Решение № 2А-1617/2021 2А-1617/2021~М-1293/2021 М-1293/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 2А-1617/2021

Дело № 2а-1617/2021

Мотивированное
решение

изготовлено 09 июня 2021 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2021 года г. Тверь

Московский районный суд г.Твери в составе:

председательствующего судьи Орёл Ю.А.,

при помощнике судьи Логиновой Н.В.,

с участием представителя административного истца инспектора по направлению осуществления административного надзора Московского отдела полиции УМВД России по городу Твери ФИО1, действующей на основании доверенности от 08 февраля 2021 года,

с участием представителя административного ответчика ФИО2 – адвоката Трифаженкова М.А., представившего удостоверение №, и ордер №,

с участием помощника прокурора Московского района г. Твери Косячук М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника Московского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО3 об установлении административного надзора и возложении ограничений в отношении

ФИО2, <данные изъяты>, осужденного приговором Московского районного суда г. Твери от 03 октября 2014 года по ч.2 ст.162 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожденного 30 июня 2017 года по отбытию срока наказания,

у с т а н о в и л :

врио начальника Московского отдела полиции УМВД России по г.Твери ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 3 года, с установлением ограничений:

- являться на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица;

- не покидать территорию населенного пункта, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица без уведомления специализированного государственного органа;

- находиться по месту жительства или пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Заявление мотивировано тем, что ФИО2 осужден 03 октября 2014 года приговором Московского районного суда г. Твери по ч.2 ст.162 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 30 июня 2017 года освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области. ФИО2 в течение года совершил 5 административных правонарушений, а именно: 08 октября 2020 года привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.20.20 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей; 08 октября 2020 года привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.20.20 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток; 08 февраля 2021 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток; 08 октября 2020 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток; 14 июля 2020 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде предупреждения. В настоящее время ФИО2 покинул свое место жительства по адресу: <адрес>.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 неявился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, о причинах неявки суду не сообщил.

В связи с неявкой в судебное заседание административного ответчика ФИО2 надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, судья полагает возможным рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие, признав его явку необязательной.

В судебном заседании представитель административного истца инспектор по направлению осуществления административного надзора Московского отдела полиции УМВД России по городу Твери ФИО1, действующая на основании доверенности от 08 февраля 2021 года, административное исковое заявление поддержала и суду пояснила, что ФИО2 осужден 03 октября 2014 года приговором Московского районного суда г. Твери по ч.2 ст.162 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 30 июня 2017 года освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области. ФИО2 в течение года совершил 5 административных правонарушений. В настоящее время ФИО2 покинул свое место жительства по адресу: <адрес>. Просит об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 3 года с установлением ограничений: являться на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица; не покидать территорию населенного пункта, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица без уведомления специализированного государственного органа; находиться по месту жительства или пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО2 - адвокат Трифаженков М.А., представивший удостоверение №, и ордер №, пояснил, что место жительства административного ответчика не установлено. Свои возражение или согласие с административным исковым заявлением ФИО2 высказать не может, а также дать пояснение по поводу совершенных административных правонарушений. Просил в удовлетворении административного искового заявления отказать.

В судебном заседании помощник прокурора Московского района города Твери Косячук М.В. полагал, что административное исковое заявление законно, обосновано и подлежит удовлетворению.

Изучив административное исковое заявление, заслушав мнение участников процесса, исследовав и, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

Действующим административным процессуальным законодательством, в гл.29 КАС РФ, предусмотрено установление административного надзора, наблюдение за соблюдением лицом, освобожденных из мест лишения свободы временных ограничений его прав и свобод.

Статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как установлено в судебном заседании ФИО2 осужден приговором Московского районного суда г. Твери от 03 октября 2014 года по ч.2 ст.162 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области 30 июня 2017 года по отбытию наказания.

При рассмотрении административного дела судом было установлено, что ФИО2 совершил 5 административных правонарушений: 14 июля 2020 года судьей Московского районного суда г.Твери привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения; 08 октября 2020 года мировым судьей судебного участка №71 Тверской области привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.20.20 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей; 08 октября 2020 года мировым судьей судебного участка №71 Тверской области привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток; 08 октября 2020 года мировым судьей судебного участка №74 Тверской области привлечен к административной ответственности по ст.6.9.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 3 суток; 08 февраля 2021 года мировым судьей судебного участка №70 Тверской области привлечен к административной ответственности по ст.6.9.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток.

В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ преступление по ч.2 ст.162 УК РФ отнесено законом к категории тяжкого.

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимость у ФИО2 не снята и не погашена. Срок погашения судимости истекает 30 июня 2025 года.

С учётом данных обстоятельств суд приходит к выводу, что осужденный ФИО2 в настоящее время нуждается во временных ограничениях своих прав и свобод, с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В отношении ФИО2 имеются основания для установления административного надзора, поскольку судимость у ФИО2 не снята и не погашена, в то же время административный ответчик более чем два раза в течение года привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающие на здоровье и общественную нравственность, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд может установить в отношении поднадзорного лица административные ограничения, которые должны исполняться в течение срока административного надзора.

Суд учитывает личность административного ответчика, его образ жизни, поведение и характер его деятельности, тяжесть совершенного ФИО2 преступления.

Приведенные обстоятельства, с учетом личности осужденного, в силу изложенных положений закона, являются безусловными основаниями для установления в отношении осужденного ФИО2 административного надзора на срок 3 года.

В связи с чем, требования административного истца о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 3 года подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пунктом 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая личность поднадзорного лица, его образ жизни и поведение, характер и тяжесть совершенного преступления, суд находит необходимым установить ФИО2 ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности и по согласованию с органом, осуществляющим административный надзор; запрета выезды за пределы г. Твери, без согласования с органом, осуществляющим административный надзор за исключением времени на исполнение трудовых обязанностей; являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью два раза в месяц в дни, определенные данным органом.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом №64-ФЗ, ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление врио начальника Московского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО3 об установлении административного надзора и возложении ограничений в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор на срок 03 (три) года.

Установить ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности и по согласованию с органом, осуществляющим административный надзор;

- запретить выезды за пределы г. Твери, без согласования с органом, осуществляющим административный надзор за исключением времени на исполнение трудовых обязанностей;

- являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью два раза в месяц в дни, определенные данным органом.

Срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора - к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Московский районный суд г.Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Ю.А. Орёл

Дело № 2а-1617/2021

Мотивированное решение

изготовлено 09 июня 2021 года