Решение № 2А-2334/2020 2А-2334/2020~М0-1163/2020 М0-1163/2020 от 26 февраля 2020 г. по делу № 2А-2334/2020

Решение

Именем Российской Федерации

26 февраля 2020 года Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Абрамова А.Ю.,

прокурора Трониной Т.Н.,

при секретаре Гостяеве А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а–2334/2020 по заявлению начальника отела полиции № 22 У МВД России по г. Тольятти об установлении административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

Установил:

Начальник ОП № 22 УМВД России по г. Тольятти обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование своих требований указал, что в ОП № 22 У МВД России по г. Тольятти на профилактическом учете с ДД.ММ.ГГГГ состоит, как «формально-подпадающий под административный надзор», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес>38.

ФИО1 была осуждена по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Автозаводского районного суда <адрес> по ст. 229 ч. 3 п. «б» УК РФ к 4 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. Применяя ст. 73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком в четыре года.

По постановлению Автозаводского районного суда г. Тольятти от 19.12.2013 года условное осуждение отменено и ФИО1 направлена в исправительную колонию общего режима на срок в четыре года.

Наказание отбывала в ФКУ ИК-15 УФСИН России по Самарской области. Освобождена 14.03.2017 г. по постановлению Куйбышевского районного суда Самарской области от 01.03.2017 г. на основании ст. 79 УК РФ условно-досрочно на не отбытый срок 9 месяцев 18 дней. Срок отбытия наказания истек 19.12.2017 г.

ФИО1 совершила тяжкое преступление. Судимость погашается 14.03.2023 года.

На основании изложенного административный истец обратился в суд и просит:

1. Установить административный надзор в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающей по адресу: <адрес>38 сроком на два года.

2. Одновременно установить следующие ограничения:

- Обязательная явка на регистрацию один раз в месяц в ОВД по месту жительства.

- Запрет пребывания в местах, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО2 не явилась, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, на административном иске настаивала, просила удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик, ФИО1 в судебное заседание не явилась, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, заявленные требования признала.

В своем заключении помощник прокурора Автозаводского района г. Тольятти Тронина Т.Н. полагала, что заявление начальника ОП № 22 Управления МВД России по г. Тольятти подлежит удовлетворению, так как у ФИО1 имеется не снятая и не погашенная судимость. Кроме того, после освобождения она совершала административные правонарушения, что является основанием для установления административных ограничений.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд:

1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы;

2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

ФИО1 была осуждена по приговору от 25.09.2012 г. Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области по ст.229 ч. 3 п. «б» УК РФ к 4 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. Применяя ст. 73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком в четыре года (л.д.7-8).

По постановлению Автозаводского районного суда г. Тольятти от 19.12.2013 года условное осуждение отменено и ФИО1 направлена в исправительную колонию общего режима на срок четыре года (л.д.9).

Наказание отбывала в ФКУ ИК-15 УФСИН России по Самарской области.

Освобождена 14.03.2017 г. по постановлению Куйбышевского районного суда Самарской области от 01.03.2017 г. на основании ст. 79 УК РФ условно-досрочно на не отбытый срок 9 месяцев 18 дней. Срок отбытия наказания истек 19.12.2017 г. (л.д.10).

ФИО1 совершила тяжкое преступление.

Судимость погашается 14.03.2023 года.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Вместе с тем, судом установлено, что в период нахождения на профилактическом учете ФИО1 зарекомендовала себя с неудовлетворительной стороны, на путь исправления не встала, неоднократно совершала ряд административных правонарушений.

В период непогашенной судимости в течении года последняя неоднократно привлекалась к административной ответственности, а именно:

- 09.09.2019 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере ста рублей (28.08.2019 в 11.00 часов допустила утрату паспорта) (л.д.11-12).

- 16.11.2019 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере пятисот рублей (15.11.2019 в 15.40 часов находилась в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения) (л.д.13-14).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ РФ от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ РФ от 06.04.2011 г. № 64).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 является лицом, подпадающим под действие ч.ч. 1, 2 статьи 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи с чем, заявление начальника отдела полиции № 22 Управления МВД России по г. Тольятти об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению, так как данные административные ограничения предусмотрены ФЗ РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ.

Суд считает обоснованными требования административного истца по установлению административного надзора в отношении ФИО1 на срок два года.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» такое ограничение как обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 22 руководящих разъяснений постановления Пленума ВС РФ № 22 от 27.06.2013 года «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Возможность установления административных ограничений, указанных в заявлении предусмотрена законом, а необходимость их установления обоснована совокупностью собранных по делу доказательств.

В связи с тем, что приговором Автозаводского районного суда г.Тольятти от 25.09.2012 г. было установлено, что преступление ФИО1 было совершено в состоянии алкогольного опьянения, а также она привлекалась к административной ответственности за нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в местах, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Явка поднадзорного лица в ОВД для регистрации является обязательным административным ограничением и подлежит безусловному применению, ФИО1, вину в совершенном преступлении признала полностью, а также после освобождения (за период УДО) к административной и уголовной ответственности не привлекалась, в связи с чем, суд считает необходимым установить в отношении последнего обязательную явку на регистрацию 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства.

Суд полагает, что установление дополнительных ограничений в виде запрета пребывания в местах, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив и обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации, чрезмерными не являются, и способствуют предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Руководствуясь ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-181, 270, 272, 273 КАС РФ, суд

Решил:

Административный иск начальника отдела полиции № 22 У МВД России по г. Тольятти об установлении административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, на срок два года, со следующими ограничениями:

- обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации;

- запрещение пребывания в местах, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Решение изготовлено в окончательной форме 26.02.2020 года

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области.

Судья А.Ю. Абрамов