Решение № 2-3389/2018 2-3389/2018~М-2828/2018 М-2828/2018 от 28 октября 2018 г. по делу № 2-3389/2018

Дело №2-3389/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>

<адрес> городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Бузылевой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Щербининой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3389/18 по иску Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция» к ООО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» о понуждении к исполнению требований предписания,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление <адрес> «Государственная жилищная инспекция» обратилось в суд с иском к ООО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства», в котором просит обязать ООО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» (далее ООО «УК ЖКХ») в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, по адресу: <адрес>, а именно: выявить и устранить причину протечек в жилых помещениях и лестничной клетки; закрыть на замок двери входа на чердак, убрать бытовые и строительные принадлежности с лестничной клетки; восстановить нарушенный штукатурный, окрасочный и побелочный слои стеновых и потолочных панелей на лестничной клетке №-го этажа.

Исковые требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ. инспекцией на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ. № проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проведения проверки инспекцией выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно: в №-ем подъезде на стеновых и потолочных панелях №-го этажа выявлены участки разрушения штукатурного, окрасочного и побелочных слоев и влажные следы протечек; при входе на чердак выявлены участки складирования бытовых и строительных принадлежностей, дверь на чердак не заперта; в помещениях (жилые комнаты) <адрес> на стеновых и потолочных панелях, оконных блоках выявлены участки следов протечек, тем самым, нарушены лицензионные требования, установленные Правительством РФ в соответствии с п.7.ст.193 ЖК РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. №491. Общедомовое имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ раздела 2 (п.п. а, б, п.10 п.п. з), п.11 №491 Постановления Правительства РФ. Общедомовое имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ раздела 2 (п. п. а) б), п.10, п.10, п.п. 3) п.11 №491 Постановления Правительства РФ, а также нарушены п. 3.2.8, п.3.2.15, п.3.2.16, п.4.6.1.1, 4.8.14, 4.8.15 Правил и норма технической эксплуатации жилищного фонда., утвержденных Постановление Госстроя от 27.09.2003. №170. Управление и эксплуатацию жилого дома по указанному адресу осуществляет ООО «УК ЖКХ». С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ООО «УК ЖКХ» выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ. № с указанием конкретных сроков устранения недостатков- до ДД.ММ.ГГГГ. При проведении проверки исполнения указанного предписания установлено, что оно не выполнено. Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию, не представлено. За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении ООО «УК ЖКХ» составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КРФоАП, по результатам рассмотрения которого организация привлечена к ответственности в виде административного штрафа в размере № рублей. Выданное предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан. Таким образом, ООО «УК ЖКХ» на протяжении длительного времени не принимаются меры по соблюдению условий предоставления коммунальных услуг по адресу: <адрес>, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья. ООО «УК ЖКХ» уклоняется от выполнения предписания Инспекции, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных Положением о Государственной жилищной инспекции <адрес>, утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 02.07.2013г. №485/27.

Представитель истца- ГУ МО «Государственная жилищная инспекция <адрес>»- ФИО2, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, пояснив, что до сегодняшнего дня вышеуказанное предписание ответчиком не исполнено.

Представитель ответчика- ООО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства», ФИО3, в судебном заседании с исковыми требования не согласилась, пояснив, что в ДД.ММ.ГГГГ. указанный дом сдавали на капитальный ремонт. Работы были выполнены ненадлежащим образом. В настоящее время принимаются все необходимые меры для исполнения предписания.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя истца, представителя ответчика, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

ДД.ММ.ГГГГ. на имя первого заместителя ГУ МО «Государственная инспекция <адрес>» поступила служебная записка от заместителя руководителя, в которой он просит дать указание Отделу административной практики Правового управления о подготовке и направлении иска в Наро-Фоминский городской суд о принуждении ООО «УК ЖКХ» к исполнению требований содержащихся в предписании Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ. ГУ МО «Государственная жилищная инспекция <адрес>» вынесено распоряжение № о проведении проверки в отношении ООО «УК ЖКХ» (л.д.№).

Из акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что при проведении внеплановой выездной проверки по адресу: <адрес> в ходе внепланового осмотра установлено: в №-ем подъезде на стеновых и потолочных панелях №-го этажа выявлены участки разрушения штукатурного, окрасочного и побелочного слоев и влажные следы протечек на лестничной клетке, при входе на чердак выявлены участки складирования бытовых и строительных принадлежностей, дверь входя на чердак не заперта. В помещениях (жилые комнаты) <адрес> на стеновых и потолочных панелях, оконных блоках выявлены участки влажных следов протечек (л.д.№).

ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ООО «УК ЖКХ» составлен протокол № об административном правонарушении по ст.14.1.3 ч.2 КРФоАП (л.д. №

ДД.ММ.ГГГГ. ГУ МО «Государственная жилищная инспекция <адрес>» выдано предписание №, согласно которому ООО «УК ЖКХ» в срок до ДД.ММ.ГГГГ. следует выявить и устранить причину протечек в жилых помещениях и лестничной клетки; закрыть на замок двери входа на чердак, убрать бытовые и строительные принадлежности с лестничной клетки; восстановить нарушенный штукатурный, окрасочный и побелочный слои стеновых и потолочных панелей на лестничной клетке №-го этажа (л.д. №).

Постановлением мирового судьи № судебного участка <адрес> судебного района от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1.3 ч.2 КРФоАП и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере № рублей (л.д.№).

ДД.ММ.ГГГГ. ГУ МО «Государственная жилищная инспекция <адрес>» выдано распоряжение № о проведении проверки ООО «УК ЖКХ» с целью выполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. №).

Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в ходе проведения внеплановой проверки исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ. № от ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес> в ходе визуального осмотра установлено: в №-ем подъезде на стеновых и потолочных панелях №-го этажа выявлены участки разрушения штукатурного, окрасочного и побелочного слоев и влажные следы протечек на лестничной клетке, при входе на чердак выявлены участки складирования бытовых и строительных принадлежностей, дверь входя на чердак не заперта. Пункты предписания не выполнены. Таким образом, законное предписание от ДД.ММ.ГГГГ. № не исполнено (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ООО «УК ЖКХ» составлен протокол № об административном правонарушении по ч.24 ст.19.5 КРФоАП (л.д. №).

Постановлением мирового судьи № судебного участка <адрес> судебного района от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.24 КРФоАП и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере № рублей (л.д.№).

Из представленного в судебном заседании акта № осмотра жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что на ДД.ММ.ГГГГ. работы в рамках исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ. № не выполнены (л.д. №).

Таким образом, ООО «УК ЖКХ» в установленный срок не исполнило предписание, выданное ГУ МО «Государственная жилищная инспекция <адрес>».

В соответствии с п.п. 3 п. 5 статьи 20 Жилищного Кодекса РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Феде рации, имеют право: выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям.

Государственная жилищная инспекция <адрес> области является органом государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации.Полномочия Государственной жилищной инспекции <адрес> области предусмотрены Положением о Главном управлении Московской области «Государственная жилищная инспекция <адрес> области», утвержденным Постановлением Правительства Московской области от 02.07.2013г. №485/27.

Согласно п.11 указанного Положения Основными задачами ГУ МО «Государственная жилищная инспекция <адрес> области» являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти <адрес> области, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности;

принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений; систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований; проведение анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти <адрес> области, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности; осуществление жилищного надзора за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг; лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами; осуществление лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно п. 12.4, 12.5 указанного Положения Инспекция в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет региональный государственный жилищный надзор посредством организации и проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований и принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, а также меры по недопущению нарушений обязательных требований.

В соответствии с п. 14.8. Положения Жилищная инспекция в целях реализации полномочий имеет право давать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Согласно п. 14.12. Положения Инспекция вправе в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством, обращаться в суд с заявлениями о понуждении исполнения предписания.

Судом установлено и подтверждено представленными по делу доказательствами, что ООО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» уклоняется от выполнения предписания, вынесенного ГУ МО «Государственная жилищная инспекция <адрес> области», в рамках полномочий, предоставленных ей действующим законодательством и Положением.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования ГУ МО «Государственная жилищная инспекция <адрес> области» законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ От уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Согласно ст. 103 ГПК РФ госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция» к ООО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» о понуждении к исполнению требований предписания, удовлетворить.

Обязать ООО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, по адресу: <адрес>, а именно: выявить и устранить причину протечек в жилых помещениях и лестничной клетки; закрыть на замок двери входа на чердак, убрать бытовые и строительные принадлежности с лестничной клетки; восстановить нарушенный штукатурный, окрасочный и побелочный слои стеновых и потолочных панелей на лестничной клетке №-го этажа.

Взыскать с ООО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» государственную пошлину в доход бюджета в размере № (<данные изъяты>) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через <адрес> городской суд в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме.

Судья Бузылева Н.А.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.