Решение № 2А-406/2017 2А-406/2017~М-370/2017 М-370/2017 от 6 июля 2017 г. по делу № 2А-406/2017

Дело 2а-406/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июля 2017 года г. Усть-Джегута

Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего судьи Айбазовой И.Ю.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю МО по ИОИП УФССП по КЧР ФИО2 о признании постановления о запрете регистрационных действий в отношении автомобиля - незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю МО по ИОИП УФССП по КЧР ФИО2 о признании постановления о запрете регистрационных действий в отношении автомобиля - незаконным.

Административное исковое заявление мотивированно тем, что (дата обезличена) между ФИО1 и ФИО3 был заключен договор купли-продажи автомобиля Форд Фокус, регистрационный знак (данные изъяты) VIN (номер обезличен), кузов (номер обезличен), цвет темно-синий 2012 года выпуска. Согласно договора купли-продажи автотранспортного средства ФИО3 продал, а ФИО1 приобрела указанный автомобиль за (данные изъяты) рублей. В МРЭО МВД по КЧР на перерегистрацию автомобиля ФИО1 не обращалась в связи с отсутствием денежных средств, и с продавцом они договорились переоформить автомобиль по наличию денежных средств. С момента заключения указанного договора купли-продажи ФИО1 владеет и распоряжается указанным автомобилем по своему усмотрению. В настоящее время ФИО1 решила распорядиться указанным автомобилем и переоформить его на себя, однако после её обращения в МРЭО МВД по КЧР для переоформления автомобиля, ей стало известно о том, что на основании постановления судебного пристава-исполнителя МО по ИОИП УФССП по КЧР наложен запрет на регистрационные действия в отношении принадлежащего мне автомобиля. Таким образом, считает, что постановление судебного пристава-исполнителя о запрете на регистрационные действия с автомобилем Форд Фокус, регистрационный знак (данные изъяты) VIN (номер обезличен), кузов (номер обезличен), цвет темно-синий 2012 года выпуска, нарушаются её права, как собственника автомобиля. Просит суд признать постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства от (дата обезличена), вынесенное судебным приставом-исполнителем МО по ИОИП УФССП по КЧР ФИО4 в отношении автомобиля Форд Фокус, регистрационный знак (данные изъяты) VIN (номер обезличен), кузов № (номер обезличен), цвет темно-синий 2012 года выпуска - незаконным; обязать судебного пристава исполнителя МО по ИОИП УФССП по КЧР ФИО2 снять запрет на регистрационные действия в отношении автомобиля Форд Фокус, регистрационный знак (данные изъяты) VIN (номер обезличен), кузов (номер обезличен), цвет темно-синий 2012 года выпуска.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Согласно положений главы 22 КАС РФ (ст.218) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения,действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Так, в судом установлено, что в МО по ИОИП УФССП по КЧР на исполнении находится исполнительное производство (номер обезличен)-ИП от (дата обезличена) о взыскании с ФИО3 в пользу ОАО «СКБ-Банк» задолженности по кредиту.

В рамках указанного исполнительного производства (дата обезличена) судебным приставом-исполнителем наложен запрет на совершение регистрационных действий в отношении автомобиля Форд Фокус, регистрационный знак (данные изъяты) VIN (номер обезличен), кузов (номер обезличен), цвет темно-синий 2012 года выпуска.

Согласно ст. 2Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 4229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий; уважения чести и достоинства гражданина, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 5Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу ст.ст.1, 12Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц (ст.1); в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; объявляет розыск должника по исполнительному документу, а также его имущества (п.1 ст.12); судебный пристав-исполнитель имеет право: получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки; проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов; давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий ; объявлять розыск должника, его имущества; при производстве розыска должника, его имущества, розыска ребенка (исполнительного розыска) или при производстве на основании судебного акта розыска гражданина - ответчика по гражданскому делу и (или) ребенка проводить исполнительно-розыскные действия : запрашивать из банков данных оперативно-справочной, розыскной информации и обрабатывать необходимые для производства розыска персональные данные, в том числе сведения о лицах и об их имуществе, опрашивать граждан, наводить справки, изучать документы, осматривать имущество, обследовать помещения, здания, сооружения, участки местности, занимаемые разыскиваемыми лицами или принадлежащие им, а также транспортные средства, принадлежащие указанным лицам; совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» (п.2 ст.12).

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (ст.13 ФЗ «О судебных приставах»).

В силу части 1 статьи 64Закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с частью 1 статьи 68Закона № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, илидействия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежныхсредств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно ч.2 ст.68229-ФЗ меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Также судом установлено, что (дата обезличена) между ФИО3 и ФИО1 заключен договор купли-продажи автомобиля Форд Фокус, регистрационный знак (данные изъяты) VIN (номер обезличен), кузов № Х9FKXXEEBKCR73204, цвет темно-синий 2012 года выпуска. Согласно договору купли-продажи автотранспортного (данные изъяты) указанный автомобиль за (данные изъяты) рублей.

Договором купли-продажи от (дата обезличена) подтверждается факт передачи автомобиля административному истцу.

Данный договор купли-продажи в установленном законом порядке оспорен не был.

Согласно ч. 2 ст. 8 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Право частной собственности охраняется законом (ч. 1 ст. 35 Конституции РФ).

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ч. 2 ст. 35 Конституции РФ).

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Пунктом 2 названной статьи установлено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам.

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 409 ГК РФ по соглашению сторон обязательство может быть прекращено предоставлением отступного - уплатой денежных средств или передачей иного имущества.

Пунктом 1 статьи 223 ГК РФ установлено, что право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. Из пункта 1 статьи 224 ГК РФ следует, что передачей признается вручение вещи приобретателю. Вещь считается врученной приобретателю с момента ее фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица.

Следовательно, с (дата обезличена) собственником спорного автомобиля является ФИО1

В подтверждение того, что автомобиль находится во владении административного истца, им представлены оригиналы ПТС и свидетельства о регистрации ТС.

Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (ст. 9 ГК РФ).

Таким образом, на день установления запрета ((дата обезличена)) собственником спорного автомобиля являлась ФИО1

Учитывая вышеизложенное, установив, что на день вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о запрете на совершение регистрационных действий, спорный автомобиль принадлежал на праве собственности ФИО1, договор купли-продажи автомобиля между ФИО3 и ФИО1 недействительным не признан, злоупотребление правом со стороны административного истца не установлено. В соответствии с пунктом 4 статьи 339.1 ГК РФ и «Основами законодательства РФ о нотариате» на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты функционирует раздел «Реестр уведомлений о залоге движимого имущества».

Также необходимо отметить, что нарушение сторонами договора купли-продажи транспортного средства Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД РФ от 24.11.2008 г. № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств», не опровергает заключение договора купли-продажи транспортного средства.

Исходя из положений данных Правил, регистрация транспортных средств осуществляется в целях обеспечения их государственного учета, надзора за соответствием конструкции, технического состояния и оборудования транспортных средств установленным требованиям безопасности, выявления преступлений и пресечения правонарушений, связанных с использованием транспортных средств, исполнения законодательства Российской Федерации.

Таким образом, государственная регистрация транспортных средств не влияет на возникновение или прекращение права собственности на транспортное средство. Поскольку закон связывает момент возникновения права собственности у покупателя по договору в отношении транспортных средств с моментом передачи имущества, а не регистрации его в органах ГИБДД, то оснований считать, что административный истец ФИО1 не являются собственником автомобиля, не имеется.

Отсутствие документов, свидетельствующих о выполнении обязанности по изменению регистрационных данных, возложенной законом на собственника транспортного средства и лицо, за которым транспортное средство было зарегистрировано, не ставит под сомнение переход права собственности на транспортное средство к другому лицу.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что удовлетворение заявленных административным истцом требований о снятии запрета на регистрационные действия с автомобилем не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца именно ответчиками.

Разрешая спор по существу, оценив установленные в суде обстоятельства дела, суд полагает возможным снять запрет на регистрационные действия в отношении автомобиля Форд Фокус, регистрационный знак (данные изъяты) VIN (номер обезличен), кузов (номер обезличен), цвет темно-синий 2012 года выпуска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 221-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 - удовлетворить.

Признать постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства от (дата обезличена) вынесенное судебным приставом-исполнителем МО по ИОИП УФССП по КЧР ФИО4 в отношении автомобиля Форд Фокус, регистрационный знак (данные изъяты) VIN (номер обезличен), кузов (номер обезличен), цвет темно-синий 2012 года выпуска - незаконным.

Обязать судебного пристава исполнителя МО по ИОИП УФССП по КЧР ФИО2 снять запрет на регистрационные действия в отношении автомобиля Форд Фокус, регистрационный знак (данные изъяты) VIN (номер обезличен), кузов (номер обезличен), цвет темно-синий 2012 года выпуска.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения с подачей жалобы через Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики.

Председательствующий - судья И.Ю. Айбазова