иного суду не доказано.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, ответчик фактически в спорном жилом помещении не проживает, сохраняя в нем лишь регистрацию, установить его фактическое местонахождения не представилось возможным.

Согласно п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Сам по себе факт регистрации ответчика в спорном жилом помещении не может служить основанием для отказа в удовлетворении искового требования истца к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, поскольку является административным актом.

То обстоятельство, что ответчик зарегистрирован в жилом помещении, собственником которого является истец, не свидетельствует о наличии либо отсутствии у него права на жилое помещение, поскольку механизм использования такого правового средства, как регистрация, носит уведомительный характер и не порождает права граждан в области жилищных правоотношений, регулируемых нормами жилищного законодательства, иными федеральными законами, которые регламентируют правовой режим жилого помещения.

Оценив в совокупности доказательства по делу и установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что требование истца о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...>, является обоснованным и подлежит удовлетворению, поскольку истец является собственником данного жилого помещения, сведений о том, что выезд ответчика из спорного жилого помещения носил вынужденный характер материалы дела не содержат, документами, представленными суду, подтверждается, что ответчик в данном жилом помещении длительное время не проживает, коммунальные услуги не оплачивает, значится только зарегистрированным в нем, чем нарушает осуществление прав владения, пользования и распоряжения принадлежащим собственнику жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Признание ответчика утратившим право пользования жилым помещением является самостоятельным основанием для снятия его с регистрационного учета по адресу спорного жилого помещения.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Усть-Большерецкого муниципального района Камчатского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей, от уплаты которой освобожден истец.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233 – 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Крутогоровского сельского поселения Соболевского муниципального района Камчатского края удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ), утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...>.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ), в доход бюджета Усть-Большерецкого муниципального района Камчатского края государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, с указанием уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 26 января 2026 года

Судья Т.Ю. Тихенко