Решение № 2-2041/2025 2-2041/2025~М-858/2025 М-858/2025 от 25 сентября 2025 г. по делу № 2-2041/2025

Дело № 2-2041/2025

УИД 22RS0013-01-2025-001527-49


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2025 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего: О.В.Федоренко,

при секретаре: ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Бийска, обратившегося в интересах ФИО1, к Министерству здравоохранения Алтайского края, КГБУЗ «Центральная городская больница, г. Бийск» о взыскании расходов на лечение, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Бийска обратился в суд с указанным иском в интересах ФИО2 В.А., с учетом уточнения заявленных требований просил взыскать в солидарном порядке с Министерства здравоохранения Алтайского края, КГБУЗ «Центральная городская больница, г. Бийск» в пользу ФИО2 В.А. расходы на приобретение лекарственных средств в отсутствие льготных рецептов в сумме 5619 руб. 29 коп., компенсацию морального вреда в сумме 50 000 руб.

В обоснование требований прокурор г. Бийска указал на то, что в ходе проведенной прокуратурой г. Бийска по обращению ФИО2 В.А., инвалида 2 группы, о необеспечении его лекарственным препаратом проверки было установлено, что истец состоит на диспансерном учете в КГБУЗ «Центральная городская больница, г. Бийск» с диагнозом: хроническая обструктивная болезнь легких, смешанный фенотип, крайне тяжелая степень обструкции, многосимптомное течение, обострение; бронхиальная астма, смешанная форма, средней степени тяжести, частично контролируемая, ремиссия более 10 лет.

ФИО2 В.А. в соответствии с Федеральным законом РФ от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее - Закон № 178-ФЗ) имеет право на бесплатное обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препараторами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты.

С 22.03.2024 ФИО1 обращался в КГБУЗ «Центральная городская больница, г. Бийск» для выписки лекарственных препаратов, в том числе, лекарственного препарата «Вилантерол+Умеклидиния бромид+Флутиказона фуроат», рецепты на вышеуказанные лекарственные препараты КГБУЗ «Центральная городская больница, г. Бийск» не выписаны.

16.05.2024 КГБУЗ «Центральная городская больница, г. Бийск» направлено

ходатайство в Министерство здравоохранения Алтайского края об обеспечении лекарственный препаратом МНН «Вилантерол+Умеклидиния бромид+Флутиказона фуроат».

27.05.2024 ходатайство рассмотрено и одобрено Министерством здравоохранения Алтайского края.

В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Министерством здравоохранения Алтайского края организована закупочная процедура, которая первично не состоялась 03.07.2024, в настоящее время закупочная процедура находится на повторном размещении.

Распоряжением Правительства РФ от 12.10.2019 № 2406-р утвержден перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, а также перечень лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи, в который включен лекарственный препарат «Вилантерол+Умеклидиния бромид+Флутиказона фуроат».

Законодательством РФ регламентирован порядок реализации права гражданина - инвалида на получение дополнительной бесплатной медицинской помощи, при этом право заявителя на получение государственной социальной помощи в виде обеспечения его медицинскими препаратами не поставлено законом в зависимость от каких-либо нормативов и не ограничено размером субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета.

Вместе с тем, Министерством здравоохранения Алтайского края закуп лекарственного препарата своевременно не произведен, КГБУЗ «Центральная городская больница, <адрес>» рецепты на получение лекарственных препаратов своевременно не выписаны.

Учитывая изложенное, действия Министерства здравоохранения Алтайского края по неосуществлению закупки жизненно необходимого ФИО2 В.А. лекарственного препарата «Вилантерол+Умеклидиния ФИО4+Флутиказона фуроат», бездействие КГБУЗ «Центральная городская больница, г. Бийск» по выписке рецептов являются незаконными. ФИО2 В.А. вправе получать рецепты на лекарственное средство «Вилантерол+Умеклидиния ФИО4+Флутиказона фуроат», несвоевременный закуп данного лекарства Министерством здравоохранения Алтайского края умаляет законные права ФИО2 В.А. на своевременное обеспечение лекарственными препаратами бесплатно.

В п. 14 ст. 16 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон № 323-ФЗ) к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья отнесено установление мер социальной поддержки по организации оказания медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами.

В силу п. 2.1.1 Положения о Минздраве Алтайского края, утвержденного указом Губернатора Алтайского края от 05.12.2016 № 151 (далее по тексту – Положение № 151), Минздрав Алтайского края осуществляет льготное обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями граждан в соответствии с действующим законодательством.

На основании п. 3.5 Положения № 151 финансирование деятельности Минздрава Алтайского края осуществляется за счет средств краевого бюджета в пределах сумм, предусмотренных законом о бюджете Алтайского края на соответствующий год. Финансирование переданных Российской Федерацией полномочий в сфере охраны здоровья Минздраву Алтайского края осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета.

При таком положении, ФИО2 В.А. вправе получать социальную поддержку от государства в виде предоставления бесплатно необходимых ему лекарственных препаратов.

ФИО2 В.А. лекарственные препараты: «Треледжи эллипта», «ФИО2», », в связи с отказом в предоставлении приобретались самостоятельно.

Всего на приобретение лекарственных препаратов ФИО2 В.А. потрачено 5 619 руб. 29 коп., данные денежные средства на основании ст. 15 Гражданского кодекса РФ составляют убытки истца и подлежат взысканию с ответчиков.

В связи с необеспечением бесплатно лекарственным препаратом истец испытывал моральный вред. Факт нравственных страданий материального истца в результате противоправного бездействия должностных лиц КГБУЗ «Центральная городская больница, г. Бийск», Минздрава Алтайского края подтверждается характером его заболевания, невозможностью вести привычный образ жизни, неоднократными обращениями с жалобами на неправомерные действия сотрудников ответчиков. При изложенных обстоятельствах ФИО2 В.А. имеет право на компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор ФИО7 уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.

Материальный истец ФИО2 В.А., представители третьих лиц Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Алтайскому краю, АКГУП «Аптеки Алтая» в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения были извещены надлежащим образом, указанное обстоятельство не является препятствием к рассмотрению дела в их отсутствие.

Представитель ответчика КГБУЗ «Центральная городская больница, г. Бийск» ФИО8 в судебном заседании исковые требования не признал, ссылаясь на их необоснованность, указал на то, что установленный порядок обеспечения истца рецептами на получение необходимого ему лекарственного препарата со стороны КГБУЗ «Центральная городская больница, г. Бийск» был соблюден.

Представитель ответчика Министерства здравоохранения Алтайского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, что суд находит возможным, представив отзыв на исковое заявление.

Выслушав пояснения участвующего в деле прокурора, представителя ответчика КГБУЗ «Центральная городская больница, г. Бийск», изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации).

Таким образом, здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция Российской Федерации относит к числу конституционно значимых ценностей, гарантируя каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, является Закон № 323-ФЗ.

В силу ст. 4 Закон № 323-ФЗ охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, в числе которых соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья.

К числу прав граждан в сфере охраны здоровья относится, в том числе, право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования (ч. 2 ст. 19 Закона № 323-ФЗ).

Ст. 29 (п. 5 ч. 1) Закона № 323-ФЗ определены способы обеспечения охраны здоровья граждан. В частности, организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Источниками финансового обеспечения в сфере охраны здоровья являются средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, средства обязательного медицинского страхования, средства организаций и граждан, средства, поступившие от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и иные не запрещенные законодательством Российской Федерации источники (ст. 82 Закона № 323-ФЗ).

К основным принципам охраны здоровья граждан относятся также и принципы соблюдения прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; социальной защищенности граждан в случае утраты здоровья; ответственности органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья; доступности и качества медицинской помощи (статья 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ).

Правовые и организационные основы предоставления государственной социальной помощи отдельным категориям граждан установлены Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее также - Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ).

Статьей 6.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ определен исчерпывающий перечень категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. К таким гражданам отнесены, в том числе инвалиды (пункт 8 статьи 6.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6.2 названного федерального закона в состав набора социальных услуг включена социальная услуга по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения в объеме не менее, чем это предусмотрено перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, сформированным в соответствии с Федеральным законом от 12 апреля 2010 г. N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств", по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.

Оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи (статья 13 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").

Право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы, в соответствии с Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи предусмотрено и частью 2 статьи 19 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

В части 15 статьи 37 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" содержатся положения о том, что назначение и применение лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания, не входящих в соответствующий стандарт медицинской помощи или не предусмотренных соответствующей клинической рекомендацией, допускаются в случае наличия медицинских показаний (индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии.

Из приведенных нормативных положений федерального законодательства следует, что одним из принципов охраны здоровья граждан в Российской Федерации является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение реализации этих прав государственными гарантиями. Источниками финансового обеспечения в сфере охраны здоровья граждан являются в том числе средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, средства обязательного медицинского страхования.

К числу государственных гарантий в сфере охраны здоровья относится, в том числе оказание инвалидам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в состав которого входит обеспечение за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации лекарственными препаратами в соответствии со стандартами медицинской помощи без взимания платы. Обеспечение названных лиц лекарственными препаратами, не входящими в соответствующий перечень, осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации по медицинским показаниям при наличии решения врачебной комиссии о назначении таким гражданам лекарственных препаратов. В противном случае гражданин фактически лишается права на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 В.А. является инвалидом 2 группы по общему заболеванию, ему установлен диагноз: хроническая обструктивная болезнь легких, смешанный фенотип, крайне тяжелая степень бронхиальной обструкции, многосимптомное течение, обострение. Бронхиальная астма, смешанная форма, средней степени тяжести, частично контролируемая, ремиссия более 10 лет.

ФИО2 В.А. в соответствии с Законом № 178-ФЗ имеет право на бесплатное обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препараторами для медицинского применения по рецептам на них.

ФИО2 В.А. получает лекарственный препарат «Вилантерол+Умеклидиния ФИО4+Флутиказона фуроат» (торговое наименование трелледжи эллипта) с 2022 года (по назначению врача пульмонолога клиники «Семейный доктор» г.Новосибирска) (л.д.17).

Согласно рекомендациям врача пульмонолога от 15.04.2024 КГБУЗ «КДЦ, г.Бийск» ФИО2 В.А. также назначена небулизация, ипратропия Бромид+Фенотерол (беродуал) 15-20 капель+физраствор 2 мл. ежедневно.

Как следует из информации от 25.12.2024 КГБУЗ «Центральная городская больница, г. Бийск», по препарату «Вилантерол+Умеклидиния бромид+Флутиказона фуроат», предоставленной в прокуратуру г. Бийска Алтайского края, в 2023 году ходатайство отправлено 07.03.2023, одобрено 13.03.2024, препарат получил 17.05.2023 (на 10 месяцев), закончил получать в апреле 2024 года. В апреле 2024 обратился с запросом повторной отправки документов, было рекомендовано: консультация врача пульмонолога+дообследование, проведено в течение месяца (возможная коррекция лечения). С помощью ТМК консультирован врачом-пульмонологом АККБ, лечение данным препаратом продлено.

06.05.2024 – ходатайство отправлено. 07.05.2024- одобрено, препарат«Вилантерол+Умеклидиния бромид+Флутиказона фуроат» находится в закупе, 14.06.2024 выписан рецепт, находится на отложенном спросе, получил препарат 21.10.2024 (рецепт выписан 11.10.2024), обеспечен на данный момент до 21.03.2025 /л.д.9/.

16.12.2024 ФИО2 В.А. обратился в прокуратуру г. Бийска с заявлением о том, что не обеспечивается назначенными ему лекарственными препаратами, в связи с чем он понес расходы на их приобретение.

Согласно протоколу заседания ВК КГБУЗ «Центральная городская больница, г. Бийск» от 06.05.2024 № 351 было принято решение ходатайствовать перед Министерством здравоохранения Алтайского края о выделении лекарственного препарата «Вилантерол+Умеклидиния бромид+Флутиказона фуроат» для ФИО2 В.А. по 1 дозе в сутки, 30 доз в месяц, 240 доз на 8 месяцев.

Рецепт на указанный лекарственный препарат «Вилантерол+Умеклидиния бромид+Флутиказона фуроат» выдан истцу 14.06.2024.

Как следует из информации, представленной <адрес> в отзыве на исковое заявление, ФИО2 В.А. как инвалид имеет право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, включая услугу по обеспечению необходимыми лекарственными препаратами в соответствии с Перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, утвержденным Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.10.2019 № 2406-р, по рецептам врачей. Препарат с международным непатентованным наименованием «Вилантерол+Умеклидиния бромид+Флутиказона фуроат» также входит в указанный перечень, в связи с чем право ФИО2 В.А. на получение лекарственных средств по данному международному непатентованному наименованию при наличии соответствующих медицинских назначений не оспаривается.

Пациенту ФИО2 В.А. лекарственный препарат с международным непатентованным наименованием «Вилантерол+Умеклидиния бромид+Флутиказона фуроат» в 2024 году был назначен 06.05.2024 по решению врачебной комиссии КГБУЗ «Центральная городская больница, г. Бийск», оформленному протоколом № 351, на основании телемедицинской консультации со специалистами КГБУЗ «Краевая клиническая больница». Указанный препарат был назначен пациенту на 8 месяцев со схемой лечения по 1 дозе 1 раз в день, 30 доз в месяц, 240 доз на 8 месяцев.

16.05.2024 со стороны КГБУЗ «Центральная городская больница, г. Бийск» в Государственной информационной системе льготного лекарственного обеспечения было размещено ходатайство в Министерство здравоохранения Алтайского края было размещено ходатайство на обеспечение пациента ФИО2 В.А. лекарственным препаратом с международным непатентованным наименованием «Вилантерол+Умеклидиния ФИО4+Флутиказона фуроат». Специалистами Министерства здравоохранения Алтайского края указанное ходатайство было рассмотрено и одобрено 27.05.2025.

Для инициирования закупочной процедуры лекарственного препарата с международным непатентованным наименованием «Вилантерол+Умеклидиния бромид+Флутиказона фуроат» Министерством здравоохранения Алтайского края 30.05.2024 на общедоступной информационной площадке zakupki.gov.ru был размещен запрос ценовой информации от потенциальных поставщиков за № 0117200002524000204 на лекарственные препараты, включая вышеуказанный препарат.

После получения ценовой информации от потенциальных поставщиков Министерством здравоохранения Алтайского края 20.06.2024 была размещена закупочная процедура за № 0817200000324009393 на приобретение лекарственного препарата «Вилантерол+Умеклидиния бромид+Флутиказона фуроат». Однако данная закупочная процедура 03.07.2024 была признана несостоявшейся по причине отсутствия заявок от потенциальных поставщиков.

Следующая закупочная процедура вышеуказанного лекарственного препарата за № 0817200000324011011 была размещена Министерством здравоохранения Алтайского края 18.07.2024, однако 30.07.2024 она также была признана несостоявшейся по причине отсутствия заявок от потенциальных поставщиков.

В дальнейшем 06.08.2024 Министерством здравоохранения Алтайского края была размещена очередная закупочная процедура за № 0817200000324012157 на приобретение лекарственного препарата «Вилантерол+Умеклидиния бро- мид+Флутиказона фуроат». По итогам состоявшейся 21.08.2024 процедуры подведения итогов электронного аукциона был определен поставщик.

02.09.2024 между Министерством здравоохранения Алтайского края и поставщиком ООО «Альбатрос» был заключен государственный контракт за № 0817200000324012157 на поставку лекарственного препарата с торговым наименованием «Треледжи Эллипта» и международным непатентованным наименованием «Вилантерол+Умеклидиния бромид+Флутиказона фуроат». Поставка по указанному государственному контракту состоялась 10.09.2024, т.е. в срок, установленный п. 5.1 контракта. Пациент ФИО2 В.А. был обеспечен указанным лекарственным препаратом 21.10.2024, в день обращения в аптечную организацию по месту жительства, на срок до 21.11.2024. В дальнейшем пациент также получал лекарственный препарат «Вилантерол+Умеклидиния бромид+Флутиказона фуроат» 13.11.2025, 16.12.2025, 07.03.2025. Для дальнейшего обеспечения ФИО2 В.А. указанным препаратом в соответствии с назначенным им лечением данный препарат имеется в наличии в аптечной организации /л.д.56-61/.

21.10.2024 ФИО2 В.А. обращался за получением рецепта на бесплатное получение раствора Натрия Хлорид. Препарат был выписан, но пациент обеспечен препаратом не был, так как рецепт находился на отложенном спросе по 19.01.2025, пока не просрочился. В 2025 году за рецептом на лекарственный препарат Натрия хлорид обратился 08.09.2025, выписан, находился на отложенном спросе. 15.02.2025 за данным препаратом не обращался.

В Министерство здравоохранения Алтайского края на лекарственный препарат с международным непатентованным наименованием «Натрия хлорид» документов на включение его в плановую заявку о медицинской организации не поступало.

Согласно ответу на запрос АКГУП Аптеки Алтая от 25.12.2024 №1303 прокуратуре г.Бийска рецепт № 010748 от 14.06.2024 на лекарственный препарат «МНН: ВИЛАНТЕРОЛ+УМЕКЛИДИНИЯ БРОМИД+ФЛУТИКАЗОНА ФУРОАТ» на дату формирования ответа не обслужен, ввиду отсутствия данного лекарственного препарата на дату выписки рецепта на льготном складе (Приложение № 3) и в аптечной сети (Приложение № 4), осуществляющей отпуск но льготным рецептам. Лекарственный препарат «МНН: ВИЛАНТЕРОЛ+УМЕКЛИДИНИЯ БРОМИД+ФЛУТИКАЗОНА ФУРОАТ» после выписки рецепта на льготный склад не поступал. Рецепт № 017518 от 21.10.2024 на лекарственный препарат «МНН: Натрия хлорид» находится на отсроченном обслуживании. Данный лекарственный препарат закупается министерством здравоохранения Алтайского края по предоставлению ходатайства. На пациента ФИО2 В.А. ходатайство в программе ГИС ЛЛО предоставлено не было.

Согласно ответу на запрос суда АКГУП «Аптеки Алтая» от 18.07.2025 №771 о наличии нижеуказанных препаратов на дату их приобретения пациентом за свой счет сообщают, что препарат треледжи эллипта пор д/инг 22 мкг+55 мкг+92 мкг/доза 30 доз на 30.09.2024 отсутствовал на льготном складе (Приложение № 2). На указанную дату аналогичные препараты на складе в аптеке отсутствовали.

Находящийся 17.12.2024,14.08.2024 на льготном складе лекарственный препарат «МНН: Натрия хлорид» (Приложение № 3, 4) был закуплен персонифицировано для обеспечения других льготных пациентов. По данным ГИС ЛЛО Медицинская организация не подавала документы в Министерство здравоохранения Алтайского края на обеспечение ФИО1 указанным лекарственным препаратом, следовательно «Натрия хлорид 0.9% р-р» для данного пациента не закупался (Приложение № 5);

АКГУП «Аптеки Алтая» является фармацевтической организацией, осуществляющей услугу по логистике в части льготного лекарственного обеспечения, согласно Государственного Контракта № 08172000003240217390001 от 30.01.2025 г., производит получение, хранение и отгрузку медикаментов по распоряжениям, полученным от Министерства здравоохранения Алтайского края. Медикаменты для обеспечения льготников закупаются централизованно Министерством здравоохранения Алтайского края в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» по заявкам, сформированным учреждениями здравоохранения края с учетом потребности на год, в рамках финансирования, выделенного пропорционально количеству населения, имеющего льготы по лекарственному обеспечению, в соответствии с «Перечнем лекарственных препаратов для медицинского применения» распоряжения Правительства РФ от 12.10.2019 г. № 2406-р, и «Перечнем медицинских изделий, отпускаемых по рецептам на медицинские изделия при предоставлении набора социальных услуг» распоряжения Правительства РФ от 31.12.2018 г. № 3053-р (п. 1, п. 2 ст. 6.2 Федерального закона от 17.07.1999г. № 178-ФЗ).

Распоряжением Правительства РФ от 12.10.2019 № 2406-р утвержден перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, а также перечень лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи, в который включен лекарственный препарат «Вилантерол+Умеклидиния бромид+Флутиказона фуроат», Натрия Хлорид.

В соответствии с ч. 15 ст. 37 и ч. 1 ст. 48 Закона № 323-ФЗ назначение и применение лекарственных препаратов, не входящих в соответствующий стандарт медицинской помощи, допускаются в случае наличия медицинских показаний по решению врачебной комиссии.

В силу п.п. 3, 4 постановления Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено своевременно обеспечивать оплату лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке населению по рецептам врачей бесплатно или со скидкой при амбулаторном лечении по перечням групп населения и категориям заболеваний, которые утверждены данным Постановлением. При этом Перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых, лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, утвержденными указанным Постановлением, инвалидам все без исключения лекарственные средства по медицинским показаниям по рецептам врача при амбулаторном лечении предоставляются бесплатно.

Полномочия Российской Федерации по организации обеспечения лекарственными средствами граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи, в том числе и лекарственное обеспечение, переданы для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации. Средства на осуществление данных полномочий предусматриваются в виде субвенций из федерального бюджета, зачисляемых на счета бюджетов субъектов Российской Федерации.

В силу п. 1.1 Инструкции о порядке выписывания лекарственных препаратов и оформления рецептов и требований-накладных, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 12.02.2007 № 110, при наличии соответствующих показаний гражданам, обратившимся за медицинской помощью в амбулаторно-поликлиническое учреждение, а также в случаях необходимости продолжения лечения после выписки больного из стационара назначаются лекарственные препараты и выписываются рецепты на них.

Обеспечение инвалидов лекарственными препаратами производится в соответствии со стандартами медицинской помощи и по смыслу п. 2.7 Порядка предоставления гражданам социальных услуг в соответствии с ч. 5 ст. 6.3 Закона № 178-ФЗ должно осуществляться бесперебойно.

Таким образом, государством регламентирован порядок реализации права инвалида на получение бесплатной медицинской помощи, при этом право истца на получение государственной социальной помощи в виде обеспечения его лекарственными препаратами не поставлено законом в зависимость от каких-либо нормативов и не ограничено размером субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета.

Из пояснений участвующих в деле лиц, материалов изученных дел следует, что ФИО2 В.А. был обеспечен необходимым ему препаратом «Вилантерол+Умеклидиния бромид+Флутиказона фуроат», выданным по рецепту КГБУЗ «Центральная городская больница, г. Бийск», на срок по март 2024 года (с 17.05.2023 на 10 месяцев).

В то же время при разрешении спора установлено, что необеспечение ФИО2 В.А. льготным лекарственным препаратом «Вилантерол+Умеклидиния бромид+Флутиказона фуроат» в период с апреля по сентябрь 2024 года связано с тем, что Министерством здравоохранения Алтайского края закуп лекарственного препарата не был своевременно произведен и постановлен в аптеку для выдачи пациенту, что нарушило право материального истца на льготное лекарственное обеспечение. При этом медицинской организацией КГБУЗ «Центральная городская больница, г. Бийск» были выписаны рецепты на указанный препарат, однако ввиду отсутствия в аптечной сети по причине неосуществления закупки препарат не был выдан.

При этом необеспечение лекарственным препаратом «Натрия хлорид» ФИО2 В.А. связано и ненаправлением ходатайства КГБУЗ «Центральная городская больница, г. Бийск» в программе ГИС ЛЛО в Министерство здравоохранении Алтайского края, наряду с рецептом.

Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что применение указанных лекарственных препаратов показано ФИО2 В.А. по медицинским показаниям, Министерство здравоохранения Алтайского края должно было заблаговременно, при получении в 2024 году ходатайств КГБУЗ «Центральная городская больница, г. Бийск» в отношении ФИО2 В.А., своевременно организовать закупочные процедуры препарата «Вилантерол+Умеклидиния бромид+Флутиказона фуроат» и своевременно осуществить его выдачу, а КГБУЗ «Центральная городская больница, г. Бийск» в свою очередь отправить не только рецепт на препарат «Натрия Хлорид», но и направить ходатайство в Министерство здравоохранения Алтайского края.

ФИО2 В.А. был вправе получать необходимый лекарственный препарат бесперебойно, его необеспечение рекомендуемым по жизненным показаниям препаратом «Вилантерол+Умеклидиния бромид+Флутиказона фуроат» вызвано несвоевременной закупкой данного средства Министерством здравоохранения Алтайского края, а не получение препарата «Натрия хлорид» не направлением соответствующего ходатайства КГБУЗ «Центральная городская больница, г. Бийск» и умаляет законные права материального истца на своевременное обеспечение медицинскими препаратами бесплатно.

В п. 14 ст. 16 Закона № 323-ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья отнесено установление мер социальной поддержки по организации оказания медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами.

Организация оказания населению субъекта Российской Федерации медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъекта Российской Федерации, а также организация обеспечения лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями относятся к полномочиям субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья, в данном случае к полномочиям Минздрава Алтайского края, что следует из раздела II Положения № 151.

Согласно п.п. 1.1, 2.1 указанного Положения Минздрав Алтайского края является органом исполнительной власти, обеспечивающим на территории Алтайского края реализацию государственной политики в сфере охраны здоровья граждан и фармацевтической деятельности. В полномочия данного Министерства входит: участие в формировании расходов краевого бюджета на здравоохранение, фармацевтическую деятельность, медицинское образование, реализацию программ в области здравоохранения и социальной защиты населения; определение потребности и организация обеспечения подведомственных медицинских организаций лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, оборудованием, материалами и транспортными средствами, средствами на текущий и капитальный ремонт, а также иными расходами; участие в организации обеспечения граждан лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности, предусмотренный ч. 3 ст. 44 Закона № 323-ФЗ.

На основании п. 3.5 указанного Положения финансирование деятельности Минздрава Алтайского края осуществляется за счет средств краевого бюджета в пределах сумм, предусмотренных законом о бюджете Алтайского края на соответствующий год. Финансирование переданных Российской Федерацией полномочий в сфере охраны здоровья Министерству здравоохранения Алтайского края осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета.

В отсутствие льготного обеспечения необходимого материальному истцу по жизненным показаниям лекарственного препарата «Вилантерол+Умеклидиния бромид+Флутиказона фуроат» ввиду его несвоевременной закупки Министерством здравоохранения Алтайского края и «Натрия Хлорид» виду не направления ходатайства КГБУЗ «Центральная городская больница, г. Бийск» ФИО2 В.А. приобретал данное лекарственное средство самостоятельно, что подтверждается соответствующими платежными документами.

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющей общие основания ответственности за причинение вреда, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которое лицо, чье право нарушено, произвело или должно было произвести для восстановления нарушенного права утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также не полученные доходы, которые это лицо получило бы пери обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В этой связи, учитывая, что истец, имеющий право на бесплатное обеспечение медицинскими изделиями, не был ими обеспечен и данное обстоятельство привело к необходимости оплаты гражданином их стоимости за счет собственных средств, то потраченные средства, подтвержденные документально, должны быть возмещены за счет органа, не исполнившего должным образом возложенные на него задачи по организации лекарственного обеспечения населения, на основании ст. 15 ГК РФ как убытки, причиненные лицу, право которого было нарушено.

Указанная позиция также содержится в п. 4 Обзора практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 17 июня 2020 г.

На приобретение лекарственного препарата «Вилантерол+Умеклидиния бромид+Флутиказона фуроат» (торговое наименование трелледжи эллипта) в количестве 1 шт. ФИО2 В.А. 30.09.2024 были понесены расходы на сумму 4460 руб., что подтверждается чеком №661 от 30.09.2024 на сумму 4460 руб. /л.д.32/.

Указанные денежные средства подлежат взысканию с Министерства здравоохранения Алтайского края.

В удовлетворении требования о взыскании данных расходов, затраченных на приобретение лекарственных средств «Вилантерол+Умеклидиния бромид+Флутиказона фуроат», с КГБУЗ «Центральная городская больница, г. Бийск» следует отказать, поскольку оно является ненадлежащим ответчиком по данным требованиям с учетом приведенных выше обстоятельств, при которых ФИО2 В.А. вынужден был приобретать за счет собственных средств лекарственные препараты.

В то же время, Министерством здравоохранения Алтайского края в рамках его компетенции все зависящие от него меры по надлежащему лекарственному обеспечению ФИО2 В.А. в рамках закупочных процедур, в том числе, по ускорению запроса ценовой информации и ускорению поставки по заключенному контракту, не принимались, а потому вопреки доводам его представителя именно он является надлежащим ответчиком по требованиям стороны истца. Кроме того, как следует из отзыва поставка по указанному контракту состоялась 10.09.2024, однако пациент ФИО2 был обеспечен препаратом только 21.10.2024, на дату приобретения препарат ФИО2 В.А. 30.09.2024 препарат в аптеке отсутствовал.

Рассматривая требования о взыскании понесенных расходов на приобретение препарата Натрия хлорид и определяя надлежащего ответчика, суд исходил из следующего.

Согласно рекомендациям врача пульмонолога от 15.04.2024 КГБУЗ «КДЦ, г.Бийск» ФИО2 В.А. также назначена небулизация, ипратропия Бромид+Фенотерол (беродуал) 15-20 капель+физраствор 2 мл. ежедневно.

В соответствии с ответом на запрос от 11.09.2025 КГБУЗ «Центральная городская больница, г. Бийск» за получением рецепта на бесплатное получение раствора ФИО2 В.А. обращался 21.10.2024, препарат был выписан, но пациент обеспечен препаратом не был, так как рецепт находился на отложенном спросе по 19.01.2025, пока не просрочился. В 2025 году за рецептом на лекарственный препарат Натрия хлорид обратился 08.09.2025, выписан, находился на отложенном спросе. 15.02.2025 за данным препаратом не обращался.

Согласно отзыву Министерства здравоохранения Алтайского края на лекарственный препарат с международным непатентованным наименованием «Натрия хлорид» документов на включение его в плановую заявку о медицинской организации не поступало.

АКГУП «Аптеки Алтая» как в ответе от 25.12.2024 №1303, так и 18.07.2025 №771 указали на то, что рецепт № 017518 от 21.10.2024 на лекарственный препарат «МНН: Натрия хлорид» находится на отсроченном обслуживании. Данный лекарственный препарат закупается министерством здравоохранения Алтайского края по предоставлению ходатайства. На пациента ФИО2 В.А. ходатайство в программе ГИС ЛЛО предоставлено не было. Находящийся 17.12.2024,14.08.2024 на льготном складе лекарственный препарат «МНН: Натрия хлорид» был закуплен персонифицировано для обеспечения других льготных пациентов. По данным ГИС ЛЛО Медицинская организация не подавала документы в Министерство здравоохранения Алтайского края на обеспечение ФИО2 В.А. указанным лекарственным препаратом, следовательно «Натрия хлорид 0.9% р-р» для данного пациента не закупался.

В отсутствие льготного обеспечения необходимого материальному истцу лекарственного препарата «Натрия хлорид» ввиду не направления ходатайства КГБУЗ «Центральная городская больница, г. Бийск» в программе ГИС ЛЛО ФИО2 В.А. приобретал данное лекарственное средство самостоятельно, что подтверждается соответствующими платежными документами. Таким образом в результате действий сотрудников КГБУЗ «Центральная городская больница, г.Бийск» ФИО2 В.А. не был своевременно обеспечен необходимыми медицинскими изделиями, причиной явилось ненадлежащее оформление документов сотрудниками КГБУЗ «Центральная городская больница, г.Бийск».

На приобретение лекарственного препарата «Натрия хлорид» 17.12.2024 ФИО2 В.А. были понесены расходы на сумму 783 руб., что подтверждается чеком №10 от 17.12.2024 и №4281 от 17.12.2024 на сумму 606 руб. и 177 руб. /л.д.33, 35/.

Надлежащее оформление документов является обязанностью медицинской организации, а не гражданина, который не должен нести неблагоприятные последствия в виде необеспечения необходимым лекарственным препаратом из-за несоблюдения лечебным учреждением порядка оформления соответствующей документации.

Указанные денежные средства подлежат взысканию с КГБУЗ «Центральная городская больница, г. Бийск», поскольку именно данный ответчик должен был направить ходатайство в программе ГИС ЛЛО, для организации закупки Министерство здравоохранения Алтайского края данного препарата, чего сделано не было, что подтверждается как Министерство здравоохранения Алтайского края, так и Аптеки Алтая.

В удовлетворении требования о взыскании данных расходов, затраченных на приобретение лекарственного средства «Натрия Хлорид», с Министерства здравоохранения Алтайского края следует отказать, поскольку оно является ненадлежащим ответчиком по данным требованиям с учетом приведенных выше обстоятельств, при которых ФИО2 В.А. вынужден был приобретать за счет собственных средств лекарственные препараты.

При этом суд не находит оснований для взыскания расходов понесенных ФИО2 В.А. на приобретение «Натрия хлорид» 14 августа 2024 года на сумму 376 руб. 29 коп., поскольку доказательств обращения за обеспечением данного препарата и получением рецепта в период до 21.10.2024 суду не представлено, в связи с чем оснований полагать, что приобретение данного препарата в августе 2024 года ФИО2 В.А., было связано с действиями, бездействиями ответчиков у суда не имеется.

Доводы ответчика о том, что ФИО2 В.А. на постоянной основе обеспечивался иным лекарственным препаратом «Ипратропия бромид+Фенотерол», входящим по своей анатомо-терапевтическо-химической классификации в подгруппу адренергических средств в комбинации с гоюкокортикоидами или другими препаратами, кроме антихолинергических средств, который имелся у него в наличии на срок до 13.10.2024, суд признает несостоятельными, поскольку ФИО2 был выписан врачом именно лекарственный препарат «МНН: ВИЛАНТЕРОЛ+УМЕКЛИДИНИЯ БРОМИД+ФЛУТИКАЗОНА ФУРОАТ», и именно им он должен был быть обеспечен, а не иным аналогом входящим в идентичную группу лекарственных средств.

При разрешении требования о взыскании компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.

Согласно требованиям ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (ч. 1 ст. 151 ГК РФ).

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (ч. 2 ст. 151 ГК РФ).

Как следует из разъяснений, приведенных в п.п. 1, 2, 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности), право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Под нравственными страданиями следует понимать в числе прочего страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции). Отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающим на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, перечень которых законом не ограничен. В ст. 151 ГК РФ закреплены общие правила по компенсации морального вреда без указания случаев, когда допускается такая компенсация.

Ст. 39 Конституции РФ гарантирует каждому право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Исходя из предназначения социального государства механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку, включая материальную, со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности, условия для реализации ими своих прав. Несоблюдение государственными органами, учреждениями нормативных предписаний при реализации гражданами права на социальное обеспечение, может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда в связи с тем, что социальное обеспечение граждан неразрывно связано с их нематериальными благами и личными неимущественными правами.

Бездействие ответчиков Министерства здравоохранения Алтайского края и КГБУЗ «Центральная городская больница, г.Бийск» существенно нарушило законные права и интересы ФИО2 В.А. Факт нравственных страданий материального истца в результате противоправного бездействия должностных лиц Министерства здравоохранения Алтайского края и КГБУЗ «Центральная городская больница, г.Бийск» подтверждается характером его заболевания, необеспечением медицинским препаратом «Вилантерол+Умеклидиния бромид+Флутиказона фуроат» и «Натрия хлорид», которые материальному истцу, являющемуся инвалидом 2 группы, назначены по жизненным показаниям.

Разрешая спор, руководствуясь положениями ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ст. 151 Гражданского кодекса РФ, исходя из анализа представленных доказательств необеспечения истца жизненно необходимыми лекарственными препаратами как инвалида, установив нарушение обязательств по предоставлению препаратов, суд приходит к выводу об обоснованности иска и наличия правовых оснований для его удовлетворения в части взыскания с ответчика Министерства здравоохранения Алтайского края и КГБУЗ «Центральная городская больница, г.Бийск» в пользу истца компенсации морального вреда.

Суд также учитывает, что сам факт не обеспечения истца жизненно необходимыми препаратами в течение длительного времени является доказательством того, что инвалиду причинены нравственные и физические страдания, ставило его жизнь и здоровье в опасность, ответчики нарушили конституционное право истца на медицинскую помощь в гарантированном государством объеме, необеспечение лекарственными средствами, создавало условия, угрожающие жизни и здоровью истца, повлекло необходимость приобретения медикаментов самостоятельно.

Несвоевременное обеспечение истца лекарственными препаратами, необходимыми ему по состоянию здоровья (по роду заболевания), с учетом индивидуальных особенностей истца затрагивает его здоровье, что относится к личным неимущественным правам гражданина и свидетельствует о причинении морального вреда.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что заявленные требования о компенсации морального вреда подлежат удовлетворению, при этом размер компенсации морального вреда с каждого из ответчиков, суд определяет исходя из закрепленных в ст. 151 Гражданского кодекса РФ оснований, с учетом виновных действий ответчика, повлекших нарушение прав истца, срока необеспечения препаратами, возраста и состояния здоровья истца, учитывая объем причиненных нравственных страданий, степени вины ответчиков, на которых лежит обязанность по обеспечению лекарственными препаратами, и которыми данная обязанность не была выполнена, конкретные обстоятельства дела, а также требований разумности и справедливости, в размере 3 000 руб. с Министерства здравоохранения Алтайского края и 2000 руб. КГБУЗ «Центральная городская больница, г.Бийск».

В удовлетворении остальной части исковых требований следует отказать.

Таким образом, исковые требования прокурора г. Бийска, обратившегося в интересах ФИО2 В.А., подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Бийска, обратившегося в интересах ФИО3 (паспорт №), удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства здравоохранения Алтайского края (ИНН №) в пользу ФИО3 (паспорт №) расходы по приобретению лекарств в размере 4460 рублей, компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей, а всего взыскать 7460 рублей.

Взыскать с КГБУЗ «Центральная городская больница, г.Бийск» (ИНН №) в пользу ФИО3 (паспорт №) расходы по приобретению лекарств в размере 783 руб. 00 коп., компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей, а всего 2783 руб. 00коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований прокурора города Бийска, обратившегося в интересах ФИО3 (паспорт №), отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление прокурора в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья О.В.Федоренко

Дата составления мотивированного решение 26 сентября 2025 года.6