Решение № 2-1816/2018 2-1816/2018~М-2096/2018 М-2096/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 2-1816/2018

к делу № 2- 1816/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Анапа 09 октября 2018 года

Анапский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Холодовой Н.В.,

при секретаре Даниловой А.Ю.,

с участием представителя истца – ФИО1, по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3, ФИО4, ФИО5, Администрации МО (...) об установлении границ земельного участка и внесении изменений в государственный кадастр недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО5, Администрации МО г. Анапа об установлении границ земельного участка и внесении изменений в государственный кадастр недвижимости,

В обоснование исковых требований истец ФИО1 указывал, что на основании Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок 000 от 14 мая 2009 года ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, разрешенное использование для ЛПХ общей площадью 000 кв.м., кадастровый 000, расположенный по адресу: (...), границы которого не установлены в соответствии с действующим законодательством. Согласно заключения кадастрового инженера ФИО6 ООО «Земельный центр», были проведены геодезические измерения земельного участка, для установления границ и местоположения земельного участка с кадастровым номером 000. На основании проведенных измерений был подготовлен межевой план в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка. Согласно справке администрации Гостагаевского сельского округа 000 от 02 августа 2007 года, часть земельного участка площадью 1000 кв.м была предоставлена ФИО1 в 1989 году, а участок площадью 000 кв.м, расположенный внутри квартала между домовладениями по (...) и (...), прилегающей по задней границе к приусадебному участку ФИО1 был дополнительно закреплен ему под огород, о чем сделана запись 000 в земельно-шнуровой книге. Таким образом, в выписке из похозяйственной книги и свидетельстве о госрегистрации права указана общая площадь земельного участка в (...), составляющая -000 кв.м.

По сведениям Росреестра № 22-10/5628 от 04 мая 2018 года, согласно государственного архивного фонда данных, сведения о границах земельного участка, расположенного по адресу: (...), в архиве отсутствуют.

По данным БТИ №16.02-31/443 от 27 апреля 2018 года филиал не располагает сведениями о границах земельного участка, расположенного по адресу: (...), так как объект на техническом учете не стоит. 25 сентября 1995 года в БТИ был оформлен технический паспорт на жилой дом индивидуального жилищного фонда, но 20 октября 1995 года жилой дом снят с учета, так как не был сдан в эксплуатацию, о чем свидетельствует учетная запись на титульном листе технического паспорта.

Согласно постановлению главы Гостагаевской сельской администрации г. Анапа от 13 ноября 1995 года № 187 был утвержден акт комиссии от 09 ноября 1995 года по приемки в эксплуатацию индивидуального жилого дома по адресу: (...).

В плане земельного участка технического паспорта от 26 сентября 1995 года указана только часть земельного участка согласно первичному предоставлению в границах по ширине 30,0м и 28,0 м на длину участка-40,0 кв.м. По данным БТИ из этого технического паспорт площадь указана -1160 кв.м, что отличается от площади по сведениям ЕГРН более чем на минимальный размер земельного участка, установленный в МО г. Анапа.

Архивом Управления архитектуры и градостроительства г. Анапа выданы копии документов и акт приемки в эксплуатацию жилого дома от 13 ноября 1995 года, содержащие сведения о границах земельного участка по адресу: (...). В составе этих документов содержится схема границ земельного участка по первичному предоставлению: ширина 30,0 м и 28,0 м, длина участка-40,0 м, площадь указана -000 кв.м, что отличается от площади по сведениям ЕГРН более чем на минимальный размер земельного участка, установленный в МО г. Анапа.

Так как имеющиеся документы не отражают границ целого земельного участка, и площадь в них отличается от площади указанной в ЕГРН, то собственник земельного участка не может установить границы своего земельного участка.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, по доверенности ФИО7 заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5, не явились, в суд поступили заявления, в котором ответчики просят рассмотреть дело в их отсутствие с исковыми требованиями согласны.

Представитель Администрации МО г. Анапа, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

Заслушав представителя истца исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования, подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

На основании Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок 000 от 14 мая 2009 года ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, разрешенное использование для ЛПХ общей площадью 2160 кв.м., кадастровый 000, расположенный по адресу: (...), границы которого не установлены в соответствии с действующим законодательством.

Согласно выписки из ЕГРН граница земельного участка с кадастровым номером 000 не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Земельный участок, принадлежащий истцу ФИО1 граничит с земельными участками, принадлежащими ФИО3, ФИО4, по адресу: (...), кадастровый 000, границы которого установлены в соответствии с действующим законодательством; принадлежащий ФИО8 по адресу: (...) кадастровый 000.

Согласно заключения кадастрового инженера ФИО6 ООО «Земельный центр», были проведены геодезические измерения земельного участка, для установления границ и местоположения земельного участка с кадастровым номером 000. На основании проведенных измерений был подготовлен межевой план в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка. Согласно справке администрации Гостагаевского сельского округа №26/380 от 02 августа 2007 года, часть земельного участка площадью 000 кв.м была предоставлена ФИО1 в 1989 году, а участок площадью 1160 кв.м, расположенный внутри квартала между домовладениями по ул. Гоголя, ул. Пирогова, ул. Мира и ул. Комсомольская, прилегающей по задней границе к приусадебному участку ФИО1 был дополнительно закреплен ему под огород, о чем сделана запись 000 в земельно-шнуровой книге. Таким образом, в выписке из похозяйственной книге и свидетельстве о госрегистрации права указана общая площадь земельного участка в (...), составляющая -000 кв.м.

По сведениям Росреестра № 22-10/5628 от 04 мая 2018 года, согласно государственного архивного фонда данных, сведения о границах земельного участка, расположенного по адресу: (...), в архиве отсутствуют.

По данным БТИ №16.02-31/443 от 27 апреля 2018 года филиал не располагает сведениями о границах земельного участка, расположенного по адресу: (...), так как объект на техническом учете не стоит.25.09.1995г в БТИ был оформлен технический паспорт на жилой дом индивидуального жилищного фонда, но 20 октября 1995 года жилой дом снят с учета, так как не был сдан в эксплуатацию, о чем свидетельствует учетная запись на титульном листе технического паспорта. Согласно постановлению главы Гостагаевской сельской администрации курорта Анапа от 13 ноября 1995 года № 187 был утвержден акт комиссии от 09 ноября 1995 года по приемке в эксплуатацию индивидуального жилого дома по адресу: (...).

В плане земельного участка технического паспорта от 00.00.0000 указана только часть земельного участка согласно первичному предоставлению в границах по ширине 30,0м и 28,0 м на длину участка - 40,0 кв.м. По данным БТИ из этого технического паспорт площадь указана -1160 кв.м., что отличается от площади по сведениям ЕГРН более чем на минимальный размер земельного участка, установленный в МО г. Анапа.

Архивом Управления архитектуры и градостроительства г. Анапа выданы копии документов и акт приемки в эксплуатацию жилого дома от 13 ноября 1995 года, содержащие сведения о границах земельного участка по адресу: (...). В составе этих документов содержится схема границ земельного участка по первичному предоставлению: ширина 30,0 м и 28,0 м, длина участка-40,0 м, площадь указана -000 кв.м., что отличается от площади по сведениям ЕГРН более чем на минимальный размер земельного участка, установленный в МО г. Анапа.

Согласно ч. 10 ст. 22 Закона о регистрации «при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка».

Так как имеющиеся документы не отражают границ целого земельного участка, и площадь в них отличается от площади указанной в ЕГРН, то истец не может установить границы своего земельного участка.

В соответствии с правилами землепользования и застройки МО г. Анапа, утвержденным решением Совета МО г. Анапа №424 от 26 декабря 2013 года, № 510 от 25 декабря 2014 года для земельного участка (...), отнесенного к зоне застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием скота и птицы – Ж-1Б, минимальная площадь земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства 400 кв.м, максимальная площадь 4000 кв.м. Правила землепользования и застройки МО (...) опубликованы на официальном сайте МО г. Анапа –«anapa-official.ru» в газете «Анапское Черноморье» от 06 июля 2017 года.

В связи с вышеизложенным, кадастровые работы в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером 000 приостановлены до устранения причин указанных в заключении. Учитывая, что земельный участок приватизирован согласно выписке из похозяйственной книги №27, лицевой счет №2074 за 1997-2001годы (более 15 лет) является ранее учтенным, схема расположения границ на этот участок не может утверждаться органом местного самоуправления. На момент проведения кадастровых работ на местности данный участок закреплен с использованием объектов искусственного происхождения: забор, колья, столбы, долговременные межевые знаки, все это делает участок опознаваемым на местности.

Согласно схеме границ земельного участка с кадастровым номером 000, являющейся приложением к заключению кадастрового инженера ФИО6 от 12 марта 2018 года по фактическому землепользованию площадь составляет 000 кв.м. и его местоположение имеет следующие координаты: Точка н 1 000.

Согласно п. 7 ст. 69 ЗК РФ порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Согласно ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных сведений о недвижимом имуществе в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

В силу п. 7 ст. 36 Земельного Кодекса РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.

Межевание выполняется в соответствии с требованиями Федерального закона №78-ФЗ «О землеустройстве» от 18 июня 2001 года и Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Ст. 17 Федерального закона №78-ФЗ «О землеустройстве» гласит: «Межевание объектов землеустройства осуществляется на основе государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной и иной связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации».

Согласно п. 7. ст. 38. ФЗ «221 от 24 июля 2007 года «О государственном кадастре недвижимости» Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Порядок установления характерных точек границ земельного участка, порядок определения их координат, а также требования к точности определения таких координат устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Согласно п. 8 ст. 38. ФЗ «221 от 24 июля 2007 года «О государственном кадастре недвижимости» площадью земельного участка, определенной с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

В соответствии с п. 9. ст. 38. ФЗ «221 от 24 июля 2007 года «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, и фактического землепользования.

Границы и размеры земельного участка должны быть определены с учетом фактически используемой площади земельного участка с учетом границ смежных земельных участков в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Закона о государственной регистрации при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательстве о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории.

При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Анализируя каждое из предоставленных доказательств, а также доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу что фактические границы земельного участка, принадлежащие истцу по адресу, (...) огороженные забором и согласованы с смежными землепользователями, которые не возражают об установлении границ земельного участка согласно представленного межевого плана но не совпадают с планом застройки от 05 сентября 1991 года, выданного Управлением архитектуры и градостроительства то исковые требования ФИО1 об установлении границ земельного участка по фактическому пользованию и внесении изменений в ГКН подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с под. 4 п. 2.ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушение права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пересечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пересечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные исковые требования ФИО1 к ФИО3, ФИО4, ФИО5, Администрации МО г. Анапа об установлении границ земельного участка и внесении изменений в государственный кадастр недвижимости - удовлетворить.

Установить границы земельного участка, разрешенное использование для ЛПХ общей площадью 2180 кв.м., кадастровый 000, расположенного по адресу: (...), по фактически сложившемуся землепользованию согласно данных межевого плана от 12 марта 2018г. выполненного кадастровым инженером ФИО6 по следующим координатам: Точка 000

Внести изменения в государственный кадастр недвижимости в части описания местоположения границ и площади земельного участка, разрешенное использование для ЛПХ общей площадью 000 кв.м., кадастровый 000, расположенного по адресу: (...), согласно данных межевого плана от 12 марта 2018 года выполненного кадастровым инженером ФИО6

Указать, что решение суда является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости, относительно границ и площади земельного участка с кадастровым номером кадастровый 000, расположенного по адресу: (...) без заявлений смежных собственников и истребования дополнительных документов, а также для изготовления межевого плана по уточнению местоположения границ.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца через Анапский районный суд, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Анапского районного суда Н.В. Холодова