Решение № 2-236/2018 2-236/2018 (2-6735/2017;) ~ М-6134/2017 2-6735/2017 М-6134/2017 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2-236/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2018 года г.Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Прасоловой Ж.А. при секретаре Волоховой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-236/2018 по иску ФИО1 к СНТ «Ветеран-2» о признании действий по отключению земельного участка от электроэнергии незаконными,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование иска, с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец указала, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: Иркутская область, г.Ангарск, пойма реки Китой, остров Безымянный, участок № 77, а также членом СНТ «Ветеран-2». 17.08.2017 обнаружила, что ее участок и дом отключены от электроэнергии. Ей был вручен Акт от 17.08.2017, из которого следует, что в ее отсутствие комиссией СНТ установлено, что не опломбирован прибор учета электроэнергии, фаза «А» подключена помимо прибора учета электроэнергии, а за данное нарушение предусмотрен штраф и отключение электроэнергии. По ее заявлению счетчик был опломбирован электриком садоводства 31.08.2017 года, однако электроснабжение участка не возобновлено. Данные действия ответчика являются незаконными, поскольку ответчик не является энергоснабжающей организацией, осуществляющей деятельность по электроснабжению. Прекращать и ограничивать подачу электроэнергии вправе только энергоснабжающая организация (гарантирующий поставщик) и только в предусмотренных законом случаях и порядке. Просит признать незаконными действия СНТ «Ветеран-2» по отключению от электроэнергии садового земельного участка № 77 и расположенного на нем дома по адресу: Иркутская область, г.Ангарск, пойма реки Китой, остров Безымянный.

В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежаще.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, иск поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика председатель СНТ «Ветеран-2» ФИО3, действующий на основании Устава, требования не признал, пояснил, что в садоводстве тяжелое положение с электроснабжением. Подключение истца было на скрутках, не изолировано, могло привести к поражению электрическим током или к пожару. Воруют электричество. О наличии аварийной ситуации было сообщено в энергоснабжающую организацию, где сказали, чтобы разбирались сами. Официального ответа нет, было сказано устно. Участок хотели подключить сразу, но у электрика не было времени, вечером, когда он освободился, он подключил участок. На 1 января 2018 года задолженность истца по электроэнергии составляла 6-7 тыс. руб. Она платит один раз в 4 месяца. В сентябре 2016 года истец начала строительство дома и у нее был неопломбированный счетчик, она была предупреждена, при проверке обнаружено, что счетчик на скрутках. О том, что проводка оголена и на скрутках в Акте не указано, по неграмотности.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу пункта 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с пунктом 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства.

Согласно пункту 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату. Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии (статья 546 ГК РФ).

Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012, с последующими изменениями и дополнениями, предусмотрен исчерпывающий перечень обстоятельств, являющихся основанием к введению в отношении потребителя ограничения режима потребления электрической энергии, к которым отнесено, в том числе: нарушение своих обязательств потребителем, повлекшее возникновение у потребителя задолженности по оплате электроэнергии или услуг по передаче электроэнергии: неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии или услуг по передаче электрической энергии, выявление фактов осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии (подпункт "б" пункта 2, пункт 19); выявление гарантирующим поставщиком факта ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к объектам электросетевого хозяйства (подпункт ж пункта 2).

Как следует из положений подпункта "б" пункта 19 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (в редакции на момент отключения электроэнергии), введение ограничения режима потребления в отношении граждан-потребителей, не осуществляющих предпринимательскую деятельность, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением ими своих обязательств осуществляется в следующем порядке. При возникновении у гражданина-потребителя задолженности по оплате электрической энергии и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, за 3 расчетных периода вводится полное ограничение режима потребления. При этом не менее чем за 15 дней до предполагаемого введения полного ограничения инициатор введения ограничения или сетевая организация (если по ее инициативе вводится ограничение режима потребления) направляет гражданину-потребителю уведомление о планируемом введении полного ограничения режима потребления в случае непогашения им в полном объеме образовавшейся задолженности до истечения очередного срока платежа с указанием дня, начиная с 00 часов которого этот гражданин-потребитель должен ввести полное ограничение режима своего потребления.

По смыслу приведенных выше положений закона правом на прекращение подачи электрической энергии обладает энергоснабжающая организация, при этом должен быть соблюден предусмотренный законом определенный порядок приостановления либо прекращения подачи электрической энергии потребителю. Законодателем установлен определенный перечень оснований для приостановления либо прекращения подачи электрической энергии потребителю.

Судом установлено, что истец ФИО1 является членом СНТ «Ветеран-2», а также собственником земельного участка № 77 по адресу: Иркутская область, Ангарский район, остров Безымянный, в 6320 м автодороги Ангарск-Тальяны, СНТ «Ветеран-2», что подтверждается членской книжкой, копия которой имеется в материалах дела и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Стороны не оспаривали, что земельный участок истца был обеспечен электроэнергией и был отключен от электросети 17 августа 2017 года в 12.00 час..

Представитель ответчика данное обстоятельство не отрицал, указал, что СНТ «Ветеран-2» прекратило подачу электричества истцу из-за не опломбированного прибора учета электроэнергии, а также того, что фаза «А» подключена была помимо прибора учета, что не позволяло определить время потребления неучтенной электроэнергии.

В судебном заседании по ходатайству стороны ответчика был допрошен свидетель.

Свидетель ФИО4 суду показал, что является электриком СНТ «Ветеран-2», работает по договору с председателем СНТ, имеет высшее техническое образование и все разрешительные документы на работу электриком. В августе 2017 года был плановый обход участков и на 77 участке обнаружено, что подключена электроэнергия в обход счетчика, две фазы не учтены, поэтому принято решение отключить, так как невозможно контролировать потребленную электроэнергию. Была отключена 1 фаза. Примерно через 2-3 дня все было подключено. О том, что оголены провода в Акте не указано.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям допрошенного свидетеля.

Согласно Акту замены счетчика электрической энергии 31.08.2017 года электриком СНТ «Ветеран-2» ФИО4 был опломбирован вновь установленный счетчик заводской номер 117199036, 15.06.2017 года выпуска.

Суду не представлен договор энергоснабжения между СНТ «Ветеран-2» и энергоснабжающей организацией, являющейся гарантирующим поставщиком электрической энергии.

Договорные отношения между сторонами спора на подключение к сетям СНТ и приобретение электроэнергии отсутствуют.

СНТ «Ветеран-2» не является энергоснабжающей организацией, гарантирующим поставщиком электроэнергии в том объеме прав и обязанностей, который установлен для данного субъекта гражданских правоотношений ФЗ «Об электроэнергетике». Действующее законодательство не предусматривает возможность СНТ предпринимать действия по отключению земельных участков от электроэнергии ни в качестве санкции за неуплату электроэнергии, ни в случае установления факта неучтенного потребления электроэнергии, ни в иных случаях.

В соответствии с п. 84 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения) стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований и несоблюдении ответчиком процедуры отключения подачи электроэнергии от земельного участка истца, в связи с чем подлежат удовлетворению исковые требования ФИО1 в части признания незаконными действий СНТ «Ветеран-2» по отключению электроснабжения земельного участка № 77, принадлежащего ей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к СНТ «Ветеран-2» о признании действий по отключению земельного участка от электроэнергии незаконными – удовлетворить.

Признать действия СНТ «Ветеран-2» по отключению энергоснабжения земельного участка № 77, расположенного в СНТ «Ветеран-2» г.Ангарска пойма реки Китой, остров Безымянный 17 августа 2017 года незаконными.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированный текст решения будет составлен 06 марта 2018 года.

СУДЬЯ Ж.А.Прасолова

...

...

...

...