Решение № 2А-464/2019 2А-464/2019~М-468/2019 М-468/2019 от 24 ноября 2019 г. по делу № 2А-464/2019

Дело № 2а-464/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

село Красноборск 25 ноября 2019 года

Красноборский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Гарбуз С.В.,

при секретаре Поротовой С.Н.,

с участием помощника прокурора Красноборского района Шабанова Н.Ю.,

представителя административного истца ОМВД России «Красноборский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Красноборский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

ОМВД России «Красноборский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований указано, что 12.10.2012 ФИО2 осужден к 1 году 8 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 10 месяцев за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 222 УК РФ, ч. 1 ст. 223 УК РФ.

04.07.2014 ФИО2 осужден к 2 годам 6 месяцам лишения свободы за совершение преступления. Предусмотренного ч. 1 ст. 131 УК РФ. На основании ст. 70 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освободился из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области по отбытии срока наказания 11.10.2017.

После освобождения 08.03.2018 ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 119 УК РФ, с использованием оружия, находясь в состоянии алкогольного опьянения. Приговором мирового судьи судебного участка № 1 Красноборского судебного района Архангельской области от 19.04.2018 осужден к 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Так же после освобождения ФИО2 совершил 2 административных правонарушений, за которые привлекался к административной ответственности:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Красноборского судебного района Архангельской области о назначении административного наказания № 5-422/2019 от 14.08.2019 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ;

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Красноборского судебного района Архангельской области о назначении административного наказания № 5-424/2019 от 02.09.2019 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Из характеристики УУП ОМВД России «Красноборский» следует, что ФИО2 проживает один, пенсионер, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения ведет себя агрессивно, на замечания не реагирует, неоднократно судим, в 2018-2019 годах поступали обращения от граждан на его поведение, привлекался к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.8, ч. 6 ст. 0.8, ст. 20.21, ч. 1 ст. 12.8. Склонен к совершению противоправных действий, характеризуется отрицательно.

По месту жительства главой МО «Черевковское» ФИО2 характеризуется как неработающий пенсионер, судимый, употребляющий спиртные напитки в быту, на административной комиссии при администрации не рассматривался, жалоб и заявлений на него не поступало.

Согласно характеристики и справки ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области ФИО2 за период отбывания наказания характеризовался отрицательно.

Анализ, совершенных ФИО2 преступлений и административных правонарушений свидетельствует о том, что он совершает их в состоянии опьянения, в ночное время, кроме того, предметами его противоправных посягательств является огнестрельное оружие, боеприпасы и взрывчатые вещества.

Совершение ФИО2 преступлений свидетельствует о стойкой антиобщественной направленности его поведения, склонности к совершению повторных преступлений и нежелании встать на путь исправления.

ФИО2 является совершеннолетним, освобожден из мест лишения свободы 11.10.2017, в настоящее время имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, противоправные действия совершает в ночное время, находясь в состоянии алкогольного опьянения, предметами противоправных посягательств являлись оружие, боеприпасы и взрывчатые вещества.

В связи с этим административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок три года, срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения пребывания в местах оказания услуг общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещения пребывания в местах осуществления продажи холодного, газового, огнестрельного оружия, его основных частей и механизмов, а также боеприпасов и взрывчатых веществ.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России «Красноборский» ФИО1 заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 заявленные требования признал частично, был не согласен со сроком административного надзора.

Заслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора Шабанова Н.Ю., полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ст. 1 и ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 вышеуказанного Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Как установлено в судебном заседании, приговором Красноборского районного суда Архангельской области от 12.10.2012 ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 222 УК РФ, ч. 1 ст. 223 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 10 месяцев.

04.07.2014 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 131 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения к наказанию. Назначенному по данному приговору, неотбытой части наказания, назначенного по приговору от 12.10.2012, окончательное наказание ФИО2 назначено в виде лишения свободы сроком 3 года 6 месяцев без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

11.10.2017 ФИО2 освободился из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области по отбытии наказания.

Имеющимися в материалах дела постановлениями об административных правонарушениях 14.08.2019, 02.09.2019 подтверждается, что ФИО2 два раза в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 12.8 и ст. 20.21 КоАП РФ, что им не оспаривается.

Учитывая, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года после освобождения из мест лишения свободы 2 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, также в целях предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов надлежит установить административный надзор.

В соответствии с пунктом 1 части 1 и пункта 2 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО2 по приговору от 04.07.2014 освободился из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области по отбытии наказания 11.10.2017. Соответственно судимость по данному приговору будет погашена - 10.10.2025.

Как видно из представленных материалов, ФИО2 по месту жительства в целом характеризуется отрицательно.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу прямого указания в законе (ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ) административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации является обязательным для поднадзорного, поэтому суд находит обоснованным установление ФИО2 данного ограничения, как и количество явок - 1 (один) раз в месяц.

Учитывая характер совершенного ФИО2 преступлений и административных правонарушений (совершены им в ночное время в состоянии алкогольного опьянения, предметами противоправных посягательств являлись оружие, боеприпасы и взрывчатые вещества), применение административных ограничений, в виде запретов пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; пребывания в местах оказания услуг общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции; пребывания в местах осуществления продажи холодного, газового, огнестрельного оружия, его основных частей и механизмов, а также боеприпасов и взрывчатых веществ является обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ,

р е ш и л:

административное исковое заявление ОМВД России «Красноборский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, родившегося ***, зарегистрированного и проживающего по адресу: ***, на срок 3 (три) года, исчисляя срок административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2 на период административного надзора административные ограничения в виде:

обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раза в месяц;

запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

запрещения пребывания в местах оказания услуг общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции;

запрещения пребывания в местах осуществления продажи холодного, газового, огнестрельного оружия, его основных частей и механизмов, а также боеприпасов и взрывчатых веществ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде через Красноборский районный суд Архангельской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья С.В. Гарбуз