Решение № 2А-129/2024 2А-129/2024~М-895/2023 М-895/2023 от 15 февраля 2024 г. по делу № 2А-129/2024

31RS0018-01-2023-001424-30 Производство 2а-129/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Красная Яруга Белгородской области 15 февраля 2024 года

Ракитянский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Гусаим Е.А.,

при ведении протокола секретарем ФИО1

с участием административного истца - прокурора Краснояружского района Тришина Я.А., административного ответчика ФИО2, заинтересованного лица - представителя ОГБУЗ «Краснояружская ЦРБ» ФИО3,

в отсутствие заинтересованного лица ОГИБДД ОМВД России по Краснояружскому району,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Краснояружского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение,

у с т а н о в и л:

ФИО2 имеет право управления транспортными средствами (водительское удостоверение № от дата (категории <данные изъяты>).

С 24.09.2018 ФИО2 состоит на учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом: «Синдром зависимости от нескольких психоактивных веществ» (код по <данные изъяты>).

Дело инициировано административным иском прокурора Краснояружского района Белгородской области в защиту интересов неопределенного круга лиц.

В связи с наличием у ФИО2 медицинских противопоказаний он просил прекратить его право на управление транспортными средствами.

В ходе судебного заседания прокурор Тришин Я.А. уточнил исковые требования и просил возложить обязанности на ФИО2 сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по Краснояружскому району.

В судебном заседании прокурор Краснояружского района Тришин Я.А. административный иск с учетом его уточнения поддержал.

Административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения исковых требований.

Заинтересованное лицо - врач психиатр-нарколог ОГБУЗ «Краснояружская ЦРБ» ФИО3, полагала иск не подлежащим удовлетворению, поскольку у ФИО2 установлена стойкая ремиссия.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД ОМВД России по Краснояружскому району в судебное заседание не явился, извещены своевременно и надлежащим образом путем вручения судебной повестки (л.д. 30), причину неявки в суд не сообщили, заявленные требования не оспорили.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным доказательствам, выслушав врача психиатра-нарколога ОГБУЗ «Краснояружская ЦРБ» ФИО3, суд считает административный иск прокурора Краснояружского района не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.55 Конституции РФ права, свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу положений ст.24 Федерального закона от 10 декабря 1995 годп №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно ст.23 ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в организации обязательного медицинского освидетельствования кандидатов в водители и переосвидетельствования водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В ч.1 ст.23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» указано, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортных средств является заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения (п.2 ст.24 Федерального закона №196-ФЗ).

В соответствии со ст.ст. 25 и 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.

Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявленные медицинские ограничения к управлению транспортными средствами в зависимости от их категории, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 №1604 (ред. от 03.08.2019) «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» медицинским противопоказанием к управлению транспортных средств является наркомания.

Согласно Приказа Минздрава России от 30 декабря 2015 года №1034н (ред. от 07.06.2022) «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» срок стойкой ремиссии устанавливается для больных наркоманией не менее 3 лет.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 имеет право управления транспортными средствами (водительское удостоверение № от дата (категории <данные изъяты> (л.д.8).

Ответом ОБГУЗ «Краснояружская центральная больница», медицинской карточкой и показаниями врача психиатра-нарколога подтверждается, что ФИО2 с 24.09.2018 состоит на учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом: «Синдром зависимости от нескольких психоактивных веществ» (код по МКБ -10 – F19.2) (л.д.7). В силу требований, установленных Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года №1604) данное обстоятельство является противопоказанием для управления транспортными средствами.

Вместе с тем, согласно амбулаторной карточки, выписного эпикриза ФИО2, следует, что решением врачебной комиссии от 26.01.2024, ФИО2 был снят с диспансерного учета в связи со стойкой ремиссией. С 2022 по 2024 годы были произведены контрольные явки. В ходе которых у ФИО2 проводились тесты на наркотики, признаков употребления наркотических средств не установлено.

Следовательно, в настоящее время деятельность административного ответчика по управлению транспортными средствами отвечает требованиям безопасности дорожного движения, и не ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц.

На основании вышеизложенного административное исковое заявление прокурора Краснояружского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-178 КАС РФ, суд,

р е ш и л:

в удовлетворении административного искового заявления прокурора Краснояружского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Ракитянский районный суд Белгородской области в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.А. Гусаим

.