Решение № 2А-1312/2019 2А-1312/2019~М-1369/2019 М-1369/2019 от 24 декабря 2019 г. по делу № 2А-1312/2019

дело № 2а-1312/2019


Решение

Именем Российской Федерации

р.п. ФИО1 25 декабря 2019 года

Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Касимовой Ч.Т.,

с участием помощника прокурора Чишминского района Республики Башкортостан Баширова Б.С.,

представителя административного истца отдела МВД России по Чишминскому району ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

административного ответчика ФИО3,

при секретаре Гареевой Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Чишминскому району о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по <адрес> Республики Башкортостан обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3, указывая в обоснование заявления то, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Чишминского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 158, ч.4 ст. 111, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 7 годам 8 месяцам лишения свободы, с отбытием наказания в колонии строго режима. Освободился 29.11.2016г. по постановлению Салаватского городского суда от 17.11.2016г. с заменой не отбытого срока на ограничение свободы на 2 года 4 месяца 5 дней.

ФИО3 прописан по адресу: РБ, <адрес>, проживает по адресу: РБ, <адрес>. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена.

Однако после освобождения ФИО3 на путь исправления не встал. В течение одного календарного года дважды привлекался к административной ответственности.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа по <адрес> гр. ФИО3 находился в состоянии алкогольного опьянения. Постановлением ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ назначено административное наказание в виде штрафа на сумму 500 рублей за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

Он же, ДД.ММ.ГГГГ в 21.00 час по <адрес> возле <адрес> находился в состоянии алкогольного опьянения. Постановлением ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ назначено административное наказание в виде штрафа на сумму 500 рублей за совершение административного правонарушения предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ.

За время нахождения под административным надзором ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.

Так, 14.09.2019г. в 15 часов по <адрес> возле <адрес> гр. ФИО3 находился в состоянии алкогольного опьянения. Постановлением ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ.

Он же, 24.09.2019г. в 20 часов 30 минут по <адрес> возле <адрес> находился в состоянии алкогольного опьянения. Постановлением ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ назначено административное наказание е виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ.

Он же, 21.09.2019г. по <адрес>4 <адрес> не уведомил ОМВД России по <адрес> о смене места жительства. Постановлением ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ назначено административное наказание в виде предупреждения, за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Он же, 16.10.2019г. по <адрес><адрес> не явился на регистрацию в ОВД по месту жительства, тем самым нарушил административное ограничение, установленное решением Чишминского районного суда от 02.08.2019г. Постановлением ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Административный истец просит продлить административный надзор на 6 месяцев в отношении ФИО3 и установить следующие административные ограничения: обязать ФИО3 являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток, то есть в период с 23 ч. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением выполнения трудовых обязанностей, на основании договора гражданско–правового характера, а также случаев обращения в медицинское учреждение.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по Чишминскому району Республики Башкортостан ФИО2, действующий на основании доверенности, заявление поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании с требованиями административного иска в части запрета ему пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток, то есть в период с 23 ч. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением выполнения трудовых обязанностей, на основании договора гражданско–правового характера, а также случаев обращения в медицинское учреждение, не согласился, так как он проживает в жилом помещении, принадлежащем тете. В остальной части иска рассмотрение требований административного истца оставил на усмотрение суда.

Помощник прокурора полагал административный иск подлежащим удовлетворению частично, считает возможным удовлетворение иска в части продления административного надзора на 3 месяца, так как продление надзора на шесть месяцев является максимальным сроком. Кроме того, прокурор считает, достаточным установление в отношении ФИО3 административные ограничения в виде обязательства ФИО3 являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, вместо одного раза существующего ограничения.

В связи с тем, что административные правонарушения были совершены не в ночное время, то прокурор полагает административное исковое заявление в части установления ограничения в виде запрета ФИО3 пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток, то есть в период с 23 ч. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением выполнения трудовых обязанностей, на основании договора гражданско–правового характера, а также случаев обращения в медицинское учреждение, не подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав пояснения и доводы представителя отдела МВД России по Чишминскому району Республики Башкортостан, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление частично, приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 2 ч. 3 названного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Чишминского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 158, ч.4 ст. 111, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 7 годам 8 месяцам лишения свободы, с отбытием наказания в колонии строго режима.

Освободился ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Салаватского городского суда от 17.11.2016г. с заменой не отбытого срока на ограничение свободы на 2 года 4 месяца 5 дней.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 указанного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО3 относится к категории лиц, указанных п. 2 ч. 3 ст. 3 названного Федерального закона: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, а потому административный надзор в отношении него согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 того же Федерального закона должен быть установлен на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ст. 15 УК РФ преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает двух лет лишения свободы.

В соответствии с п. 4 ст. 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает десяти лет лишения свободы.

Судимость у ФИО3 погашается с учетом его осуждения за совершение тяжких преступлений в силу п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ по истечении 8 лет после отбытия наказания.

В судебное заседание ФИО3 представил характеристику с места работы ООО «ТПП Константа», согласно которой он работает в указанном обществе с ДД.ММ.ГГГГ в должности разнорабочего и характеризуется только с положительной стороны, что в осуществлении трудовой деятельности, что в общении с коллегами в коллективе.

Также административным ответчиком ФИО3 представлены платежные документы об оплате всех административных штрафов, которые были назначены на основании указанных выше постановлений об административных правонарушениях.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что имеются основания согласиться с доводами представителя Прокуратуры Чишминского района Ресупблики Башкортостан.

При таком положении, заявление начальника ОМВД по Чишминскому району РБ о продлении в отношении ФИО3 административного надзора суд находит подлежащим удовлетворению частично до 3 месяцев.

Статьей 4 названного Федерального закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Начальник отдела МВД России по Чишминскому району РБ в своем заявлении просит установить дополнительные следующие ограничения в отношении ФИО3: обязать ФИО3 являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запретить пребывание в не жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток, то есть в период с 23 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., за исключением выполнения трудовых обязанностей, на основании договора гражданско-правового характера, а также случаев обращения в медицинское учреждение.

Суд с учетом установленных по делу обстоятельств считает возможным установить в отношении ФИО3 следующее ограничение: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-177, 272-273 КАС РФ, Федеральным законом РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Чишминскому району о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3 удовлетворить частично.

Продлить ФИО3 срок административного надзора на три месяца.

Установить ФИО3 следующее административное ограничение:

- обязать ФИО3 являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Чишминский районный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней.

Судья (подпись).

Копия верна.

Судья Ч.Т. Касимова