Постановление № 5-152/2020 от 1 октября 2020 г. по делу № 5-152/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Острогожск 02 октября 2020 года

Судья Острогожского районного суда Воронежской области Горохов С.Ю.,

с участием в судебном заседании лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Острогожского районного суда Воронежской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, гражданина РФ, работающего охранником ЧОП «Авангард»,

УСТАНОВИЛ:

Согласно представленного материала, ФИО1 вменяется совершение административного правонарушения, предусмотрненного ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ, то есть неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Согласно протоколу об административном правонарушении, административное правонарушение совершено ФИО1 при следующих обстоятельствах: 01.10.2020 года в 19 часов 40 минут, ФИО1 оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по обеспечению общественной безопасности, предусмотренным п.п.13,14 ФЗ от 09.02.2011 №3 ФЗ «О полиции», выразившегося в неисполнении их требований, о прекращении административного правонарушения, выразившегося в виде управления транспортным средством, на котором светопропускаемость стекол не соответствует требованию п.4.3 технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, таким образом ФИО1 не выполнил законного требования инспектора ГИБДД ФИО2 от 15.07.2020 г. об устранении нанесенной на передние боковые стекла транспортного средства марки <данные изъяты> г.н. № пленки, светопропускаемость которой составляет 0,44.5%.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании пояснил, что действительно 15.07.2020 года проезжая по участку автодороги в районе с-за «Победа» Острогожского района, он был остановлен сотрудниками ДПС, которые установили наличие на передних боковых стеклах его автомобиля <данные изъяты> г.н. № пленки, светопропускаемость которой не соответствовала предъявляемым требованиям, за что в отношении него было вынесено постановление о назначении наказания в виде штрафа, который он впоследствии оплатил; при этом какого-либо требования о необходимости удалить пленку со стекол ему не вручалось, срок для устранения нарушения не разъяснялся, а также не разъяснялась ответственность за неисполнение требования сотрудника ДПС; в настоящее время после повторного привлечения его к административной ответственности он удалил пленку со стекол автомобиля.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Острогожскому району ФИО3, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Острогожскому району ФИО3

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Диспозиция ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 2 Федерального закона «О полиции» от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ (далее по тексту Закон «О полиции») одним из основных направлений деятельности полиции является предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений.

В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 12 и п. п. 8, 20 ч. 1 ст. 13 Закона «О полиции» сотрудники полиции обязаны пресекать совершение административных правонарушений и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, в связи с чем им предоставлено право составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях «являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом...».

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

На основании ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

В качестве доказательств виновности ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения в материалы дела предоставлены следующие документы:

- протокол об административном правонарушении 36 ТТ 115863 от 01 октября 2020 года, согласно которого ФИО1 оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по обеспечению общественной безопасности, предусмотренным п.п.13,14 ФЗ от 09.02.2011 №3 ФЗ «О полиции», выразившегося в не исполнении их требований, о прекращении административного правонарушения выразившегося в виде управления транспортным средством на котором светопропускаемость стекол не соответствует требованию п.4.3 технического регламента о безопасности колесных транспортных средств и не выполнил законного требования инспектора ГИБДД об устранении нанесенной на передние боковые стекла транспортного средства марки <данные изъяты> г.н. № пленки светопропускаемость которой составляет 0,44.5%. (л.д.1);

- рапорт ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Острогожскому району ФИО3, согласно которому 28.08.2020 он находился на службе по обеспечению безопасности дорожного движения и охране общественного порядка с ИДПС ФИО5, им в отношении ФИО1 был составлен административный материал по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ на основании п.п.13,14 ФЗ от 09.02.2011 №3 ФЗ «О полиции», то есть неисполнение законных требований сотрудника полиции, о прекращении административного правонарушения выразившегося в виде управления транспортным средством на котором светопропускаемость стекол не соответствует требованию п.4.3 технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, и невыполнение законного требования инспектора ГИБДД об устранении нанесенной на передние боковые стекла транспортного средства марки <данные изъяты> г.н. № пленки светопропускаемость которой составляет 0,44.5%. (л.д.3);

- копия постановления об административном правонарушении ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Острогожскому району ФИО3 от 01.10.2020, в отношении ФИО1, согласно которому он признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.3.1 ст. 12.5 КоАП РФ ему назначено наказание в идее штрафа в размере 500 рублей (л.д.7).

- требование о прекращении правонарушения 01.10.2020 (л.д.8), которое вручено ФИО1 под роспись;

- копия постановления об административном правонарушении ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Острогожскому району ФИО2 от 15.07.2020, в отношении ФИО1, согласно которому он признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.3.1 ст. 12.5 КоАП РФ ему назначено наказание в идее штрафа в размере 500 рублей (л.д.9).

- копия требования о прекращении противоправных действий от 15.07.2020 (л.д.10).

Вместе с тем, в представленной в материалы дела копии требования о прекращении противоправных действий от 15.07.2020 г. отсутствуют достаточные сведения о вручении данного требования ФИО1, поскольку из текста требования усматривается отказ от подписи ФИО1 данного требования, иных документов, подтверждающих факт направления ФИО1 данного требования почтовой связью и факт его получения ФИО1 в материалах дела так же отсутствуют.

Подлинник требования о прекращении противоправных действий от 15.07.2020 года с подписью ФИО1, подтверждающей факт его вручения в материалах дела об административном правонарушении так же отсутствует.

Более того, в судебном заседании ФИО1, не отрицая факта привлечения его 15.07.2020 года к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, пояснил, что какого-либо требования о необходимости удалить пленку со стекол ему не вручалось, срок для устранения нарушения не разъяснялся, а также не разъяснялась ответственность за неисполнение требования сотрудника ДПС.

При этом, в судья принимает во внимание принцип презумпции невиновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, закрепленный положениями ст. 1.5 КоАП РФ, в соответствии с которыми лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. При этом неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, по мнению судьи, представленные материалы не содержат достаточных доказательств, объективно подтверждающих виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Поскольку недоказанность вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ свидетельствует об отсутствии в его действиях (бездействии) состава данного административного правонарушения, то в рассматриваемом случае производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления через Острогожский районный суд Воронежской области.

Судья С.Ю. Горохов

1версия для печати