Решение № 2-415/2017 2-415/2017~М-464/2017 М-464/2017 от 14 сентября 2017 г. по делу № 2-415/2017

Дело №

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

Колыванский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи А.А. Руденко,

при секретаре Ю.С. Власовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Садоводческому некоммерческому товариществу "Обские просторы", Департаменту имущества и земельных отношений <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу "Обские просторы" (далее - СНТ "Обские просторы") о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что она является членом СНТ "Обские просторы", в её пользовании находится земельный участок площадью 600 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, СНТ "Обские просторы", <адрес>, уч. № который расположен в границах земельного участка, предоставленного для организации садоводческого товарищества, по месту нахождения СНТ "Обские просторы". Сведения об изъятии из оборота, ограничении в обороте, принятии решения о резервировании для государственных или муниципальных нужд в отношении земельного участка отсутствуют, спора по вопросу границ земельного участка не имеется, как и нарушений прав и законных интересов третьих лиц. ФИО2 как член товарищества, использующий предоставленный земельный участок, имеет право на получение такого земельного участка в собственность, без проведения торгов, бесплатно, однако иначе как в судебном порядке реализовать свое право на получение в собственность земельного участка для ведения садоводства, она не может. Просила признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 600 кв.м., с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, СНТ "Обские просторы", <адрес>, уч. №.

Истец ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, в обоснование привела доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что ранее данный участок находился в пользовании ФИО3, права на который она приобрела у последнего в ДД.ММ.ГГГГ <адрес> с продажей земельного участка ФИО3 отказался от прав на него, вышел из общества, а она была принята в члены общества, и данный участок был ей выделен.

Представитель ответчика СНТ "Обские просторы" ФИО4 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, пояснив, что ФИО2 принята в члены товарищества в ДД.ММ.ГГГГ г., ей был предоставлен участок № по <адрес>, расположенный в границах товарищества. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 пользуется земельным участком, несет бремя его содержания.

Определением Колыванского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент имущества и земельных отношений <адрес>.

Представитель ответчика - Департамента имущества и земельных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил.

Определением Колыванского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, была привлечена Администрация Соколовского сельсовета.

Представитель третьего лица – администрации Соколовского сельсовета в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Определением Колыванского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, был привлечен ФИО3

Третье лицо – ФИО3 в зал судебного заседания не явился, был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, претензий на данный участок не имеет.

В соответствии с ч. 3, 4, 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков, третьего лица, представителя третьего лица.

Изучив предоставленные доводы и письменные материалы дела, заслушав истца, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землёй определяется на основании федерального закона.

Согласно статье 81 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ), порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, Федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на день возникновения спорных правоотношений регулировались статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) в п. 4 которой предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в собственность земельного участка осуществляется исполнительным органом государственной власти или местного самоуправления, обладающим правом предоставления земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

В настоящее время в соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" (изменения внесены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № № и вступили в силу с ДД.ММ.ГГГГ) до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

На основании пункта 2.8 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

- протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Таким образом, действующее до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях.

Существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до ДД.ММ.ГГГГ; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях (п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за ДД.ММ.ГГГГ год, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ).

Следовательно, данная правовая норма связывает бесплатное предоставление в собственность членам НСТ земельных участков с предоставлением земельного участка, составляющего территорию НСТ данному некоммерческому объединению либо иной организации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №г было принято решение о регистрации садоводческого товарищества "Обские просторы"; ему предоставлено бесплатно в коллективную совместную собственность земли, расположенные в границах товарищества общего пользования; решено предоставить гражданам / членам садоводческого товарищества "Обские просторы" земли занятые садовыми участками, общей площадью 33,276 га в собственность бесплатно для садоводства.

Согласно постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по ходатайству правления СТ "Обские просторы" было решено изъять земельные участки у членов садоводческого товарищества, предоставленные им в собственность ввиду их неиспользования по назначению более 2 лет подряд (согласно приложению); изъятые земельные участки предоставить в постоянное пользование СТ "Обские просторы" для садоводства.

Из приложения к указанному постановлению видно, что участок № по <адрес>, площадью 0,06 га был изъят у ФИО и в последующем предоставлен ФИО3

Из кадастрового паспорта земельного участка №, предоставленного истцом, видно, что земельный участок, площадью 600 кв.м. находится в границах земельного участка в кадастровом квартале 54:10:024801 и находится по адресу: <адрес>, СНТ "Обские просторы", <адрес>, уч. 515, дата внесения номера в государственный реестр – ДД.ММ.ГГГГ

Из свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ видно, что ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано СТ "Обские просторы".

Из выписки протокола общего собрания членов СНТ "Обские просторы" следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята в члены СНТ "Обские просторы" и ей предоставлен земельный участок № по <адрес>, площадью 60 кв.м., расположенный в границах земельного участка, отведенного СНТ "Обские просторы".

Согласно свидетельству о заключении брака II-ЕТ № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО1 изменила фамилию на ФИО2.

Указанные обстоятельства подтверждает и копия членской книжки истца.

Указанный земельный участок № по <адрес> ранее не был приватизирован, сведений о правообладателе земельного участка не имеется, что подтверждается сведениями, представленными филиалом ФГБУ Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Судом установлено, что ранее спорный земельный участок был выделен ФИО3 на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ, который ДД.ММ.ГГГГ переуступил свое право на возмездной основе истцу; выдал ей доверенность для оформления спорного земельного участка, ДД.ММ.ГГГГ обратился к главе администрации Соколовского сельсовета об отказе от участка № по <адрес> в СНТ "Обские просторы" в связи с ненадобностью; ДД.ММ.ГГГГ решением собрания уполномоченных ФИО3 был исключен из членов товарищества в связи с ненадобностью земельного участка в пользу общества. В настоящее время ФИО3 членом общества нее является, на спорный земельный участок не претендует.

Спорный участок входит в границы территории СНТ, что следует из схемы кадастрового паспорта участка №.

В то же время доказательств возникновения права муниципальной либо федеральной собственности на спорный земельный участок не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу, что используемый истцом земельный участок в установленном законом порядке включен в территорию СНТ "Обские просторы", истец является его членом, и участок ей был выделен решением общего собрания членов СНТ. Обстоятельств, свидетельствующих об обременении спорного участка правами иных лиц, в деле не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований, препятствующих признанию за истцом права собственности на занимаемый им земельный участок, поскольку право собственности на закрепленный за ФИО2 земельный участок возникло у неё в момент принятия в члены товарищества и закрепления за ней земельного участка, поэтому иного способа защиты права истца, кроме как признания её права судом, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Садоводческому некоммерческому товариществу "Обские просторы", Департаменту имущества и земельных отношений <адрес> о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м. по адресу: <адрес>, СНТ "Обские просторы", <адрес>, уч. №.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в месячный срок со дня принятия решения суда через Колыванский районный суд <адрес>.

Председательствующий А.А. Руденко