Решение № 2А-404/2024 2А-404/2024~М-58/2024 М-58/2024 от 4 февраля 2024 г. по делу № 2А-404/2024

№ 2а-404/2024

28RS0005-01-2020-000161-40


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Благовещенск 05 февраля 2024 года

Благовещенский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Киреева А.А.,

при секретаре Васильчук Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя начальника МУ МВД России «Благовещенский» ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель начальника МУ МВД ФИО2 «ФИО2» ФИО2 В.Л. обратился в суд с административным иском о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ФИО2 <адрес>. В обоснование иска указал, что приговором Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы. Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, со следующими ограничениями: обязательная явка в отдел полиции по месту жительства для регистрации два раза в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД ФИО2 «ФИО2», как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор.

При постановке на профилактический учет ФИО1 был предупрежден о необходимости соблюдения административных ограничений, об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, разъяснены права и обязанности при административном надзоре.

Находясь под административным надзором, ФИО1 вновь были допущены нарушения административного законодательства в течении одного года, а именно, ДД.ММ.ГГГГ постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД ФИО2 «Тамбовский», ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей; ДД.ММ.ГГГГ постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД ФИО2 «Тамбовский» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Данные постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности не обжалованы, вступили в законную силу.

На основании изложенного, ссылаясь на ст. 270 КАС РФ, ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, административный истец просит суд установить поднадзорному ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения культурно-массовых мероприятий (митингов, демонстрации, шествий), и участия в их проведении.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещенные заблаговременно и надлежащим образом, не явились.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ, явка лица, в отношении которого решается вопрос о дополнений административных ограничений, а также органа внутренних дел, признана судом не обязательной, поэтому суд рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц.

Представитель административного истца инспектор ОАН МУ МВД ФИО2 «ФИО2» ФИО4 представила заявление о поддержке исковых требований в полном объеме.

Помощник прокурора ФИО2 <адрес> ФИО5 представил заявление в котором поддержал административное исковое заявление в полном объеме, по изложенным в нем основаниям просил дополнить в отношении ФИО1 указанные ограничения.

Изучив доводы искового заявления, исследовав представленные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 3 ст. 1 КАС РФ настоящее дело относится к административным делам, связанным с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организацией при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 приговором Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, со следующими ограничениями: обязательная явка в отдел полиции по месту жительства для регистрации два раза в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД ФИО2 «ФИО2».

В настоящее время ФИО1 является лицом, имеющим судимость за совершение тяжкого преступления, а также непогашенную и неснятую в законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления.

Согласно материалов, представленных с административным исковым заявлением, ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрета поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

С учетом изложенных выше обстоятельств, а также приведенных требований и положений закона, суд не может признать, что ФИО1 добросовестно соблюдает наложенные административные ограничения, как лицо, состоящее под административным надзором и полагает административный иск об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1 подлежащим удовлетворению, и на основании ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, устанавливает ФИО1 дополнительные административные ограничения на срок установленного административного надзора, в виде: запрета посещения мест проведения культурно-массовых мероприятий (митингов, демонстрации, шествий), и участия в их проведении.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление заместителя начальника МУ МВД ФИО2 «ФИО2» ФИО2 В.Л. об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде:

- запрета посещения мест проведения культурно-массовых мероприятий (митингов, демонстрации, шествий), и участия в их проведении.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через ФИО2 районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения, в соответствии с требованиями главы 34 КАС РФ.

Судья ФИО2 районного суда

<адрес> А.А. Киреев