Решение № 2-400/2020 2-400/2020~М-247/2020 М-247/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 2-400/2020

Дело № 2-400/2020

УИД № 65RS0017-01-2020-000337-21


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2020 года Холмский городской суд

Сахалинской области

В составе:

председательствующего судьи Хабисламовой Т.Э.,

при секретаре Садомовской К.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Муниципальная унитарная компания», АО «Почта России» о признании незаконными действий (бездействия) по незамене сломанного почтового ящика на новый, по переносу почтовых ящиков в другое место, по невосстановлению повреждений стен в местах крепления почтовых ящиков, по непринятию мер по сохранению почтовых ящиков в подъезде 1, по непередаче почтовых ящиков обслуживающей дом организации; о признании незаконными действий (бездействия) по непринятию мер по сохранности почтовых ящиков, их переносу в другое место, по непереадресованию жалоб, не исполнению платных услуг по оставлению и хранению корреспонденции; возложении обязанности устранить допущенные нарушения, взыскании денежной компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к МУП «МУК», Холмскому отделению главпочтамта о признании незаконными действий (бездействия) по незамене сломанного почтового ящика на новый, по переносу почтовых ящиков в другое место, по невосстановлению повреждений стен в местах крепления почтовых ящиков, по непринятию мер по сохранению почтовых ящиков в подъезде 1, по непередаче почтовых ящиков обслуживающей дом организации; о признании незаконными действий (бездействия) по непринятию мер по сохранности почтовых ящиков, их переносу в другое место, по непереадресованию жалоб, не исполнению платных услуг по оставлению и хранению корреспонденции; возложении обязанности устранить допущенные нарушения, взыскании денежной компенсации морального вреда в сумме 30 000 рублей.

В обоснование иска указано, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в котором проживает истец, обслуживает МУП «МУК», которая взяла на себя обязанности, в том числе по сохранности общедомового имущества, в состав которого входят почтовые ящики. В конце 2019 года МУП «МУК» заменило, по неизвестной истцу причине, старые абонентские почтовые ящики, установленные при строительстве жилого дома хорошего качества по их прочности- на новые худшего качества, без согласия жильцов собственников жилых помещений. Причём установили данные ящики в первом подъезде жилого дома, в котором находится квартира истца, не на первом этаже, как в остальных подъездах, а на площадке между вторым и третьим этажом, часть которых в том числе и ящик истца, свисает под лестничным маршем, причём в неосвещённом месте в вечернее и ночное время. Установив новые ящики МУП «МУК» разместило объявление, чтобы жильцы пришли самостоятельно за ключами к диспетчеру с паспортом. Поскольку истец считает это незаконным, она отказалась от получения ключей. Так как новые ящики плохого качества, то через некоторое время дверца ящика истца кем-то была сломана, о чем она поставила в известность ответчиков. Однако они не приняли мер по добровольной установке истцу нового почтового ящика, в связи с чем корреспонденция истца стала доступной для посторонних лиц и стала пропадать и выкладываться на подоконник рядом с почтовыми ящиками. Все это отрицательно влияло на здоровье истца, она нравственно, морально и физически страдала, в связи с чем у неё поднималось давление, появились головные и сердечные боли, бессонница. ДД.ММ.ГГГГ истцом подано заявление в Холмское отделение главпочтамта на оставление и ответственное хранение ее корреспонденции, заплатив за это 540 рублей за три месяца. Однако ДД.ММ.ГГГГ она обнаружила в своём почтовом ящике три простых письма, три заказных и три извещения на получение бандероли и двух писем, по поводу неисполнения платных услуг истец обратилась к руководству Холмского отделения главпочтамта.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчиков привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Эдем».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика Холмского отделения главпочтамта на надлежащего - АО «Почта России».

В судебное заседание истица, ответчики, третье лицо не явились, о слушании извещены надлежащим образом. Каких-либо ходатайств от участников процесса не поступало.

Суд полагает возможным в порядке п.3 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещённых лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ собственником <адрес> является ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ между МУП «Муниципальная управляющая компания» (МУП «МУК») и Комитетом по управлению имуществом администрации МО «Холмский городской округ» заключён договор № на оказание услуг по аварийно-техническому обслуживанию и ремонту жилого фонда.

С ДД.ММ.ГГГГ по договору № управления многоквартирным домом, дом, в котором проживает истица, обслуживает ООО УК «Эдем»

Как следует из статьи 158 ЖК РФ, пунктов 28 и 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией бремя расходов на содержание общего имущества обязаны нести собственники помещений в этом многоквартирном доме, причём размер причитающейся с них платы определяется решением общего собрания собственников с учётом предложений управляющей организации.

В свою очередь, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утверждёнными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ №, которые являются обязательными для исполнения, как собственниками помещений, так и управляющими организациями.

При этом пунктом 42 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома предусмотрено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором.

Истцом заявлены требования к МУП «МУК» следующего порядка:

- о признании незаконными действия (бездействия)- по незамене почтового ящика (сломанного) на новый; по переносу почтовых ящиков на площадку между 2 и 3 этажами, вместо 1 этажа; по восстановлению повреждений и окрасочного слоя двух смежных стен в местах крепления почтовых ящиков; по не принятию мер по сохранению почтовых ящиков в подъезде 1, <адрес>; отсутствию передачи почтовых ящиков ООО УК «Эдем», которая обслуживает дом;

- обязать- установить почтовый ящик сломанный на новый; перенести все почтовые ящики жильцов 1 подъезда, на 1 этаж 1 подъезда, <адрес>; восстановить в 1 подъезде <адрес> повреждённые две смежные стены в местах размещения креплений почтовых ящиков и окрасочную поверхность; передать новые почтовые ящики на обслуживание и сохранность ООО УК «Эдем»;

- взыскать в счет компенсации морального вреда 30 000 рублей с учётом индивидуальных особенностей здоровья истца, вины ответчика.

Согласно пункту 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме общее имущество, в состав которого включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции), должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надёжности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

В соответствии с указанными Правилами № 170, при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит: устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами); обеспечить надлежащую гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений (п. 2.6.2); не допускается ослабление креплений выступающих деталей стен: карнизов, балконов, поясков, кронштейнов, розеток, тяги и др., разрушение и повреждение отделочного слоя, в том числе облицовочных плиток (п. 4.2.1.5.); чтобы предотвратить разрушения облицовки, штукатурки и окрасочных слоёв фасада следует не допустить увлажнение стен атмосферной, технологической, бытовой влагой (п. 4.2.1.6). Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен (п. 4.2.1.1.).

Согласно п. 11 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома содержания общего имущества включает в себя его осмотр, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства РФ.

Пункт 18 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома относит к такому содержанию также текущий ремонт, который проводится для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов.

При этом п. 42 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома предусмотрено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором.

В соответствии с пунктом 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме плата за содержание, и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая истребование задолженности с собственников помещений, не выполняющих надлежащим образом свои обязанности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.

Согласно требованиям статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Как следует из письма Управления жилищно-коммунального хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ, в рамках достигнутых соглашений в ходе переговоров, проведённых в январе 2019 года между администрацией МО «Холмский городской округ» и дальневосточной энергетической компанией «РусГидро», принято решение об установке почтовых ящиков в многоквартирных жилых домах г. Холмска Сахалинской области, которых не было предусмотрено проектом дома, установление в подъездах почтовых ящиков. В настоящее время почтовые ящики установлены. Указано, что почтовые ящики в первом подъезде многоквартирного дома по <адрес> были сняты при проведении капитального ремонта многоквартирного дома. После окончания работ по капитальному ремонту указанного дома, управляющая компания «Каскад Контроль» приступила к текущему ремонту подъезда, после чего МУП «МУК», в ведении которой дом находился на аварийно-техническом обслуживании, установило почтовые ящики в первом подъезде <адрес>, поскольку старые - находились в неудовлетворительном состоянии, нуждались в замене. Обращено внимание на то, что ПАО «ДЭК» безвозмездно переданы МУП «МУК» почтовые ящики, расходы не понесли ни собственники жилых помещений, ни управляющая компания на их установку. На сегодняшний день указанные почтовые ящики находятся в удовлетворительном состоянии.

Поскольку, представленный ООО «Эдем» акт осмотра стен, на котором закреплены почтовые ящики в 1 подъезде, многоквартирного <адрес> являлся неполным, судом, с участием ФИО1 проведено выездное судебное заседание, ДД.ММ.ГГГГ, и установлено, что на стене, расположенной между первым и вторым этажами подъезда <адрес> на которой закреплены почтовые ящики- не восстановлен окрасочный слой, однако наложен штукатурный слой за почтовыми ящиками. В месте наложения штукатурного слоя стена не побелена, отсутствует окрасочный слой.

С учётом вышеуказанных норм права, иск подлежит удовлетворению, в части обязания МУП «МУК», которая в период установления почтовых ящиков оказывала услуги по аварийно-техническому обслуживанию дома, восстановить в 1 подъезде <адрес> повреждённые две смежные стены в местах размещения креплений почтовых ящиков и окрасочную поверхность.

Требования ФИО1 о признании незаконным действия (бездействия) ответчика: по переносу почтовых ящиков на площадку между 2 и 3 этажами, вместо 1 этажа; по непринятию мер по сохранности почтовых ящиков, а также обязании МУП «МУК»: перенести все почтовые ящики жильцов 1 подъезда, <адрес> на 1 этаж данного подъезда; передать почтовые ящики на облуживание и сохранность ООО УК «Эдем», - не подлежат удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с положениями ч. 7 ст. 31 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ "О почтовой связи" абонентские почтовые шкафы устанавливаются строительными организациями на первых этажах многоэтажных жилых домов. Расходы на приобретение и установку абонентских почтовых шкафов включаются в смету строительства этих домов. Обслуживание, ремонт и замена абонентских почтовых шкафов возлагаются на собственников жилых домов или жилищно-эксплуатационные организации, которые обеспечивают сохранность жилых домов и надлежащее их использование, и осуществляются за счет собственников жилых домов.

Данная норма закона определяет источник содержания обслуживания, ремонта и замены абонентских почтовых шкафов, но не содержит императивного требования по исполнению данных обязанностей обслуживающей (управляющей) организацией.

В соответствии с пунктом 3 статьи 162 Жилищного кодекса РФ в договоре управления многоквартирными жилыми домами в числе прочих условий должны быть предусмотрены состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядок изменения такого перечня.

Как следует из статьи 158 Жилищного кодекса РФ, а также пунктов 28 и 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 (далее - Правила), в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией бремя расходов на содержание общего имущества обязаны нести собственники помещений в этом многоквартирном доме, причём размер причитающейся с них платы определяется решением общего собрания собственников с учётом предложений управляющей организации.

Согласно части 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждён постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2013 г. № 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения".

Данный перечень не содержит услуг по содержанию, установке и ремонту абонентских шкафов. Однако данная услуга может быть включена в договор управления многоквартирным домом в качестве дополнительной, что влечёт для управляющей организации обязательства по ее оказанию. В противном случае соответствующие обязательства отсутствуют.

Учитывая, что в силу закона обслуживание, ремонт и замена абонентских почтовых шкафов осуществляются только за счёт собственников жилых домов, принимая во внимание принцип платности работы управляющей организации и отсутствие между сторонами спора договорных отношений по указанной услуге, а также то обстоятельство, что общее собрание собственники жилого дома по спорному вопросу не проводили и не устанавливали тарифов для управляющей организации по обслуживанию абонентских почтовых шкафов, бездействие ответчика по непринятию мер по сохранению почтовых ящиков нельзя признать незаконным. Кроме того, абонентские почтовые шкафы устанавливаются строительными организациями на первых этажах многоэтажных жилых домов лишь при строительстве, <адрес> не является вновь построенным, а 1968 года постройки, что следует из приложения № к договору управления МКД от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого с ООО «Эдем». Требование о незамене почтового ящика на новый не подлежит удовлетворению, поскольку как следует из фотоматериалов, а также визуального осмотра судом в ходе выездного судебного заседания, 1 подъезда, <адрес> установлены новые почтовые ящики в удовлетворительном состоянии. В случае если истец желает, установить почтовые ящики иного качества, как указывалось выше, данные вопросы решаются собственниками на общем собрании.

Доказательств тому, что почтовый ящик истицы является не рабочим, материалы дела не содержат. Как следует из письма ПАО «ДЭК» от ДД.ММ.ГГГГ, в марте 2019 года управляющей компании МУП «МУК» были переданы для установки и обслуживания почтовые ящики, которые были установлены в <адрес>. С момента установки указанных почтовых ящиков управляющей компанией, ФИО1 он систематически заклеивается скотчем, что препятствовало доставке квитанций. По данному факту с потребителем велась переписка. Из письма Государственной жилищной инспекции по Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ за № ОГ-326-1453/20, адресованного ФИО1 следует, что почтовые ящики в 1 подъезде многоквартирного дома находятся в удовлетворительном состоянии, исправны, могут использоваться по назначению. Аналогичного содержания, в материалах дела имеется письмо от ДД.ММ.ГГГГ №-ОП Управления ЖКХ администрации МО «Холмский городской округ».

Что касается требования о передаче почтовых ящиков ООО «Эдем», то из письма МУП «МУК» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также приложенного к нему акта приёма-передачи документов от ДД.ММ.ГГГГ б/н, подписанного представителями двух управляющих компаний МУП «МУК» и ООО УК «Эдем» о принятии последним в отношении <адрес> поквартирных карточек формы А и Б (действующих и архивных), технический паспорт на дом, следует что в этот же день и дом передан на обслуживание управляющей компании с уже установленными почтовыми ящиками

Согласно ст. 15 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причинённый потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортёром) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

На основании ст.151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а так же в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Поскольку судом установлен факт нарушения прав истца как потребителя коммунальных услуг, что является самостоятельным основанием для компенсации морального вреда, в соответствии со ст. 15 Закона РФ "О защите право потребителей" требования истца взыскания компенсации морального вреда подлежат частичному удовлетворению.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд принимает во внимание обстоятельства дела, учитывает степень нравственных страданий истца, связанных с тем, что прежней управляющей компанией МУП «МУК» не был восстановлен окрасочный слой стен 1 подъезда, в <адрес>, в котором проживает ФИО1, после установки почтовых ящиков, то в счёт компенсации морального вреда суд полагает возможным взыскать с МУП «МУК» 500 рублей.

ФИО1 заявлены требования к АО «Почта России», в которых просит:

-признать незаконными действия (бездействия): по непринятию мер по сохранности почтовых ящиков, переносу их на 1 этаж подъезда 1, в <адрес>; по не переадресованию её жалоб на это счёт в течение 7 дней с момента получения по компетенции; не исполнению платных услуг по оставлению и хранению ее корреспонденции;

- предоставить ответ по переадресации ее жалоб по компетенции с вопросом сохранности почтовых ящиков, замене почтового ящика на новый;

- перенести все почтовые ящики жильцов 1 этажа на новый;

- вернуть плату за необеспечение оставления и хранения ее корреспонденции с момента получения платы с ДД.ММ.ГГГГ до дня устранения нарушения;

-взыскать в счёт компенсации морального вреда 10 000 рублей.

Что касается требования о признании незаконными действия (бездействия): по непринятию мер по сохранности почтовых ящиков, переносу их на 1 этаж подъезда 1, в <адрес>, то они не подлежит удовлетворению по изложенным выше основаниям, поскольку почтовые ящики относятся к общему имуществу многоквартирного дома, управляющая компания занимается их обслуживанием и содержанием, на основании решения собрания собственников.

Требование «о переносе всех почтовых ящиков жильцов 1 этажа на новый…», так указано в иске, видимо имеется ввиду перенос почтовых ящиков на 1 этаж подъезда, также не подлежит удовлетворению, по изложенным выше основаниям, поскольку лишь во вновь строящихся жилых домах данные ящики располагаются на 1 этаже многоквартирного дома.

ФИО1 заявлены требования о признании действия (бездействия) АО «Почта России» в части не переадресования ее жалоб на это счёт в течение 7 дней с момента получения по компетенции; а также - предоставить ответ по переадресации ее жалоб по компетенции с вопросом сохранности почтовых ящиков, замене почтового ящика на новый.

Согласно п. 66 Правил оказания услуг почтовой связи, которые утверждены Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 претензии, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по оказанию услуг почтовой связи, рассматриваются оператором почтовой связи в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

Как следует из ст. ст. 37, Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ "О почтовой связи" претензии предъявляются в письменном виде и подлежат обязательной регистрации в установленном порядке. Письменные ответы на претензии должны быть даны в следующие сроки: на претензии по почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств, пересылаемых (переводимых) в пределах одного населённого пункта, - в течение пяти дней; на претензии по всем другим почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств - в течение тридцати дней.

Как следует из материалов дела ФИО1 по вопросам переадресации жалоб по компетенции о сохранности почтовых ящиков, их сохранности и переносу на 1 этаж подъезда, были адресованы следующие обращения:

- от ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника Холмского отделения «Почта России» в котором указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ею было обнаружено то, что ее почтовый ящик кто-то пытался открыть, вследствие чего он был повреждён- вдавлена дверка, не плотно прикрывается и не открывается ключом. Просила провести проверку, составить акт, принять меры его открыванию, ремонту. Поскольку почтовые ящики в доме с момента ввода в эксплуатацию являются собственностью почты и не являются общедомовым оборудованием. Просила сообщить в связи с чем «Почта России» отказалась от своей собственности и кому передана в собственность.

На указанное обращение, ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «Почта России» дан ответ, согласно которому со ссылкой на положения ст. 31 ФЗ «О почтовой связи» (приведена судом выше), а также ст. 154 ЖК РФ указано, что почтовые ящики в многоквартирных домах являются частью общедомового имущества и должны обслуживаться управляющей компанией. Отмечено, что для исключения в дальнейшем претензий на некачественную доставку почтовой корреспонденции настоятельно рекомендуют истице принять меры для ремонта абонентского почтового ящика.

- ДД.ММ.ГГГГ, получено Холмским отделением «Почта России» ДД.ММ.ГГГГ направлено заявление, в котором указывает на то, что истице до сих пор не вручён ключ от почтового ящика, почтальон бросает почтовую корреспонденцию, в том числе судебную в опечатанный почтовый ящик, которая в дальнейшем возвращается отправителю. Просила провести проверку, в том числе служебное разбирательство с работниками Почты.

ДД.ММ.ГГГГ, на данное заявление АО «Почта России» дан ответ согласно которому по всем вопросам, связанным с почтовым ящиком, ФИО1 рекомендовано обратиться в управляющую компанию, обслуживающую дом, в котором она проживает

Таким образом, ответы, на ее обращения даны юридическим лицом, в пределах компетенции, предоставленных законом, а также в установленный законом месячный срок. Оснований для удовлетворения иска в данной части не имеется.

Истцом заявлено требование о признании действия (бездействия) «Почта России» по не исполнению платных услуг по оставлению и хранению ее корреспонденции, а также взыскании платы за необеспечение оставления и хранения корреспонденции с момента получения платы за это с ДД.ММ.ГГГГ до дня устранения нарушения.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника доставки от ФИО1 подано заявление, в котором она просила в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оставлять на хранение всю корреспонденцию «до востребования». С уведомлением по телефону- судебную корреспонденцию. Производить переадресовку, поступающих на ее имя почтовых отправлений на пл. Ленина, Главочтамт. Оплачено 540 рублей, что подтверждается мягким кассовым чеком.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на имя начальника Холмского отделения «Почта России» подана жалоба, в которой она указывает на то, что ДД.ММ.ГГГГ в обеденный перерыв она обнаружила 3 письма простых, 3 извещения на заказную бандероль, 2 извещения на заказные письма. Кроме того в этот же день не была осуществлена доставка газеты «Холмская Панорама» и «Губернские ведомости». Просила провести проверку по всем вышеуказанным фактам, с принятием мер реагирования по устранению нарушений, а также мер по обеспечению ее печатными изданиями.

24 марта АО «Почта России» дан ответ за № ФИО1 согласно которому в связи с большим потоком почты, ДД.ММ.ГГГГ почтальоном корреспонденция, адресованная <адрес> была ошибочно доставлена в почтовый ящик. В связи с неисполнением требований хранения и получения в отделении почтовой связи почтовых отправлений ДД.ММ.ГГГГ предлагается продлить срок хранения корреспонденции по заявлению до ДД.ММ.ГГГГ, включительно. По факту получения периодических печатных изданий, сообщено, что газета «Губернские ведомости» поступила в отделение почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ и почтальоном доставлена в почтовый ящик ДД.ММ.ГГГГ, до предоставления заявителем заявления на хранение и получение корреспонденции в отделении почтовой связи. Газета «Холмская панорама», согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ была оставлена в отделении почтовой связи для получения адресатом, и была ею получена ДД.ММ.ГГГГ.

По сообщению УФПС АО «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что проведённой проверкой установлено, что действительно в отделении почтовой связи 694689 Холмск, имеется заявление ФИО1 по переадресовке, хранению почтовых отправлений в ОПС и уведомлению о поступающей судебной корреспонденции ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пояснений почтальона, действительно квитанция по оплате взносов за капитальный ремонт была доставлена ФИО1 на адрес. Это был единичный случай. Квитанции по оплате услуг ресурсоснабжающими организациями, не относятся к почтовым отправлениям, они доставляются согласно указанному на квитанциях адресу в соответствии с условиями договоров, заключённых с ресурсоснабжающими организациями.

Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 утверждены Правила оказания услуг почтовой связи (далее Правила № 234).

Согласно указанным Правилам почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определёнными оператором почтовой связи (абзац первый пункта 32 Правил № 234).

В ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов опускаются в соответствии с указанными на них адресами, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи извещения о регистрируемых почтовых отправлениях и почтовых переводах (подпункт "б" абзаца третьего пункта 32 Правил № 234).

Пользователь услугами почтовой связи вправе отказаться от направления в его адрес извещений, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 32 Правил № 234, заменив их на иной способ извещения, в случае, если оператор почтовой связи предоставляет такую возможность, посредством совершения пользователем услугами почтовой связи действий, позволяющих достоверно установить его волеизъявление, выбрать иной способ извещения. Извещение осуществляется не позднее следующего рабочего дня за днём поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения (абзац четвёртый пункта 32 Правил № 234).

Согласно подпункту "в" пункта 46 Правил № 234 операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора.

Ответчиком не отрицается факт того, что ДД.ММ.ГГГГ почтальоном была ошибочно доставлена корреспонденция в почтовый ящик ФИО1, однако ей было предложено в связи имеющим место быть нарушением продлить срок хранения корреспонденции по заявлению до ДД.ММ.ГГГГ, включительно. Более того, в материалы дела представлено заявление ФИО1, адресованное начальнику участка доставки от ДД.ММ.ГГГГ в котором она просила в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производить переадресовку, поступающих на ее имя почтовых отправлений, хранению и уведомлению ее по вышеуказанному телефону при поступлении судебной корреспонденции. Имеется отметка оператора «переадресовка бесплатно за 2 месяца с 15 июня по ДД.ММ.ГГГГ». Таким образом, признав вину своих сотрудников, ответчик в бесплатном порядке продлил переадресовку поступающих на имя ФИО1 почтовых отправлений, тем самым загладив свою вину, что исключает возможность удовлетворения иска в данной части и в том числе возврате денежных средств.

Что касается довода истца относительно того, что по настоящее время ей доставляются в почтовый ящик квитанции об оплате взносов за капитальный ремонт, то данные платёжные документы, в силу положений ФЗ от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» не относятся к категории и почтовых отправлений, соответственно работниками почтовой связи не доставляются.

Поскольку суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО1 к АО «Почта России» в части признания ее действия (бездействия) незаконным, обязании совершить определённые действия, соответственно не подлежит удовлетворению требование о взыскании компенсации морального вреда.

На основании ст. 103 ГПК РФ уплату государственной пошлины суд возлагает на ответчика МУП «МУК», поскольку к данному ответчику исковые требования удовлетворены в части.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Муниципальная унитарная компания», АО «Почта России» о признании незаконными действий (бездействия) по незамене сломанного почтового ящика на новый, по переносу почтовых ящиков в другое место, по невосстановлению повреждений стен в местах крепления почтовых ящиков, по непринятию мер по сохранению почтовых ящиков в подъезде 1, по непередаче почтовых ящиков обслуживающей дом организации; о признании незаконными действий (бездействия) по непринятию мер по сохранности почтовых ящиков, их переносу в другое место, по непереадресованию жалоб, не исполнению платных услуг по оставлению и хранению корреспонденции; возложении обязанности устранить допущенные нарушения, взыскании денежной компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Муниципальная управляющая компания» муниципального образования «Холмский городской округ» восстановить в 1 подъезде <адрес> повреждённые две смежные стены в местах размещения креплений почтовых ящиков и окрасочную поверхность.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Муниципальная управляющая компания» муниципального образования «Холмский городской округ» в пользу ФИО1 в счёт компенсации морального вреда 500 рублей.

В удовлетворении иска ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Муниципальная управляющая компания» муниципального образования «Холмский городской округ» о признании незаконными действия (бездействия)- по незамене почтового ящика (сломанного) на новый; по переносу почтовых ящиков на площадку между 2 и 3 этажами, вместо 1 этажа; по не принятию мер по сохранению почтовых ящиков в подъезде 1<адрес>; отсутствию передачи почтовых ящиков ООО УК «Эдем», которая обслуживает дом; обязании - установить почтовый ящик сломанный на новый; перенести все почтовые ящики жильцов 1 подъезда, на 1 этаж 1 подъезда, <адрес>; передать новые почтовые ящики на обслуживание и сохранность ООО УК «Эдем»; о взыскании в счёт компенсации морального вреда 29 500 рублей с учётом индивидуальных особенностей здоровья истца, вины ответчика, отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Почта России» о признании незаконными действия (бездействия): по непринятию мер по сохранности почтовых ящиков, переносу их на 1 этаж подъезда 1, в <адрес> по не переадресованию ее жалоб на это счёт в течение 7 дней с момента получения по компетенции; не исполнению платных услуг по оставлению и хранению ее корреспонденции; предоставить ответ по переадресации ее жалоб по компетенции с вопросом сохранности почтовых ящиков, замене почтового ящика на новый; перенести все почтовые ящики жильцов 1 этажа на новый; вернуть пату за необеспечение оставления и хранения ее корреспонденции с момента получения платы с ДД.ММ.ГГГГ до дня устранения нарушения; взыскать в счёт компенсации морального вреда 10 000 рублей, отказать.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Муниципальная управляющая компания» муниципального образования «Холмский городской округ» государственную пошлину в бюджет муниципального образования «Холмский городской округ» в сумме 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.Э. Хабисламова