Решение № 2А-324/2025 2А-3-324/2025 от 27 ноября 2025 г. по делу № 2А-324/2025

Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области

ул. Новая, 1, р.п.Новые Бурасы, Саратовская область, 412580

тел.: <***>; имейл: bazarnj-karabulaksky3@sudrf.ru

http://www.bazarnj-karabulaksky.sar@sudrf.ru

Дело № 2а-3-324/2025

64RS0044-01-2025-004224-32


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28ноября2025года рабочий поселок Новые Бурасы Саратовской области

Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего — судьи ЧахоткинаА.В.,

при секретаре ШведовойС.А.,

с участием помощника прокурора Новобурасского района Саратовской области ХолоповаА.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Саратову к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Саратову обратилось в суд с иском об установлении административного надзора в отношении осуждённого С.Ю.ЮБ. обосновывая свои требования следующими обстоятельствами. Приговором Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 13января2014года С.Ю.ЮВ. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.«б» ч.2 ст.158, ч.3 ст.162 У Уголовного кодекса Российской Федерации (далее — УК РФ), и ему с применением части третьей статьи69 УК РФ путем частичного сложения наказаний назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на 7лет 1месяц в исправительной колонии строгого режима, в действиях осуждённого установлен рецидив преступлений. 7сентября2020года С.Ю.ЮВ. освобожден из исправительного учреждения ФКУ ИК?2 УФСИН России по Саратовской области по отбытию стока наказания. 7августа2025года С.Ю.ЮВ. совершил административное правонарушение, предусмотренное статьёй20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАПРФ), за которое постановлением мирового судьи судебного участка №3 Заводского района города Саратова ему назначено наказание в виде административного ареста на одни сутки, а 11августа2025года С.Ю.ЮВ. опять совершил административное правонарушение, предусмотренное статьёй20.21 КоАПРФ, за которое постановлением мирового судьи судебного участка №3 Заводского района города Саратова ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере пятьсот рублей; вышеуказанные постановления не были обжалованы и вступили в законную силу. Таким образом с момента освобождения С.Ю.ЮВ. неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, по месту жительства характеризуется с неудовлетворительной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, не имеет постоянного места работы, склонен к совершению правонарушений. Административный истец просит установить в отношении С.Ю.ЮБ. административный надзор на срок 10лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 7сентября2030года с установлением следующих видов административных ограничений: запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртосодержащей продукции в том числе в барах, ресторанах, кафе с целью употребления спиртосодержащих напитков; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий: демонстраций, шествий, митингов и участия в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы города Саратова без согласования с ОВД; обязать являться на регистрацию по установленному графику четыре раза в месяц.

Административный истец просил рассмотреть дело без участия в заседании его представителя.

С.Ю.ЮВ. извещен о времени и месте рассмотрения дела, административный иск получил, на направленные ему судом извещения не реагирует, судом с учётом надлежащего извещения иск рассмотрен в его отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление, подлежащим удовлетворению, исследовав доказательства по делу, суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 6 Федерального закона от 6апреля2011года №64?ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6апреля2011года №64?ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт2 части3 статьи3 Федерального закона от 6апреля2011года № 64?ФЗ).

Вместе с тем выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, а назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6апреля2011года №64?ФЗ в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как установлено судом, вступившим в законную силу приговором Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 13января2014года С.Ю.ЮВ. осуждён за совершение преступлений, предусмотренных п.«б» ч.2 ст.158, ч.3 ст.162, ч.3 ст.162 УК РФ, и ему с применением части третьей статьи69 УК РФ путем частичного сложения наказаний назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на 7лет 1месяц в исправительной колонии строгого режима, из этого же приговора следует, что преступления совершены при рецидиве (л. д. 9—16). Постановлением Энгельсского районного суда Саратовской области от 15февраля2019года неотбытая С.Ю.ЮГ. часть наказания в виде лишения свободы на 1год 8месяцев 8дней заменена на исправительные работы на тот же срок с удержанием 10% из заработной платы в доход государства. Постановлением Заводского районного суда города Саратова от 23апреля2020года неотбытая С.Ю.ЮГ. часть наказания в виде исправительных работ замена на лишение свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 7сентября2020года С.Ю.ЮВ. освобожден из исправительного учреждения ФКУ ИК?2 УФСИН России по Саратовской области по отбытию стока наказания. 7августа2025года С.Ю.ЮВ. совершил административное правонарушение, предусмотренное статьёй20.21 КоАПРФ, за которое постановлением мирового судьи судебного участка №3 Заводского района города Саратова от 8августа2025года ему назначено наказание в виде административного ареста на одни сутки, а 11августа2025года С.Ю.ЮВ. опять совершил административное правонарушение, предусмотренное статьёй20.21 КоАПРФ, за которое постановлением мирового судьи судебного участка №3 Заводского района города Саратова от 12августа2025года ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере пятьсот рублей. Вышеуказанные постановления не были обжалованы и вступили в законную силу. С.Ю.ЮВ. дважды в течение года привлекался к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения.

Таким образом, С.Ю.ЮВ. имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 13января2014года, которым он был осуждён к лишению свободы в том числе за совершение двух особо тяжких преступлений при рецидиве преступлений.

Анализ исследованных судом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования, что С.Ю.ЮВ. после освобождения из мест лишения свободы в течение года неоднократно допустил совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, при наличии непогашенной и неснятой судимости за совершение особо тяжкого преступления и при наличии рецидива преступлений.

При указанных обстоятельствах имеются все основания для установления в отношении С.Ю.ЮБ. административного надзора, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, и административные ограничения, установленные Федеральным законом №64?ФЗ от 6апреля2011года, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, и не относятся к мерам ответственности за совершенное преступление, перечень которых указан в статье44 УКРФ. Поэтому установление административного надзора не может расцениваться как повторное наказание за ранее совершенное преступление. Административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

С учетом данных о личности С.Ю.ЮБ., характера и степени общественной опасности совершённого им преступления, характера совершённых административных правонарушений, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, а также учитывая характер его трудовой деятельности, семейное положение, иные данные личности, суд полагает возможным установить в отношении С.Ю.ЮБ. административный надзор на срок два года, установив следующие административные ограничения: запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртосодержащей продукции в том числе в барах, ресторанах, кафе с целью употребления спиртосодержащих напитков; обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 2 статьи 4 Федерального закона от 6апреля2011года №64?ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным при установлении судом административных ограничений.

В установлении иных видах административных ограничения следует отказать.

Установление административного надзора с данными ограничениями будет способствовать предупреждению совершения С.Ю.ЮГ. правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьями 175—180, 273 КАС РФ, суд

решил:

установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор на два года и установить ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения в виде: запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртосодержащей продукции в том числе в барах, ресторанах, кафе с целью употребления спиртосодержащих напитков и обязательной явки поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному этим органом графику.

В остальной части требований административному истцу отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Осуществление административного надзора за ФИО1 возложить на Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Базарно-Карабулакский» Саратовской области.

Решение суда до вступления в законную силу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия. Апелляционная жалоба подаётся через суд, вынесший решение, и должна быть подана или направлена в адрес этого суда до истечения вышеуказанного срока.

Судья А.В.Чахоткин