Решение № 2А-2460/2026 2А-2460/2026~М-8367/2025 М-8367/2025 от 26 апреля 2026 г. по делу № 2А-2460/2026

Дело № 2а-2460/2026

УИД 03RS0003-01-2025-013017-49


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 14 апреля 2026 года

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Вахитовой Э.Р.,

при секретаре Якшибаевой А.У.,

с участием административного истца ФИО2,

представителя административных ответчиков УФНС по РБ, Межрайонной ИФНС №40 по РБ ФИО3,

рассмотрел административное исковое заявление ФИО1 к УФНС России по Республике Башкортостан, Межрайонной ИФНС № 40 по Республике Башкортостан, заместитель руководителя УФНС России по Республике Башкортостан ФИО4, заместитель руководителя Межрайонной ИФНС № 40 по Республике Башкортостан ФИО5 о признании решения налогового органа незаконным,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан, Межрайонной ИФНС №40 по Республике Башкортостан о признании незаконными решений.

В обоснование требований указано на то, что решением от 03.06.2025 Межрайонной ИФНС №40 по Республике Башкортостан он привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решением УФНС по РБ от 28.09.2025 по его апелляционной жалобе решение налогового органа оставлено без изменения.

С указанными решениями административный истец не согласен, поскольку инспектор ФИО6, злоупотребляя своими полномочиями, сокрыла ряд документов, не произвела необходимые запросы.

Кроме того, срок владения имуществом исчисляется с 19.10.2015, то есть прошло более трех лет, в связи с чем ФИО2 подлежал освобождению от уплаты налога.

Кроме того, налоговым органом нарушен порядок привлечения налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения, поскольку дело рассмотрено 03.06.2025 в отсутствие сведений об извещении ФИО2

Кроме того, решениями судов установлено, что стоимость расходов на строительство дома составила 55943565 руб., оплата произведена в полном объеме, имеется множество договоров поставки материалов.

Согласно расчету, проект оказался убыточным, поскольку затраты на строительство составили 55943565 руб., а доход с продажи - 55645836,98 руб.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд признать незаконным действие Межрайонной ИФНС №40 по Республике Башкортостан, выразившееся в не проведении полноценной проверки и вынесении решения от 03.06.2025, и обязать устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца путем признания незаконными решения Межрайонной ИФНС №40 по Республике Башкортостан от 03.06.2025, признать решение Межрайонной ИФНС №40 по Республике Башкортостан от 03.06.2025 недействительным и отменить его.

В судебном заседании административный истец ФИО2 заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика УФНС России по РБ, Межрайонной ИФНС №40 по Республике Башкортостан ФИО3 в судебном заседании заявленные требования полагал необоснованными, просил отказать, поддержав доводы письменных возражений на иск.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги распространяется на налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; плательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Статьей 13 Налогового кодекса Российской Федерации установлены виды федеральных налогов и сборов, подлежащих уплате на территории Российской Федерации, среди которых значится налог на доходы физических лиц (далее по тексту - НДФЛ).

В силу пункта 1 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации, при определении налоговой базы по НДФЛ учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах.

К доходам от источников в Российской Федерации относятся, в том числе, доходы от реализации недвижимого имущества, находящегося в Российской Федерации (подпункт 5 пункта 1 статьи 208 Налогового кодекса Российской Федерации).

Не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) доходы, получаемые физическими лицами за соответствующий налоговый период, от продажи объектов недвижимого имущества, а также долей в указанном имуществе с учетом особенностей, установленных статьей 217.1 настоящего Кодекса (пункт 17.1 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 217.1 Налогового кодекса Российской Федерации доходы, получаемые налогоплательщиком от продажи объекта недвижимого имущества, освобождаются от налогообложения при условии, что такой объект находился в собственности налогоплательщика в течение минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества и более.

В силу пункта 4 этой же статьи в случаях, не указанных в пункте 3 настоящей статьи, минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества составляет пять лет.

Статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что физические лица, получившие доход от продажи имущества, принадлежащего им на праве собственности, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет (пункт 2); обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию (пункт 3); обязаны уплатить общую сумму налога в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 4).

Основанием для привлечения лица к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах является установление факта совершения данного нарушения решением налогового органа, вступившим в силу (пункт 3 статьи 108 Налогового кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что в период с 16.07.2024 по 03.10.2024 Межрайонной ИФНС №40 по Республике Башкортостан проведена камеральная налоговая проверка в отношении ФИО2 в связи с не представлением ФИО2 декларации по форме 3-НДФЛ.

Как установлено налоговым органом в ходе проведения камеральной налоговой проверки, ФИО2 в 2023 году реализовал 31 квартиру и 5 нежилых помещений по адресу: Республика Башкортостан, <адрес>А. Налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (по форме 3-НДФЛ) за 2023 год налогоплательщиком не представлена.

В ходе проведенной камеральной налоговой проверки установлено, что общая сумма дохода от продажи объектов составила 55645836,98 руб., общая сумма налогового вычета – 1250000 руб., налоговая база для исчисления налога – 54395836,98 руб., сумма налога, подлежащая уплате в бюджет – 7071459 руб.

Так, согласно сведениям, полученным налоговым органом посредством электронного взаимодействия с органами Росреестра, установлено следующее:

- право собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>А, <адрес>, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, снято с регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Кадастровая стоимость объекта составляет 1217578,47 руб., цена сделки по договору купли-продажи объекта – 2100000 руб.,

- право собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>А, <адрес>, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, снято с регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Кадастровая стоимость объекта составляет 1142108,73 руб., цена сделки по договору купли-продажи объекта – 2000000 руб.,

- право собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>А, <адрес>, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, снято с регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Кадастровая стоимость объекта составляет 880594,01 руб., цена сделки по договору купли-продажи объекта – 1270000 руб.,

- право собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>А, <адрес>, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, снято с регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Кадастровая стоимость объекта составляет 1189906,23 руб., цена сделки по договору купли-продажи объекта – 2000000 руб.,

- право собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>А, <адрес>, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, снято с регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Кадастровая стоимость объекта составляет 1215062,81 руб., цена сделки по договору купли-продажи объекта – 1500000 руб.,

- право собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>А, <адрес>, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, снято с регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Кадастровая стоимость объекта составляет 865454,86 руб., цена сделки по договору купли-продажи объекта – 1130000 руб.,

- право собственности на квартиру с кадастровым номером № расположенную по адресу: <адрес>А, <адрес>, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, снято с регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Кадастровая стоимость объекта составляет 832653,36 руб., цена сделки по договору купли-продажи объекта – 1430000 руб.,

- право собственности на помещение с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>А, пом. 36, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, снято с регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Кадастровая стоимость объекта составляет 1561726,85 руб., цена сделки по договору купли-продажи объекта – 528000 руб.,

- право собственности на помещение с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>А, пом. 37, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, снято с регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Кадастровая стоимость объекта составляет 7629674,82 руб., цена сделки по договору купли-продажи объекта – 2434000 руб.,

- право собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>А, <адрес>, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, снято с регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Кадастровая стоимость объекта составляет 787235,90 руб., цена сделки по договору купли-продажи объекта – 1000000 руб.,

- право собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>А, <адрес>, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, снято с регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Кадастровая стоимость объекта составляет 1207515,84 руб., цена сделки по договору купли-продажи объекта – 1600000 руб.,

- право собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>А, <адрес>, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, снято с регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Кадастровая стоимость объекта составляет 1182359,26 руб., цена сделки по договору купли-продажи объекта – 1500000 руб.,

- право собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>А, <адрес>, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, снято с регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Кадастровая стоимость объекта составляет 1164749,65 руб., цена сделки по договору купли-продажи объекта – 1600000 руб.,

- право собственности на помещение с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>А, пом. 33, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, снято с регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Кадастровая стоимость объекта составляет 2094133,73 руб., цена сделки по договору купли-продажи объекта – 2973600 руб.,

- право собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>А, <адрес>, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, снято с регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Кадастровая стоимость объекта составляет 1205000,18 руб., цена сделки по договору купли-продажи объекта – 2300000 руб.,

- право собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>А, <адрес>, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, снято с регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Кадастровая стоимость объекта составляет 721632,91 руб., цена сделки по договору купли-продажи объекта – 1201200 руб.,

- право собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>А, <адрес>, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, снято с регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Кадастровая стоимость объекта составляет 1225125,45 руб., цена сделки по договору купли-продажи объекта – 1600000 руб.,

- право собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>А, <адрес>, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, снято с регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Кадастровая стоимость объекта составляет 789759,10 руб., цена сделки по договору купли-продажи объекта – 878000 руб.,

- право собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>А, <адрес>, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, снято с регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Кадастровая стоимость объекта составляет 802375,06 руб., цена сделки по договору купли-продажи объекта – 1300000 руб.,

- право собственности на квартиру с кадастровым номером № расположенную по адресу: <адрес>А, <адрес>, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, снято с регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Кадастровая стоимость объекта составляет 709016,95 руб., цена сделки по договору купли-продажи объекта – 1180200 руб.,

- право собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>А, <адрес>, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, снято с регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Кадастровая стоимость объекта составляет 832653,36 руб., цена сделки по договору купли-продажи объекта – 1386000 руб.,

- право собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>А, <адрес>, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, снято с регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Кадастровая стоимость объекта составляет 860408,47 руб., цена сделки по договору купли-продажи объекта – 1200000 руб.,

- право собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>А, <адрес>, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, снято с регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Кадастровая стоимость объекта составляет 1509194,13 руб., цена сделки по договору купли-продажи объекта – 2100000 руб.,

- право собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>А, <адрес>, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, снято с регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Кадастровая стоимость объекта составляет 741818,45 руб., цена сделки по договору купли-продажи объекта – 1234800 руб.,

- право собственности на помещение с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>А, пом. 34, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, снято с регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Кадастровая стоимость объекта составляет 1552853,40 руб., цена сделки по договору купли-продажи объекта – 525000 руб.,

- право собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>А, <адрес>, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, снято с регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Кадастровая стоимость объекта составляет 850315,70 руб., цена сделки по договору купли-продажи объекта – 1150000 руб.,

- право собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>А, <адрес>, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, снято с регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Кадастровая стоимость объекта составляет 777143,14 руб., цена сделки по договору купли-продажи объекта – 985600 руб.,

- право собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>А, <адрес>, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, снято с регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Кадастровая стоимость объекта составляет 832653,36 руб., цена сделки по договору купли-продажи объекта – 1120000 руб.,

- право собственности на квартиру с кадастровым номером № расположенную по адресу: <адрес>А, <адрес>, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, снято с регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Кадастровая стоимость объекта составляет 1169780,97 руб., цена сделки по договору купли-продажи объекта – 1476000 руб.,

- право собственности на помещение с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>А, пом. 35, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, снято с регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Кадастровая стоимость объекта составляет 1496654,90 руб., цена сделки по договору купли-продажи объекта – 506000 руб.,

- право собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>А, <адрес>, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, снято с регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Кадастровая стоимость объекта составляет 878070,82 руб., цена сделки по договору купли-продажи объекта – 1461600 руб.,

- право собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>А, <адрес>, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, снято с регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Кадастровая стоимость объекта составляет 794805,48 руб., цена сделки по договору купли-продажи объекта – 1323000 руб.,

- право собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>А, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, снято с регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Кадастровая стоимость объекта составляет 734248,87 руб., цена сделки по договору купли-продажи объекта – 1000000 руб.,

- право собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>А, <адрес>, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, снято с регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Кадастровая стоимость объекта составляет 575287,78 руб., цена сделки по договору купли-продажи объекта – 750000 руб.,

- право собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>А, <адрес>, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, снято с регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Кадастровая стоимость объекта составляет 1152171,36 руб., цена сделки по договору купли-продажи объекта – 2000000 руб.,

- право собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>А, <адрес>, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, снято с регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Кадастровая стоимость объекта составляет 797328,67 руб., цена сделки по договору купли-продажи объекта – 1327200 руб.

В связи с чем налоговый орган пришел к выводу о том, что ФИО2 в отчетный период 2023 год осуществлена продажа объектов недвижимости и получен доход от их реализации, при этом объекты находились в собственности налогоплательщика менее минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества (5 лет).

ФИО2 в ходе проведения камеральной налоговой проверки представлено возражение на акт налоговой проверки, поступившее в налоговый орган 15.10.2024, в котором ФИО2 указал, что решениями судов установлено, что стоимость расходов на строительство дома составила 55943565 руб., оплата произведена в полном объеме, имеется множество договоров поставки материалов. Согласно расчету, проект оказался убыточным, поскольку затраты на строительство составили 55943565 руб., а доход с продажи - 55645836,98 руб. (л.д.75-76 т.1).

К возражению ФИО2 приложены договор подряда на строительство дома от 27.10.2015, заключенный между ФИО2 и ООО «Ялта-Строй», в соответствии с условиями которого подрядчик ООО «Ялта-Строй» обязался по заданию заказчика выполнить работы по монтажу кровли, кровельные работы, установку заборов, фасадные работы, установку окон, сварочные работы, стяжку, монтаж, погрузочно-разгрузочные работы, электро работы, водопровод, канализацию, озеленение по адресу объекта капитального строительства многоквартирного жилого дома и вспомогательного объекта, расположенных по адресу: <адрес>А; договор от 26.07.2017, заключенный между ООО «Арлан» и ООО «Монтажник», в соответствии с условиями которого подрядчик ООО «Монтажник» обязуется выполнить монтаж системы отопления многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>А; договор поставки от 07.08.2017, заключенный между ФИО2 и ООО «Арлан», в соответствии с условиями которого поставщик «Арлан» обязуется передать товар – портландцемент в количестве 5 тонн; договор оказания услуг от 09.11.2015, заключенный между ФИО2 и Давлекановским МУП «ГорКомСервис», в соответствии с условиями которого исполнитель Давлекановское МУП «ГорКомСервис» обязуется выполнить установку прибора учета холодной воды на период строительства по месту проведения работ по адресу: <адрес>А; договор оказания услуг от 12.08.2015, заключенный между ФИО2 и Давлекановским МУП «Водоканал», в соответствии с условиями которого исполнитель Давлекановское МУП «Водоканал» обязуется выполнить работы по присоединению объекта, расположенного по адресу: <адрес>А, к сетям водоснабжения в соответствии с техническими условиями; договор холодного водоснабжения и водоотведения от 05.10.2017, заключенный между ФИО2 и Давлекановским МУП «Водоканал», в соответствии с условиями которого Давлекановское МУП «Водоканал» обязуется подавать абоненты через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду по месту исполнения обязательств по договору: <адрес>А.

27.01.2025 ФИО2 направлено требование №1663, которым налогоплательщику указано на необходимость в соответствии со ст. 93 НК РФ представления документов: приложений к договору подряда от 27.10.2015; платежных документов, платежных поручений, банковских ордеров, выписок, подтверждающих затраты по договору подряда на строительство дома от 27.10.2015 (л.д. 99 т. 1).

Указанное требование направлено в адрес ФИО2 посредством заказного письма с почтовым идентификатором 80102505817438, и вручено адресату, согласно сведениям с сайта почты России, 31.01.2025 (опись передачи документов №190 от 28.01.2025 на л.д. 105 т. 1 и почтовый реестр на л.д. 106 т. 1).

Кроме того, налоговым инспектором направлены уведомления о вызове свидетеля в налоговый орган для дачи показаний в адрес ФИО7, ФИО8, ФИО9

Между тем какие-либо документы во исполнение требования №1663 от 27.01.2025 ФИО2 не представлены, явка свидетелей также не обеспечена.

Решением №2541 от 03.06.2025, вынесенным Межрайонной ИФНС №40 по Республике Башкортостан по результатам проведенной камеральной налоговой проверки, ФИО2 привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения (л.д. 190-195 т. 1).

Решением УФНС по Республике Башкортостан от 28.08.2025 апелляционная жалоба ФИО2 оставлена без удовлетворения, решение Межрайонной ИФНС России №40 по Республике Башкортостан от 03.06.2025 №2541 о привлечении ФИО2 к ответственности за совершение налогового правонарушения утверждено с вступлением в силу 28.08.2025 (л.д. 198-200 т. 1).

Оснований для признания незаконными решений Межрайонной ИФНС №40 по Республике Башкортостан от 03.06.2025 и УФНС России по РБ от 28.08.2025 суд не усматривает.

Из представленных по запросу суда выписок о переходе права на объекты недвижимости в отношении спорных объектов недвижимости, представленных по запросу суда филиалом ППК «Роскадастр» по Республике Башкортостан, усматривается, что объекты недвижимости, отчужденные ФИО2 в отчетный период 2023 год, находились в его собственности менее установленного ч. 3 ст. 217.1 НК РФ (л.д. 201-250 т. 1, 1-29 т. 2).

Оспаривая законность указанных решений, ФИО2 указывает на то обстоятельство, что право собственности на объект недвижимости принадлежит ему с 19.10.2015, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Так, согласно свидетельству о государственной регистрации права от 19.10.2015, за ФИО2 зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 02:71:020401:1062, расположенного по адресу: <адрес>А (л.д. 144 т. 1).

На основании п. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

При этом ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Учитывая положения частей 1, 3 статьи 41 Федерального закона от 03.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", согласно которым в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате в том числе раздела объекта недвижимости государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости, а снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости, суд приходит к выводу о том, что из того, что объект недвижимости с кадастровым номером 02:55:010827:2344 находился в собственности налогоплательщика с 23.09.2021 г. по 21.01.2022 г., то есть менее минимального предельного срока владения, таким образом, доходы от его продажи не подлежат освобождению от налогообложения.

В ходе проведенной камеральной налоговой проверки ФИО2 вменено не представление налоговой декларации и неуплата налогов на 31 квартиру и 5 нежилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>А, а не объекта незавершенного строительства по указанному адресу, в последующем достроенного и сданного в эксплуатацию.

При указанных обстоятельствах оснований согласиться с доводом административного истца о том, что объект недвижимости находился в его собственности с 2015 года, в связи с чем доход, полученный от его продажи, не подлежит обложению налогом на доходы физических лиц, не имеется.

Довод административного истца ФИО2 о том, что вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г. Уфы по делу №2а-1347/2022 установлено, что стоимость расходов на строительство составила 55943565 руб., при этом налоговым инспектором не направлены запросы, подтверждающие несение ФИО2 расходов на строительство, поскольку дом не мог быть построен без затрат, является необоснованным.

Так, решением Кировского районного суда г. Уфы от 23.03.2022 по делу № 2а-1347/2022 в удовлетворении административного иска ФИО2 к Администрации муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан о признании незаконным отказа Администрации муниципального района Далекановский район Республики Башкортостан в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта строительства, расположенного по адресу: РБ, <адрес>А, выраженный в форме письма от 12.11.2021 за № 5639; обязании Администрацию муниципального района Давлекановский район устранить нарушения прав, свобод и законных интересов ФИО2, а именно: обязать Администрацию муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан принять решение о вводе в эксплуатацию объекта капитального строительства - многоквартирный жилой дом, по адресу: <адрес> А отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 15.06.2022 решение Кировского районного суда г. Уфы от 23.03.2022 отменено, по делу принято новое решение об удовлетворении исковых требований ФИО2, постановлено признать незаконным отказ Администрации муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан в выдаче разрешения на ввод к эксплуатацию объекта капитального строительства, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, <адрес>А, выраженный в форме письма от 12.11.2021 за № 5639, на Администрацию муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан возложена обязанность выдать разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства - многоквартирный жилой дом, по адресу: Республика Башкортостан, <адрес>А.

В последующем кассационным определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 09.08.2022 апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 15.06.2022 оставлено без изменения.

Из указанных судебных актов усматривается, что указанными судебными актами дана оценка представленным ФИО2 договорам электроснабжения, акта об осуществлении технологического присоединения в связи с отказом в выдаче разрешения на ввод к эксплуатацию объекта капитального строительства, при этом каких-либо преюдициальных выводов о стоимости затрат на строительство в указанных судебных актах не имеется.

В соответствии ч.1 ст. 93 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы.

Как установлено выше в адрес ФИО2 направлено требование о необходимости представления доказательств понесенных расходов, поскольку сами по себе договоры таким доказательством не служат, однако такие доказательства ФИО2 не представлены.

Таким образом, вопреки мнению административного истца, в силу ст. 23 НК РФ именно на ФИО2 как налогоплательщик возлагается обязанность по представлению документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, при этом должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы, но не обязано самостоятельно истребовать какие-либо доказательства, подтверждающие доводы налогоплательщика.

Довод ФИО2 о том, что в указанный период он длительное время находился на стационарном лечении, в связи с чем не мог представить доказательств, ничем не подтвержден.

В части довода административного истца ФИО2 о том, что сделки по продаже имущества оспорены прокурором в рамках дела №2-58/2025, рассмотренного Давлекановским районным судом Республики Башкортостан, суд приходит к следующему.

Согласно ответу Давлекановского районного судом Республики Башкортостан от 19.03.2026 на запрос суда, гражданское дело №2-58/2025 направлено 13.01.2026 в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, в связи с чем направить судебные акты не представляется возможным.

Из текста опубликованного на сайте Давлекановского районного суда Республики Башкортостан решения по делу №2-58/2025, усматривается, что указанным решением суда рассмотрено и частично удовлетворено требование прокурора Давлекановского района в интересах неопределенного круга лиц и несовершеннолетних ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 к ФИО2, ФИО9, указанным решением суда, в том числе, признаны недействительными (ничтожными) договоры купли-продажи, заключенные между ФИО2 и ФИО9 на общедомовое имущество.

Согласно сведениям с сайта Давлекановского районного суда Республики Башкортостан, решение суда обжаловано, и 05.11.2025 оставлено без изменения.

Установить соотносимость признанных решением Давлекановского районного суда Республики Башкортостан по делу №2-58/2025 недействительными (ничтожными) договоров купли-продажи, заключенных между ФИО2 и ФИО9 на общедомовое имущество, и имущества, в связи с реализацией которого принято оспариваемое ФИО2 решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, не представляется возможным, поскольку кадастровые номера объектов недвижимого имущества в опубликованном на сайте суда решении обезличены.

В то же время суд учитывает то обстоятельство, что данный довод в ходе проведения камеральной налоговой проверки ФИО2 не заявлялся, при этом на момент вынесения решений налоговых органов от 03.06.2025 и 28.08.2025 решение Давлекановского районного суда Республики Башкортостан по делу №2-58/2025 в законную силу не вступило.

При этом в настоящее время ФИО2 не лишен права подачи уточненной налоговой декларации с представлением всех необходимых документов в обоснование довода о понесенных на строительство расходов и признания ряда сделок недействительными.

Довод административного истца ФИО2 о том, что налоговым органом допущено нарушение порядка привлечения налогоплательщика к ответственности, поскольку дело рассмотрено 03.06.2025 в отсутствие надлежащего извещения ФИО2 о рассмотрении дела, является несостоятельным.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 101 НК РФ руководитель (заместитель руководителя) налогового органа извещает о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки лицо, в отношении которого проводилась эта проверка. Лицо, в отношении которого проводилась налоговая проверка, вправе участвовать в процессе рассмотрения материалов указанной проверки лично и (или) через своего представителя. Неявка лица, в отношении которого проводилась налоговая проверка (его представителя), извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки, не является препятствием для рассмотрения материалов налоговой проверки, за исключением тех случаев, когда участие этого лица будет признано руководителем (заместителем руководителя) налогового органа обязательным для рассмотрения этих материалов.

ФИО2 надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки, о чем в его адрес направлены извещения посредством заказного письма: от 03.10.2024 №7345 (л.д. 67 т. 1), от 20.11.2024 №9111 (л.д. 88 т. 1), от 04.12.2024 №9704 (л.д. 91 т. 1), от 17.12.2024 №9908 (л.д. 96 т. 1), от 19.03.2025 №1299 (л.д. 151 т. 1), от 10.04.2025 №1990 (л.д. 154 т. 1), от 19.03.2025 №1299 (л.д. 158 т. 1), от 06.05.2025 №2199 о рассмотрении материалов проверки 28.05.2025 в 15-00 час. (л.д. 187 т. 1).

В соответствии с п. 43 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что статьи 101 и 101.4 НК РФ не содержат положений о том, что решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения либо решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения должно быть вынесено в день рассмотрения материалов налоговой проверки или материалов иных мероприятий налогового контроля, либо о том, что в случае вынесения такого решения в иной день лицо, в отношении которого проводилась налоговая проверка или иные мероприятия налогового контроля, должно быть извещено о месте и времени вынесения решения. В связи с этим соответствующие действия (бездействие) налогового органа не могут быть квалифицированы в качестве нарушения условий процедуры рассмотрения указанных материалов.

Таким образом, в силу указанного разъяснения налоговый орган не обязан был выносить решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения именно 28.05.2025, то есть в дату, на которое ФИО2 направлено последнее извещение.

При этом ФИО2 воспользовался правом предоставления возражений и дополнительных документов.

В связи с чем суд приходит к выводу о том, что требования административного иска удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Кировский районный суд города Уфы.

Судья: Вахитова Э.Р.

Мотивированное решение составлено 27.04.2026.