Решение № 2-676/2021 2-676/2021~М-38/2021 М-38/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 2-676/2021

Дело № 2-676/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 марта 2021 года г. Новосибирск

Советский районный суд города Новосибирска в составе:

судьи Толстик Н.В.

при секретаре Улямаевой Е.А.

с участием прокурора Гребневой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новосибирского района Новосибирской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о возложении обязанности прохождения профилактических медицинских осмотров,

у с т а н о в и л:

Прокурор Новосибирского района Новосибирской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности прохождения профилактических медицинских осмотров два раза в год с целью выявления туберкулеза.

Исковые требования обоснованы следующим. Прокуратурой Новосибирского района Новосибирской области проведена проверка соблюдения федерального законодательства об охране здоровья граждан в части предупреждения распространения туберкулеза. В ходе проверки установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освободился из мест лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ прибыл по адресу места проживания: <адрес>.

Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза.

Согласно информации, предоставленной ГБУЗ НСО «НКЦРБ» «Новосибирская клиническая центральная районная больница», ответчик после освобождения не проходил медицинское обследование ФЛГ (рентгенографии грудной клетки). Таким образом ответчик нарушает санитарно-эпидемиологический режим, подвергая общающихся с ним лиц, а также случайных прохожих опасности заражения туберкулезом. Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель прокуратуры Гребнева Е.С. исковые требования поддержала, дала соответствующие объяснения.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте рассмотрения дела по адресу регистрации, судебное извещение возвращено в суд за истечение срока хранения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В силу пункта 68 указанного Постановления Пленума статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Учитывая изложенное, суд находит возможным признать ФИО1, извещенным о времени и месте судебного заседания и рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ НСО «Городская больница № 3» в судебное заседание также не явился, был извещен, просил рассматривать дело без своего участия.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

Согласно ч 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее -Закон № 77-ФЗ) лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» одними из способов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения являются:

- профилактики заболеваний в соответствии с санитарно- эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения;

- выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности;

- меры по привлечению к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 №323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 323) одним из основных принципов охраны здоровья является приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.

Согласно ст. 12 Закона № 323-ФЗ одним из способов профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем осуществления санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если это требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Согласно п. 4.12 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 №60 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза» по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год, в том числе лица, освобожденные из следственных изоляторов и испраг--.тельных учреждений, в течение первых 2 лет после освобождения.

Согласно п. 2 Приказа Минздрава России от 21.03.2017 №124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» (далее - Приказ № 124н) профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

Как установлено судом, прокуратурой Новосибирской области проведена проверка соблюдения федерального законодательства об охране здоровья граждан в части предупреждения распространения туберкулеза.

Проверкой установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освободился из мест лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ прибыл по адресу места проживания: <адрес> (л.д.4,5).

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, что подтверждается адресной справкой (л.д.26). Следовательно, медицинским учреждением по его месту жительства является: ГБУЗ НСО «Городская больница №3».

Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза.

Из ответа ГБУЗ НСО «НКЦРБ» «Новосибирская клиническая центральная районная больница» следует, что ответчик после освобождения не проходил медицинское обследование ФЛГ (рентгенографии грудной клетки) (л.д.8,9).

Таким образом, ФИО1 нарушает санитарно-эпидемиологический режим, подвергая общающихся с ним граждан, а также неопределенный круг лиц опасности заражения туберкулезом.

Данное заболевание является крайне опасным для здоровья человека приводящем к необратимым изменениям негативного характера в организме, а в результате отсутствия должного лечения - к летальному исходу.

Изложенное свидетельствует о нарушении неотчуждаемых прав каждого человека на жизнь и здоровье, признанных Конституцией Российской Федерации высшей ценностью.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских права является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Учитывая установленные судом фактические обстоятельства дела, в целях защиты прав неопределенного круга лиц, суд находит заявленные прокурором исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, - удовлетворить.

Возложить на ФИО1 обязанность проходить в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза два раза в год в течение первых двух лет по после освобождения.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение составлено 09 апреля 2021 года

Судья Н.В. Толстик