Решение № 2-145/2019 2-145/2019~М-88/2019 М-88/2019 от 19 марта 2019 г. по делу № 2-145/2019

Гр.дело № 2-145/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Покровка 20 марта 2019 года

Октябрьского района Приморского края

Октябрьский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Задесенца Р.Н.,

при секретаре Слепченко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.Е. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Октябрьскому району Приморского края о включении периодов работы в стаж, дающий право для назначения страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец М.Е. обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ РФ по Октябрьскому району Приморского края, в обоснование которого указала, что 26.10.2018 обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Ответчиком из ее трудового стажа исключены периоды работы в ТОО «Дружба» - с 02.03.1994 по 28.09.1998, в ООО «Фобос» - с 28.09.1998 по 19.06.2001, в связи с отсутствием подтверждающих документов. Данные организации существовали, согласно ответу пенсионного фонда в архив администрации поступили сведения по личному составу ТОО «Дружба», в том числе зарплатные ведомости. Ей не известно, по каким причинам документы в архив администрации в отношении ООО «Фобос» не поступили, однако за указанный период отчисления в пенсионный фонд производились систематически. Работу в спорные периоды могут подтвердить свидетели. Просит включить в страховой стаж периоды работы в ТОО «Дружба» - с 02.03.1994 по 28.09.1998, в ООО «Фобос» - с 28.09.1998 по 19.06.2001, для исчисления страховой части трудовой пенсии по старости; обязать ГУ - УПФ РФ по Октябрьскому району Приморского края начислить пенсию с учетом указанных выше периодов с момента подачи заявления - с 26.10.2018.

В судебном заседании истец М.Е. исковые требования поддержала и дополнительно пояснила, что в исковом заявлении она ошибочно указала подлежащий включению в стаж период работы в ООО «Фобос» - с 28.09.1998 по 19.06.2001, просит включить в страховой стаж период работы с 28.09.1998 по 19.06.2000.

Представитель ответчика ФИО1, действуя по доверенности, иск не признала, поддержала доводы письменных возражений, в обоснование которых указано следующее. 26.10.2018 М.Е. обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Октябрьскому району Приморского края с заявлением о назначении пенсии в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

вынесено решение об отказе во включении периодов работы в страховой стаж № в связи с тем, что в трудовой книжке имеется запись № - 02.03.1998 - принята на должность заместителя. Наименование организации отсутствует. Запись зачеркнута, не заверена печатью организации. Далее следует повторная запись № 02.03.1994 - принята на должность зам. директора (приказ № от 02.03.1994). Запись № в трудовой книжке - 28.09.1998 - уволена (приказ № от 28.09.1998). Запись об увольнении заверена подписью ген. директора ТОО «Дружба» и печатью организации. Согласно архивной справке от 06.11.2018 №-с в документах объединенного фонда ликвидированных предприятий негосударственной формы собственности Октябрьского района Приморского края в документах по личному составу ТОО «Дружба» Октябрьского района Приморского края имеются начисления по заработной плате М.Е. (так в документах, дата рождения не указана) с мая по июль 1994 г., с сентября по декабрь 1994 г., март 1995 г., с мая по сентябрь 1995 г., декабрь 1995 г., с марта по декабрь 1996 г., с февраля по июль 1997 г.

В трудовой книжке имеется запись № - 28.09.1998 г. - избрана ген. директором ООО «Фобос» (протокол учред. собр. от 23.06.1997, приказ от 28.09.1998 №). Запись № - 19.06.2001 - уволена (приказ №, дата приказа отсутствует). Запись об увольнении заверена подписью ген. директора и печатью организации. Согласно архивной справке от 06.11.2018 №-с документы ООО «Фобос» на хранение в архивный отдел Администрации Октябрьского района Приморского края не поступали, поэтому подтвердить сведения на М.Е. за 1998-2000 годы не представляется возможным.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

М.Е. зарегистрирована в системе пенсионного страхования 11 января 1999 г.

Так как ТОО «Дружба» с 1 квартала 1998 года прекратило деятельность из-за отсутствия фронта работ, то индивидуальные сведения не могли предоставляться в Управление.

С принятием Федерального закона № 27-ФЗ от 1 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» все предприятия и организации по месту регистрации обязаны были с 1998 г. предоставлять в территориальные органы Пенсионного фонда персонально на каждого наемного работника индивидуальные сведения, которые разносились на индивидуальные лицевые счета.

Однако, индивидуальные сведения на каждого работника с 1998 года согласно Федеральному закону № 27-ФЗ ООО «Фобос» не предоставлялись.

На основании изложенного, просит отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Изучив требования истца, выслушав доводы и возражения сторон, допросив свидетелей, ознакомившись с материалами дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п.1). При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п.2). При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В силу п.11, п.п.37-40 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В трудовой книжке истца АТ-V № от 29.01.1987 имеются следующие записи:

- (запись №) 02.03.1994 принята на должность заместителя генерального директора ТОО «Дружба» на основании приказа № от 02.03.1994;

- (запись №) 28.09.1998 уволена в связи с ликвидацией ТОО - приказ № от 28.09.1998. Данные записи заверены печатью ТОО «Дружба» и подписью генерального директора;

- (запись №) 28.09.1998 принята в ООО «Фобос» (избрана генеральным директором на основании протокола учредительного собрания от 23.06.1997) - приказ № от 28.09.1998;

- (запись №) 19.06.2000 уволена в связи с ликвидацией ООО «Фобос» на основании приказа № (дата не указана). Запись заверена печатью ООО «Фобос» и подписью генерального директора М.Е.

Согласно архивной справке архивного отдела Администрации Октябрьского района Приморского края от 06.11.2018 №-с в документах объединенного фонда ликвидированных предприятий негосударственной формы собственности Октябрьского района Приморского края в документах по личному составу ТОО «Дружба» в книге приказов по личному составу за 1994 имеются сведения о трудовом стаже М.Е. (дата рождения не указана). М.Е. выполняет обязанности экспедитора-товароведа по перевозке овощей и фруктов, за свою работу получает зарплату <данные изъяты> тысяч рублей в месяц. Договор действителен с 15 апреля по 30 мая (договор от 15.04.1994 №). Приказы по личному составу ТОО «Дружба» поступили на хранение с 15.04.1994 по 1997 год. Ведомости по начислению заработной платы ТОО «Дружба» поступили на хранение с 1994 по 1997 год. Имеются сведения о начисленной заработной плате М.Е. с мая по июль 1994, с сентября по декабрь 1994, март 1995, с мая по сентябрь 1995, декабрь 1995, с марта по декабрь 1996, с февраля по июль 1997.

Согласно справке группы персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями Управления Пенсионного фонда РФ по Октябрьскому району 18.03.2019 №, страхователь ТОО «Дружба» состоял на учете под per. № с 13.06.1994 по 07.10.1999 Отчетность с начисленными взносами предоставлялась с июля 1994 по декабрь 1994; за март, июнь, июль, август, сентябрь, декабрь месяцы 1995; за март, июнь, сентябрь месяцы 1996; за июль и сентябрь месяцы 1997. За 3 и 4 кварталы 1997 года и 1 квартал 1998 года имеются справки о прекращении деятельности в связи с отсутствием фронта работ.

Постановлением администрации Октябрьского района Приморского края от 28.09.1998 № ТОО «Дружба» ликвидировано.

Согласно сведениям МИФНС России № 9 по Приморскому краю, ТОО «Дружба» на учете в налоговом органе не состоит.

ФИО2 в судебном заседании пояснили, что работали совместно с истцом года в ТОО «Дружба» в период с 1994 по 1998.

Пояснения свидетелей подтверждаются их трудовыми книжками, в которых имеются записи о работе в ТОО «Дружба»: К.В. – в период с 31.09.1994 по 30.03.1998; П.А. – в период с 09.06.1994 по 22.06.1998.

С учетом представленных доказательств, суд приходит к выводу о подтверждении стажа работы истца в ТОО «Дружба» с 15.04.1994 по 30.06.1997.

В то же время, период работы с 02.03.1994 по 14.04.1994 в ТОО «Дружба» не подтвержден представленными в материалы дела доказательствами.

Период работы с 01.07.1997 по 28.09.1998 не подлежит включению в страховой стаж, поскольку согласно информации генерального директора ТОО «Дружба» М.Е. на имя начальника ГНИ по Октябрьскому району от 26.01.1998, ТОО «Дружба» из-за полного отсутствия денежных средств и фронта работ прекратило свою деятельность с 01 июля 1997 года, заработная плата за 3 и 4 квартал 1997 года (июль – декабрь) и за 1 квартал 1998 не начислялась ни основным работникам, ни по договорам подряда.

Согласно архивной справке от 06.11.2018 №-с документы ООО «Фобос» на хранение в архивный отдел администрации Октябрьского района Приморского края не поступали.

Согласно справке группы персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями Управления Пенсионного фонда РФ по Октябрьскому району 18.03.2019 №, страхователь ООО «Фобос» состоял на учете под рег.№ с 23.06.1997 по 18.10.2001. За 3 квартал 1997 года имеется справка об отсутствии фронта работ и начислении заработной платы. Отчетность с начисленными и перечисленными страховыми взносами начали предоставляться с декабря 1997 года по 3 квартал 2000 года. За 4 квартал 2000 года предоставлен нулевой отчет без начисления заработной платы. Индивидуальные сведения на каждого наемного работника с 1998 года, согласно Федерального закона № 27-ФЗ, данным обществом не предоставлялись.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статьей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом, ООО «Фобос» за период с 28.09.1998 по 19.06.2000 были начислены и перечислены в пенсионный фонд страховые взносы без указания индивидуальных сведений на каждого работника, что подтверждается изученными в судебном заседании ежеквартальными отчетами данного общества.

Данное обстоятельство суд оценивает как не препятствующее реализации права истца на пенсионное обеспечение и полагает необходимым включить указанный период в страховой стаж.

По изложенному, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск М.Е. удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж М.Е., дающий право для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы:

- с 15.04.1994 по 30.06.1997 в ТОО «Дружба»;

- с 28.09.1998 по 19.06.2000 в ООО «Фобос».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Октябрьскому району Приморского края назначить М.Е. страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» с учетом указанных периодов работы, с 26.10.2018.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Октябрьский районный суд Приморского края в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Р.Н. Задесенец