Решение № 2-2179/2024 2-2179/2024~М-1528/2024 М-1528/2024 от 21 октября 2024 г. по делу № 2-2179/2024

УИД 91RS0012-01-2024-003030-60

Дело №2-2179/2024


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 октября 2024 года г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи – Киселевича А.А.,

при секретаре судебного заседания – Лебединской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Керченский городской суд Республики Крым с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>, Отделение), в котором просит признать незаконным решение ОСФР по <адрес> об отказе в назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1; включить ей в страховой (трудовой) стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Изюмском комбинате питания <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Дирекции киносети <адрес> дирекции киносети, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части 2161; обязать ОСФР по <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости со дня возникновения права на указанную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, согласно статье 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого трудового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента. С данным решением Отделения истец не согласна, считает, что ответчик необоснованно отказал ей засчитать в страховой (трудовой) стаж вышеуказанные периоды работы ФИО1, в связи с чем оспариваемое решение подлежит отмене, как незаконное. При включении в страховой (трудовой) стаж истца спорных периодов трудовой деятельности ФИО1 будет иметь право на назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Изложенное послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ истец и ее представитель не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, от истца и ее представителя в адрес суда поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, в котором они также указали, что исковые требования поддерживают в полном объеме, на удовлетворении исковых требований настаивают.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, ранее в адрес суда были представлены письменные возражения, согласно которым в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

ДД.ММ.ГГГГ Отделом установления пенсий № Управления установления пенсий ОСФР по <адрес> принято решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием страхового стажа 15 лет и необходимого индивидуального пенсионного коэффициента 28,2. По документам, представленным для назначения страховой пенсии по старости, подтвержденный стаж ФИО1 составляет 9 лет 2 месяца 8 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент составляет 15,647 (л.д.9-11)

Согласно данному решению ответчика, по трудовой книжке на имя ФИО1 (ФИО5 заполненной ДД.ММ.ГГГГ, не учтены следующие периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Изюмском комбинате питания <адрес>, так как в графе 4 запись о дате приказа об увольнении сделана нечетко, в связи с чем определить точную дату приказа не представляется возможным; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Дирекции киносети <адрес>, так как запись при увольнении заверена печатью старого образца с аббревиатурой «УССР», тогда как согласно Постановлению Верховного Совета УССР от ДД.ММ.ГГГГ «О провозглашении Независимости Украины» было создано самостоятельное независимое государство Украина, согласно поступившей информации от ДД.ММ.ГГГГ № Архивного сектора (Муниципального архива) <адрес>, приказы по личному составу Раздольненской дирекции киносети за 1999 год и лицевые счета по заработной плате за 1991-1999 годы на хранение не поступали; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Войсковой части 2161, так как запись об увольнении заверена печатью со слабым оттиском, в связи с чем определить учреждение, внесшее запись о работе не предоставляется возможным, согласно информации от ДД.ММ.ГГГГ №, сведения о работе ФИО1 в материалах архивного фонда УФСБ России по <адрес> и <адрес>, отсутствуют.

Частями 1, 5 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) определено, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Суд в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации при разрешении дел применяет нормы иностранного права.

Согласно статье 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (статья 39, часть 1).

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон №400-ФЗ).

Частью 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ определено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Так, согласно приложению 6 к Федеральному закону №400-ФЗ в 2023 и последующих годах право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно части статьи 35 Федерального закона №400-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Судом установлено, что в трудовой книжке истца содержатся сведения о ее работе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности повара 4 разряда столовой № в Изюмском комбинате питания; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности контролера к/установки <адрес> в Дирекции киносети; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях телефонистки узла связи, телефонистки телефонной станции узла связи, электромонтера стационарного оборудования телефонной связи, электромеханика электросвязи в Войсковой части 2161 (л.д.7-8).

Частью 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Федерального закона №400-ФЗ).

В подтверждение спорных периодов работы истцом ответчику представлена трудовая книжка установленного образца, заполненная ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 ФИО6 в которой имеются записи о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую работу и об увольнении работника, в том числе в спорные периоды.

Принадлежность данной трудовой книжки истцу ответчиком не оспаривается.

Судом установлено, что трудовая книжка истца недействительной не признана, записи в трудовой книжке истца о приеме на работу и об увольнении соответствуют порядку заполнения и ведения трудовых книжек, являются последовательными, пронумерованы хронологически верно, отражают последовательно все календарные периоды работы истца, содержат реквизиты приказов работодателей о приеме и увольнении с работы, каждая запись заверена подписью должностного лица и печатью организации.

Таким образом суд приходит к выводу, что ОСФР по <адрес> безосновательно не включены в общий страховой стаж ФИО1 спорные периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Проанализировав данные о стаже истца, с учетом периодов, подлежащих включению в трудовой стаж истца по решению суда, а также сведения ОСФР по <адрес>, о том что стаж ФИО1 с учетом периодов работы, учтенных в бесспорном порядке и с учетом спорных периодов составит 28 лет 08 месяцев 28 дней, ИПК – 60,948 (л.д.25), суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 о возложении на ОСФР по <адрес> обязанности назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из нижеследующего.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, принимая во внимание, что с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть до достижения истцом пятидесятивосьмилетнего возраста, рассматривать вопрос о назначении истцу страховой пенсии по старости возможно с ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом вышеизложенного, а также указанных правовых норм, суд находит требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить ему страховую пенсию с даты возникновения права на такое пенсионное обеспечение, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить.

Признать незаконным решение Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе в назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО1 в общий трудовой стаж периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности повара 4 разряда столовой № в Изюмском комбинате питания; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности контролера к/установки <адрес> в Дирекции киносети; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях телефонистки узла связи, телефонистки телефонной станции узла связи, электромонтера стационарного оборудования телефонной связи, электромеханика электросвязи в Войсковой части 2161.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья (подпись) А.А. Киселевич

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) А.А. Киселевич