Решение № 2А-1212/2021 2А-1212/2021~М-1232/2021 М-1232/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 2А-1212/2021

Дело №2а-1212/2021 КОПИЯ

59RS0044-01-2021-001803-81


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Чусовой 23 июля 2021 года

Чусовской городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Куренных Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сараевой О.М.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

помощника Чусовского городского прокурора Нисковских В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом в помещении суда с использованием средств аудиопротоколирования административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Чусовской» об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

07.07.2021 года в Чусовской городской суд Пермского края обратился начальник Межмуниципального отдела МВД России «Чусовской» (далее по тексту МО МВД России «Чусовской») с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2

Из административного искового заявления следует, что ФИО2 осужден по приговору Чусовского городского суда Пермского края от ... по ч. 1 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (2 преступления) к 3 годам 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

На основании Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» решением Мотовилихинского районного суда г. Перми по делу №2а-1201/2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрещения выезда за пределы населенного пункта избранного местом жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел.

Просит дополнить установленные ограничения, увеличив количество явок на регистрацию до двух в месяц.

Свои требования заявитель обосновывает тем, что после освобождения и установления дополнительных ограничений административного надзора ФИО2 прибыл на место жительства в ..., на основании маршрутного листа встал на учет в МО МВД России «Чусовской», ему разъяснен порядок и условия исполнения возложенных на него ограничений в связи с установлением административного надзора. В период с октября 2020 по март 2021 ФИО2 были совершены административные правонарушения против порядка управления, предусмотренные ч. 1 и ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также правонарушение, посягающее на общественный порядок, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Истец полагает, что в отношении административного ответчика, который допустил уклонение от исполнения ограничений, отрицательно характеризуется участковым уполномоченным, следует установить дополнительные административные ограничения в виде увеличения количества явок в орган внутренних дел на регистрацию до двух в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 доводы искового заявления поддержала, пояснив, что дополнение административных ограничений позволит лучше контролировать условия жизни поднадзорного лица.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом путем направления судебного извещения по месту проживания, доказательств неполучения судебного извещения по уважительным причинам суду не представил, в связи с чем суд считает его реализовавшим свое право на участие в судебном заседании, что дает возможность рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, заключение прокурора об удовлетворении заявленных требований, суд считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 2, ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4).

Согласно абз. 5 п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от ... в отношении ФИО2, имеющего судимость по приговору Чусовского городского суда Пермского края от ..., установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц, запрещения выезда за пределы населенного пункта избранного местом жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел. Решение вступило в законную силу ....

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ... по отбытию срока наказания, ... встал на учет в МО МВД России «Чусовской», где ему были разъяснены права, обязанности и ответственность поднадзорного лица.

В период срока административного надзора ФИО2 неоднократно допускал нарушения установленного порядка управления, в т.ч. установленных в отношении него административных ограничений, за что был привлечен к административной ответственности: 28.10.2020 постановлением Чусовского городского суда Пермского края признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, за правонарушение, совершенное ... после чего ... постановлением начальника полиции МО МВД России «Чусовской» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, также ... постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Чусовской» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, мировым судьей судебного участка №2 Чусовского судебного района Пермского края ... ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно справке-характеристике характеризуется неудовлетворительно, не трудоустроен, на путь исправления не встал.

С учетом характера и обстоятельств совершенного ФИО2 преступления, а также установленных в судебном заседании обстоятельств его образа жизни и поведения, в т.ч. нарушения ограничений административного надзора, приведшего к совершению административных правонарушений, суд полагает, что для достижения задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, установленных решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от ... административных ограничений явно недостаточно.

Принимая во внимание то обстоятельство, что ФИО2 систематически совершает административные правонарушения, суд считает, что у органов внутренних дел снижена возможность контролировать поведение поднадзорного, что может способствовать нарушению общественного порядка со стороны поднадзорного.

При таких обстоятельствах усиление ограничения в виде увеличения случаев обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, будет способствовать достижению целей и задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л:

Исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Чусовской» об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ... года рождения, ранее установленные по решению Мотовилихинского районного суда г. Перми от ... года административные ограничения, увеличив количество явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до двух в месяц.

Решение в течение десяти дней со дня принятия может быть обжаловано или опротестовано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд Пермского края.

Судья подпись Е.В. Куренных

Копия верна: судья