Решение № 2-4479/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 2-4479/2021Советский районный суд г. Казани (Республика Татарстан ) - Гражданские и административные 16RS0051-01-2021-008462-14 СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН Попова ул., д. 4а, г. Казань, Республика Татарстан, 420029, тел. (843) 264-98-00, факс 264-98-94 http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru ЗАОЧНОЕ Именем Российской Федерации г. Казань 15 июня 2021 года Дело 2-4479/2021 Советский районный суд г. Казани в составе председательствующего судьи А.Ф. Гильмутдиновой при секретаре судебного заседания А.З. Алиевой рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Министерства Экологии и природных ресурсов и окружающей среды Республики Коми к ФИО1 о ликвидации последствий разлива топлива, Министерство экологии и природных ресурсов и окружающей среды Республики Коми, г. Сыктывкар (далее по тексту - истец) обратилось в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1, г. Казань (далее по тексту - ответчик) о возложении обязанности ликвидировать последствия разлива топлива для реактивных двигателей летальных аппаратов. В обоснование заявленных требований указано, что 29 октября 2020 года мастером леса (участковым государственным инспектором по охране леса) Визингского участкового лесничества ГУ «Сысольское лесничество» ФИО2 проводилось патрулирование в кварталах 290, 291, 292 Визингского участкового лесничества ГУ «Сысольское лесничество» по маршруту №6-В, на основания плач-графика и приказа о проведении патрулирования № 120-П от 30 сентября 2020 года. В ходе патрулирования выявлен факт разлива горюче-смазочных материалов на территорию государственного лесного фонда площадью 0,0008 га в выделе квартала № 292 Визингского участкового лесничества ГУ «Сысольское лесничество». При проведении осмотра участка разлива горюче-смазочных материалов присутствовал характерный запах нефтепродуктов. Была проведена фотосъемка и определение площади разлива горюче-смазочных материалов привязкой в квартальной сети (N60°57`45.1”E049°44"03.9”; №60°57`44.3”T049°44"03.9"). По факту загрязнения лесов выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, а также иного негативного воздействия на леса, мастером леса (участковым государственным инспектором по охране леса) Визингского участкового лесничества ФИО2 составлен Акт о лесонарушении № 6-В от 29 октября 2020 года. Площадь загрязнения лесов выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, а также иного негативного воздействия на леса составляет 8 кв.м. Ущерб, причиненный лесам, составил 111301 рубль. Ущерб рассчитан согласно пункту приложения № 3 постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 года № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам в следствии нарушения лесного законодательства», и согласно нормативно-технологической карте № У-1 (приложение к приказу Минприроды Республики Коми от 20 января 2020 года № 70). В целях выяснения всех обстоятельств правонарушения, осуществления процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, определением № 4/20 от 29 октября 2020 года мастером леса (участковым государственным инспектором по охране леса) Визингского участкового лесничества ГУ «Сысольское лесничество» ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении по части 2 статьи 8.31 КоАП Российской Федерации в отношении неустановленного лица и назначено проведение административного расследования и истребование сведений. Согласно рапорту начальника смены дежурной части МОМВД России «Сысольский» капитана полиции ФИО3, 25 октября 2020 года в 19:19 поступило сообщение через систему «112» от гражданина ФИО4, что на трассе Куратово-ШирокийФИО5, на расстоянии 5-6 км от трассы «Чебоксары-Сыктывкар» перевернулся бензовоз, пострадавших нет, разлив топлива. На основании изложенного просят суд возложить на собственника транспортного средства ФИО1 обязанность ликвидировать последствия разлива топлива для реактивных двигателей летальных аппаратов с дозвуковой скоростью полета марки Джет А-1 в выделе 28 квартала 292 Визингского участкового лесничества ГУ «Сысольское лесничество» площадью 8,0 кв. м (N60°57"45.1" Е049°44"03.9"; N60°57"44.3" "Е049°44,03.9"); взыскать с ответчика сумму причиненного ущерба, за загрязнение выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, а также иного негативного воздействия на леса в выделе 28 квартала № 292 Визингского участкового лесничества ГУ «Сысольское лесничество», рассчитанную согласно постановлению Правительства Российской Федерации № 1730 от 29 декабря 2018 года «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам в следствии нарушения лесного законодательства», в размере 111301 (сто одиннадцать тысяч триста один) рубль. Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 1 апреля 2021 года дело №<номер изъят> передано в Верховный Суд Республики Татарстан для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом, поскольку согласно данным ЕГРИП налоговым органом 12 января 2021 года внесена запись об исключении недействующего индивидуального предпринимателя ФИО1 из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. В судебное заседание лица? участвующие в деле не явились, извещены в установленном законом порядке, об уважительных причинах своей неявки не сообщили, в связи с чем, суд, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствии со статьями 233-234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему. Из положений статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Законом может быть установлена обязанность лица, не являющегося причинителем вреда, выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда (пункт 1). Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (пункт 2). Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом. В возмещении вреда может быть отказано, если вред причинен по просьбе или с согласия потерпевшего, а действия причинителя вреда не нарушают нравственные принципы общества (пункт 3). В силу статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих, обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, независимо от наличия вины, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы. В соответствии со статьей 60.12 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и другими федеральными законами (пункт 1). 2. При использовании лесов, охране лесов от пожаров, защите, воспроизводстве лесов, в том числе при выполнении лесосечных работ, должны соблюдаться установленные законодательством Российской Федерации требования по охране окружающей среды от загрязнения и иного негативного воздействия, выполняться меры по охране лесов от загрязнения (в том числе нефтяного, радиоактивного и другого) и иного негативного воздействия, включая меры по сохранению лесных насаждений, лесных почв, среды обитания объектов животного мира, других природных объектов в лесах, а также должна осуществляться, в том числе посредством лесовосстановления и лесоразведения, рекультивация земель, на которых расположены леса и которые подверглись загрязнению и иному негативному воздействию. 3. Охрана лесов от загрязнения и иного негативного воздействия осуществляется физическими и юридическими лицами, органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии с настоящим Кодексом и Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды". 4. Особенности рекультивации земель, указанных в части 2 настоящей статьи, меры по сохранению лесных насаждений, лесных почв, среды обитания объектов животного мира, других природных объектов в лесах утверждаются Правительством Российской Федерации. 5. Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны лесов от загрязнения и иного негативного воздействия является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или права безвозмездного пользования лесным участком, прекращения сервитута, публичного сервитута. На основании статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (далее - возмещение вреда), осуществляется добровольно или в судебном порядке ( пункт 1). 2. Размер возмещения имущественного вреда, причиненного лесным участкам и имущественным правам, возникающим при использовании лесов, определяется на основе оценки лесов, осуществляемой в соответствии со статьей 95 данного Кодекса. 3. Размер возмещения вреда, причиненного лесам как экологической системе, определяется исходя из присущих лесам природных свойств (уникальности, способности к возобновлению, местоположения и других свойств) в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды". 4. Особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации. Согласно статье 77 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством (пункт 1). Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды (пункт 3). В статье 78 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» регламентирован порядок компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, согласно которой компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда. Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды. 2. На основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ. 2.1. При определении размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, учитываются понесенные лицом, причинившим соответствующий вред, затраты по устранению такого вреда. Порядок и условия учета этих затрат устанавливаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти. Из материалов дела следует, что собственником автомобиля бензовоз Scania г.н. X 779 ОМ 116 rus является ООО «Автолинии». На основании договора аренды № <дата изъята> года указанный автомобиль бензовоз <номер изъят> был передан в аренду ИП ФИО1 для целей перевозки горюче – смазочных материалов (бензин, дизельное топливо, керосин). Срок договора аренды определен с 10 января 2020 года по 31 декабря 2020 года. Судом установлено, что 25 октября 2020 года на трассе Куратово-ШирокийФИО5, на расстоянии 5-6 км от трассы «Чебоксары-Сыктывкар» а/м бензовоз <номер изъят> под управлением ФИО6, перевернулся, в результате чего произошла разгерметизация емкости, и топливо реактивных двигателей летальных аппаратов с дозвуковой скоростью полета марки Джет А-1, на общей площади 50,81 кв.м., в объеме 1000 кг пролилось на землю. 29 октября 2020 года мастером леса (участковым государственным инспектором по охране леса) Визингского участкового лесничества ГУ «Сысольское лесничество» ФИО2 при патрулирование в кварталах 290, 291, 292 Визингского участкового лесничества ГУ «Сысольское лесничество» по маршруту №6-В, выявлен факт разлива горюче-смазочных материалов на территорию государственного лесного фонда площадью 0,0008 га в выделе квартала № 292 Визингского участкового лесничества ГУ «Сысольское лесничество». По факту загрязнения лесов выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, а также иного негативного воздействия на леса, мастером леса (участковым государственным инспектором по охране леса) Визингского участкового лесничества ФИО2 составлен Акт о лесонарушении № 6-В от 29 октября 2020 года. Из указанного акта следует, что площадь загрязнения лесов выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, а также иного негативного воздействия на леса составила 8м2. Ущерб, причиненный лесам, составил 111301 рубль. Ущерб рассчитан согласно пункту приложения № 3 постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 года № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам в следствии нарушения лесного законодательства», и согласно нормативно-технологической карте № У-1 (приложение к приказу Минприроды Республики Коми от 20 января 2020 года № 70). В целях выяснения всех обстоятельств правонарушения, осуществления процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, определением № 4/20 от 29 октября 2020 года мастером леса (участковым государственным инспектором по охране леса) Визингского участкового лесничества ГУ «Сысольское лесничество» ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении по части 2 статьи 8.31 КоАП Российской Федерации в отношении неустановленного лица и назначено проведение административного расследования и истребование сведений. Согласно рапорту начальника смены дежурной части МОМВД России «Сысольский» капитана полиции ФИО3, 25 октября 2020 года в 19:19 поступило сообщение через систему «112» от гражданина ФИО4, что на трассе Куратово-ШирокийФИО5, на расстоянии 5-6 км от трассы «Чебоксары-Сыктывкар» перевернулся бензовоз, пострадавших нет, разлив топлива. Из объяснений водителя автомобиля <номер изъят> ФИО6 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) от 25 октября 2020 года следует, что 25 октября 2020 года около 10 часов утра управляя автомобилем <номер изъят> с полуприцепом цистерна грн. АР415016, заправившись грузом – топливо для реактивных двигателей летальных аппаратов с дозвуковой скоростью полета марки Джет А-1 на ООО «Марийский нефтеперерабатывающий завод» в г. Котлас для отгрузки груза, двигаясь по автомобильной дорогое Чекшино-Тотьма- Котлас-Куратово при спуске на 8 км дороги, не справившись с рулевым управлением совершил съезд с проезжей части дороги с опрокидыванием автомобиля. Определением инспектора ДПС отдельного взвода ДПС ОГИБДД МО МВД России «Сысольский» от 25 октября 2020 года в возбуждении дела об административном правонарушении по факту опрокидывания 25 октября 2020 года а/м бензовоза <номер изъят>, под управлением ФИО6, отказано, в виду отсутствия состава какого-либо административного правонарушения. Согласно материалам Сысольского районного отдела по охране окружающей среды от 25 октября 2020 года часть нефтепродуктов утекла в выработанный карьер ПГС на территорию государственного лесного фонда. Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворение иска Министерство экологии и природных ресурсов и окружающей среды Республики Коми, г. Сыктывкар, путем возложения на ФИО1 обязанности ликвидировать последствия разлива топлива для реактивных двигателей летальных аппаратов с дозвуковой скоростью полета марки Джет А-1 в выделе 28 квартала 292 Визингского участкового лесничества ГУ «Сысольское лесничество» площадью 8,0 кв. м (N60°57"45.1" Е049°44"03.9"; N60°57"44.3" "Е049°44,03.9") и взыскании с него причиненного ущерба, за загрязнение выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, а также иного негативного воздействия на леса в выделе 28 квартала № 292 Визингского участкового лесничества ГУ «Сысольское лесничество», рассчитанную согласно постановлению Правительства Российской Федерации № 1730 от 29 декабря 2018 года «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам в следствии нарушения лесного законодательства», в размере 111301 (сто одиннадцать тысяч триста один) рубль. Принимая решение об удовлетворении исковых требований суд, учитывает, что автомобиль бензовоз <номер изъят> в 25 октября 2020 года находился в фактическом владении ответчика по договору аренды, в этой связи он несет ответственность за причиненный источником повышенной ответственности вред окружающей среде. Так, в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 49 от 30 ноября 2017 года "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" разъяснено, что основанием для привлечения лица к имущественной ответственности по пункту 1 статье 77 вышеуказанного Федерального закона является причинение вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях. Таким образом, исходя из анализа данной нормы имущественная ответственность возникает из правонарушения (деликта). То, что нефтесодержащая жидкость в силу своих физико-химических свойств, является веществом, которое при попадании на объекты природной среды (почву) вызывает загрязнение, является общеизвестным обстоятельством и не требует проведение дополнительных исследований, экспертиз. Расчет размера вреда, причиненного лесу и находящимся в них природным объектам в следствии разлива топлива, произошедшего при опрокидывания бензовоза, истцом произведен верно, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 года № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства» и постановления Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», и ответчиком не оспорен. Руководствуясь статьями 194 – 199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд иск Министерства экологии и природных ресурсов и окружающей среды Республики Коми, г. Сыктывкар к ФИО1 о возложении обязанности ликвидировать последствия разлива топлива для реактивных двигателей летальных аппаратов и возмещении ущерба, удовлетворить. Возложить на ФИО1 обязанность ликвидировать последствия разлива топлива для реактивных двигателей летальных аппаратов с дозвуковой скоростью полета марки Джет А-1 в выделе 28 квартала 292 Визингского участкового лесничества ГУ «Сысольское лесничество» площадью 8,0 кв. м (N60°57"45.1" Е049°44"03.9"; N60°57"44.3" "Е049°44,03.9"). Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства экологии и природных ресурсов и окружающей среды Республики Коми, г. Сыктывкар в счет возмещения, причиненного ущерба, за загрязнение выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, а также иного негативного воздействия на леса в выделе 28 квартала № 292 Визингского участкового лесничества ГУ «Сысольское лесничество», 111 301 (сто одиннадцать тысяч триста один) рубль. Ответчик вправе подать в Советский районный суд г. Казани заявление об отмене заочного решения в течение в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Советский районный суд г. Казани в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Советский районный суд г. Казани в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья Советского районного суда города Казани /подпись/ А.Ф. Гильмутдинова Копия верна. Судья А.Ф. Гильмутдинова Мотивированное заочное решение изготовлено 22 июня 2021 года. Судья А.Ф. Гильмутдинова Суд:Советский районный суд г. Казани (Республика Татарстан ) (подробнее)Истцы:Министерство Экологии и природных ресурсов и окружающей среды Республики Коми (подробнее)Судьи дела:Гильмутдинова А.Ф. (судья) (подробнее)Судебная практика по:Ответственность за причинение вреда, залив квартирыСудебная практика по применению нормы ст. 1064 ГК РФ Источник повышенной опасности Судебная практика по применению нормы ст. 1079 ГК РФ |