Решение № 2-474/2019 2-474/2019~М-453/2019 М-453/2019 от 8 августа 2019 г. по делу № 2-474/2019

Дело № 2-474\2019 года УИД: 28RS0015-01-2019-000713-05


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(мотивированная часть)

09 августа 2019 года г. Райчихинск

Райчихинский городской суд Амурской области в составе: председательствующего судьи Шороховой Н.В.

при секретаре Матвеевой И.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика, 3-го лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МО МВД России «Райчихинское», Управления МВД Российской Федерации по Амурской области на основании доверенностей ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании при помощи видеоконференц-связи гражданское дело по иску ФИО1 к ИВС г. Райчихинска Амурской области, Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда, в связи с ненадлежащими условиями содержания.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Райчихинский городской суд Амурской области с иском к ИВС г. Райчихинска Амурской области, Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда, в связи с ненадлежащими условиями содержания, указав в его обоснование, что в начале ДД.ММ.ГГГГ он, будучи в несовершеннолетнем возрасте, был задержан по подозрению в совершении преступления предусмотренного ст. 158 УК РФ и помещен в ИВС г. Райчихинска, где проходили следственные мероприятия. Длительный период времени он провел в условиях Райчихинского ИВС, полагает, что условия содержания были нечеловеческими: камера не была оборудовала туалетом, царили антисанитарные условия, нужду справлял в присутствии посторонних людей. Присутствовал зловонный запах, в связи с чем испытал страх, чувство неполноценности, нравственные страдания, стыд. Кроме того, в камере отсутствовал умывальник, чистил зубы над ведром с нечистотами, испытывал рвотный рефлекс, испытывая при этом унижение. На стенах камер покрытых «шубой», было очень много пыли, паутины, мокриц и жучков. В камерах отсутствовал стол, прием пищи был раз в сутки на корточках. Камеры не были оборудованы вентиляцией, стоял зловонный запах, всюду была сырость. Отсутствовал прогулочный дворик, уличный туалет. Нужду на улице справляли в импровизированные колодцы на виду у всех. Прогулки длились всего 15 минут.

От указанных, не соответствующих требованиям закона, унижающих человеческое достоинство норм содержания под стражей он испытал нравственные и физические страдания.

На основании изложенного, просил суд взыскать с ответчиков в его пользу компенсацию морального вреда в сумме 400 000,00 руб.

В судебном заседании истец ФИО1, опрошенный при помощи видеоконференц-связи, на заявленных исковых требованиях настаивал по изложенным в иске основаниям, просил суд взыскать с ответчика ИВС МО МВД России «Райчихинское», Министерства финансов Российской Федерации в его пользу компенсацию морального вреда в сумме 400 000,00 руб. Дополнительно пояснил, что не имеет возможности предоставить доказательства ненадлежащего содержания в ИВС, в виду нахождения в местах лишения свободы. Не оспаривал, что с жалобами на ненадлежащие условия содержания под стражей, он не обращался.

Представитель ответчика ИВС МО МВД России «Райчихинское», 3-го лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления МВД Российской Федерации по Амурской области на основании доверенностей ФИО2 в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, что она работала постовым милиционером в Райчихинском ИВС после ДД.ММ.ГГГГ. Условия содержания соответствовали предъявляемым к ним требованиям, имелся внутренний дворик, рабочая вытяжка, отдельные места. Указала, что истец не предоставил доказательств в обоснование доводов изложенных в иске. Кроме того, отметила, что истец обратился с требованиями о компенсации морального время спустя 22 года. Просила в удовлетворении заявленных требований истцу отказать в полном объеме.

Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Амурской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд письменный отзыв на иск, в котором ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, ссылаясь на ст.ст. 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 9 Федерального закона Российской Федерации «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» № 103-ФЗ от 15.07.1995 года, ст. 47 Федерального закона Российской Федерации «О полиции» № 3-ФЗ от 07.02.2011 года, подп. 100 п. 11 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2016 года № 699, п. 2 ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, указав о том, что неправомерность действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов может быть установлена только судом. В материалах дела отсутствуют доказательства того, что действия (бездействие) должностных лиц были признаны незаконными в установленном порядке, при этом требования о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц ИВС при МО МВД России «Райчихинское» при рассмотрении настоящего гражданского дела истцом не заявлены. Согласно материалам дела, ФИО1 с жалобами в порядке ст. 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации на действия (бездействие) должностных лиц ИВС при МО МВД России «Райчихинское» по его ненадлежащему содержанию под стражей не обращался. Кроме того, размер компенсации морального вреда подлежит доказыванию. Доводы истца о том, что в результате нахождения в изоляторе временного содержания он испытал нравственные страдания в виде страха, тревоги, угнетения, а также ему был причинен моральный вред, являются несостоятельными, поскольку не подтверждены представленными в материалы дела доказательствами. Документов, подтверждающих, что нахождение в изоляторе временного содержания негативно сказалось на состоянии здоровья истца, не имеется, как не имеется документов, подтверждающих обращение в учреждения здравоохранения с жалобами на ухудшение здоровья. Установить, что заболевания, возникшие или обострившиеся в период нахождения истца в изоляторе временного содержания, привели к ухудшению состояния здоровья, причинно-следственную связь между ухудшением состояния здоровья человека и его нахождением в изоляторе временного содержания возможно только в результате проведения судебно-медицинской экспертизы. Исковое заявление ФИО1 подано по истечению двадцати двух лет после событий, с которыми истец связывает причинение ему нравственных страданий. Доказательств, что у истца отсутствовала возможность обратиться в суд или что он до сих пор испытывает нравственные страдания и физические страдания в связи с ненадлежащими условиями содержания под стражей с 1997 года в материалы дела не представлено.

Таким образом, доказательств, обосновывающих размер компенсации морального вреда, в сумме 400 000,00 руб., не представлено. На основании изложенного, Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Амурской области просит суд в удовлетворении требований ФИО1 отказать в полном объеме.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Амурской области.

Участие истца в судебном заседании обеспечено посредством видеоконференцсвязи

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, материалы уголовного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в изоляторах временного содержания и в следственных изоляторах, в том числе требования к этим помещениям, регламентированы Федеральным законом от 15 июля 1995 года №103-«О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Согласно ст. 7 Федерального закона Российской Федерации от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются : следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции, следственные изоляторы органов федеральной службы безопасности; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых пограничных войск федеральной службы безопасности.

В силу ст. 15 Федерального закона Российской Федерации от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляции, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Обеспечение режима питания, возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащие исполнение служебных обязанностей.

Статья 22 вышеуказанного закона предусматривает, что подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 23 Закона, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы.

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Согласно ст. 33 данного Федерального Закона, размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производиться с учетом их личности и психологической совместимости.

Аналогичное положение закреплено в п. 19 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД РФ отДД.ММ.ГГГГ № (далее Правил).

Пунктом 15 Правил предусмотрено, что подозреваемые и обвиняемые, прошедшие санитарную обработку, получают постельные принадлежности.

Из пункта 42,47 данных Правил следует, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленные Федеральным законом.

Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.

В соответствии с пунктом 130. подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, несовершеннолетние – не менее двух часов, а водворенные в карцер – один час. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией ИВС с учетом распорядка для, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств.

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В п. 8 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года №10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» разъяснено, что степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Из приведенных правовых норм и акта их толкования следует, что сами по себе нарушения личных неимущественных прав потерпевшего или посягательство на нематериальные блага не являются безусловными основаниями для удовлетворения требований о компенсации морального вреда. Обязательным условием удовлетворения названных требований является факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий.

Процесс содержания под стражей или отбывания им наказания законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.

Содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание наказание в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.

При таких обстоятельствах само по себе содержание лица под стражей или отбыванием им наказания в местах лишения свободы, осуществляемые на законных основаниях, не порождают у него право на компенсацию морального вреда.

При рассмотрении дела по существу не установлено причинение физических и нравственных страданий ФИО1.

Доводы истца ФИО1 о том, что в ДД.ММ.ГГГГ в период его нахождения под стражей в ИВС г. Райчихинска Амурской области условия содержания были ненадлежащими (нечеловеческими), не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания.

Истцом в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представлено доказательств того, что в результате действий администрации ИВС г. Райчихинска в вышеназванный период содержания под стражей в результате ненадлежащих условий, при наличии вины должностных лиц учреждения, были нарушены его личные неимущественные права либо принадлежащие ему иные нематериальные блага. Доказательств обращения в медицинские учреждения, ухудшения состояния здоровья, возникновения заболевания в результате содержания в данном учреждении под стражей ФИО1 не представлено.

В связи с указанной нормой права обязанность по доказыванию факта нарушения личных неимущественных прав и(или) других нематериальных благ возлагается на истца. Именно истец должен доказать наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями (бездействием) государственного органа и возникновением у истца морального вреда.

Из материалов уголовного дела № установлено, что ФИО1 был задержан в порядке ст.ст.91,92 УПК РФ ДД.ММ.ГГГГ в <время> находился под стражей в ИВС г. Райчихинска Амурской области по обвинению в совершении преступления, предусмотренного п. «А.Б.В»ч.2 ст. 158 УК РФ.

Приговором Райчихинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, признан виновным в совершении преступления предусмотренного п. «а,б,в» ч.2 ст. 158 УК РФ, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа. Мера пресечения ФИО1 содержание под стражей оставлена без изменения. Срок отбытия наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ. Зачтено в срок отбытия наказания время задержания в порядке ст.122 УПК РСФСР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Иных доказательств, подтверждающих временные рамки содержания истца под стражей во время осуществления предварительного следствия, в материалах уголовного дела не содержится, равно как и содержание истца в ИВС ОМВД России г. Райчихинска в ненадлежащих условиях, отсутствуют какие-либо обращения истца с жалобами на ненадлежащие условия его содержания.

Представленный ответчиком технический паспорт изолятора временного содержания г. Райчихинска Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ не является относимым доказательством по данному делу, поскольку изготовлен позже периода содержания истца под стражей (ДД.ММ.ГГГГ).

Судом предпринимались все возможные меры по выяснению обстоятельств, изложенных истцом в исковом заявлении. В настоящее время техническая документация на здание в ИВС ОВД России г. Райчихинска, иные документы, которые бы позволяли установить условия и лиц, содержавшихся в изоляторе под стражей в ДД.ММ.ГГГГ, уничтожены, в связи с истечением срока хранения.

Кроме того, положением п.5ст.10 ГК РФ закреплена презумпция разумности и добросовестности действий субъектов гражданского права. Неразумное и недобросовестное поведение приравнивается названным Кодексом к злоупотреблению правом.

ФИО1 имея возможность осуществить защиту своих прав, предусмотренными гражданским законодательством, способами защиты, на протяжении длительного периода времени ( более <....> лет) в суд с данным иском не обращался. Не обращение в суд в разумные сроки привело к невозможности исследования судом вследствие уничтожения вышеперечисленных документов, которые могли бы подтвердить или опровергнуть юридически значимые обстоятельства по делу, поэтому такое процессуальное поведение истца не является добросовестным.

Таким образом, по мнению суда, в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истцом ФИО1 не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что условия его пребывания под стражей в ИВС г. Райчихинска Амурской области были ненадлежащими (бесчеловечными, унижающими достоинство).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

ФИО1 в удовлетворении заявленных исковых требований о компенсации морального вреда, в связи с ненадлежащими условиями содержания отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Райчихинский городской суд Амурской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13.08.2019 года.

Председательствующий судья: Н.В. Шорохова