Решение № 2А-1144/2019 2А-1144/2019~М-414/2019 М-414/2019 от 12 февраля 2019 г. по делу № 2А-1144/2019

Дело № 2а-1144/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Кострома 13 февраля 2019 года

Свердловский районный суд города Костромы в составе председательствующего судьи Загарова Н.И., с участием прокурора Паклиной Л.Л., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, при секретаре Рунтове С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, <дата> года рождения, осужден по приговору Шарьинского районного суда Костромской области от 12.07.2010 (с учетом изменений, внесенных постановлением Свердловского районного суда г. Костромы от 16.09.2011) по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден 09.11.2012 по отбытии срока наказания.

Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 08.09.2016 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 до 06 часов.

Решениями того же суда от 07.09.2017 и от 12.01.2018 срок административного надзора в отношении ФИО2 дважды продлевался на 6 месяцев, а всего до двух лет, установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов следующего дня.

Приговором Шарьинского районного суда Костромской области от 22.10.2018 ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Конец срока – <дата>.

Врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по г. Костроме обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок, установленный законодательством, с возложением ограничений: являться 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 до 06 часов, мотивируя тем, что ФИО2, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, за время отбытия наказания характеризуется удовлетворительно, поощрений и взысканий не имеет.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик, осужденный ФИО2 пояснил, что данный вопрос ему понятен, решение оставляет на усмотрение суда. Вместе с тем считает, что установление ограничения находиться по месту жительства с 22 часов до 6 часов утра не позволяет ему создать семью.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 указанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3, ч. 1 ст. 5 ФЗ (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ), административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе и те, которые не просит установить истец в отношении осужденного. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в ч.2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, имея не снятую и непогашенную судимость, в период нахождения под административным надзором, установленным в отношении него решением Шарьинского районного суда Костромской области от 08.09.2016 совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 УК РФ за которое приговором того же суда от 22.10.2018 был осужден к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. <дата> ФИО2 освобождается из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области по отбытии срока наказания, следовательно, имеются все законные основания для установления в отношении него административного надзора.

Суд, устанавливая ограничения, принимает во внимание данные о личности осужденного, характер и обстоятельства совершения преступлений, за которые он отбывал и отбывает наказание, а также его поведение в период нахождения под административным надзором, который по месту отбывания наказания характеризуется удовлетворительно, поощрений и взысканий не имеет, по месту жительства зарекомендовал себя с отрицательной стороны, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, после установления в отношении него административного надзора его срок в связи с допущенными нарушениями дважды продлевался и устанавливались дополнительные ограничения. При таких обстоятельствах суд считает обоснованными требования истца об установлении в отношении ФИО2 указанных административных ограничений. Кроме того, суд считает необходимым установить ограничение в виде запрещения пребывания в барах, ресторанах и других питейных заведениях, где продается спиртное в розлив.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости по приговору Шарьинского районного суда Костромской области от 22.10.2018 за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2 в течение срока административного надзора административные ограничения в виде:

-обязательной явки поднадзорного лица три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

-запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 до 06 часов,

-запрещения пребывания в барах, ресторанах и других питейных заведениях, где продается спиртное в розлив.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья Загаров Н.И.