Решение № 2А-2240/2024 2А-2240/2024~М-1151/2024 М-1151/2024 от 15 апреля 2024 г. по делу № 2А-2240/2024

Дело № 2а-2240/2024

УИД 44RS0001-01-2024-003015-20


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кострома 16 апреля 2024 года

Свердловский районный суд г. Костромы в составе судьи Митрофановой Е.М., с участием помощника прокурора Грязнова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ершовой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивировав его тем, что ФИО1 (далее – ФИО2) осужден приговором мирового судьи судебного участка № 46 Шарьинского судебного района Костромской области от 22.02.2023 года по ... УК РФ на 1 год 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока – 22.08.2023 года, конец срока – 23.06.2024 года. ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области с 14.09.2023. За время отбытия наказания имеет 2 взыскания, поощрений не имеет. Характеризуется удовлетворительно. В личном деле осужденного имеется решение Свердловского районного суда г. Костромы от 07.06.2017 об установлении административного надзора. Ссылаясь на пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор со следующими административными ограничениями: являться 1 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня.

Определением судьи Свердловского районного суда г. Костромы от 04.04.2024 года судебное заседание назначено с использованием средств видеоконференц-связи.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области не участвует, имеется ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 требования признал в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Грязнова А.В., полагавшего необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 с административными ограничениями, заявленными административным истцом, исследовав материалы дела, обозрев материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее также - Федеральный закон N 64-ФЗ).

В статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как видно из материалов дела, ФИО1, <дата> года рождения, осужден приговором мирового судьи судебного участка № 46 Шарьинского судебного района Костромской области от 07.07.2023 г., за совершение преступления, предусмотренного ... УК РФ. По совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначенных по данному приговору и приговору мирового судьи судебного участка № 46 Шарьинского судебного района Костромской области от 22.02.2023, ФИО1 назначено окончательное наказание в виде 1 года 4 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока отбывания ФИО1 наказания в виде лишения свободы – 22.08.2023 г., окончание срока отбывания наказания – 23.06.2024 г.

Преступления совершены ФИО1 в период его нахождения под административным надзором, который был установлен вступившим в законную силу решением Свердловского районного суда г. Костромы от 07.06.2017 г. на срок до погашении судимости по приговору МССУ № 46 Шарьинского судебного района Костромской области от 16.09.2015 по ... УК РФ (тяжкое преступление, срок погашения судимости - по истечении восьми лет после отбытия наказания, ответчик был освобожден 17.11.2017).

Данное обстоятельство образует предусмотренное пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ основание для установления административного надзора независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ.

В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, поскольку срок погашения судимости начнет течь после отбытия наказания, административный надзор следует установить в соответствии с законом до погашения судимости и с учетом положений ст.86 УК РФ.

Совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 116.1УК Российской Федерации в силу статьи 15 УК Российской Федерации, относится к категории преступлений небольшой тяжести, судимость за которое погашается в соответствии с пунктом в части 3 статьи 86 УК РФ по истечении трех лет после отбытия наказания.

При указанных обстоятельствах, с учетом положений части 2 статьи 3, пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, в отношении ФИО1 подлежит установлению административный надзор на срок погашения судимости как осужденного по приговору мирового судьи судебного участка № 46 Шарьинского судебного района Костромской области от 07.07.2023 к лишению свободы за преступление небольшой тяжести, предусмотренное частью 1 статьи 116.1 УК Российской Федерации, совершенное в период действия административного надзора (срок погашения судимости за совершение преступления небольшой тяжести– 3 года).

Разрешая вопрос о конкретных видах устанавливаемых административных ограничений, которые, по смыслу статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, должны быть направлены на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к следующим выводам.

Из представленного характеризующего материала следует, чтоФИО1 прибыл в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области из ФКУ СИЗО -1 27.04.2023, где характеризовался удовлетворительно, взысканий не имел. За период отбывания наказания в учреждении допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет 2 взыскания, поощрений не имеет. К установленному порядку отбывания наказания относится отрицательно, поведение устойчивое. К воспитательным мероприятиям относится удовлетворительно. В целом характеризуется отрицательно.

При этом суд принимает во внимание положения части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, согласно которым установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, - являются обязательными.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности преступлений, совершенных ФИО3, в том числе в ночное время, с учетом данных о его личности в период отбывания наказания в местах лишения свободы, суд считает целесообразным в рассматриваемой ситуации определить объем явок поднадзорного лица в орган внутренних дел в количестве одного раз, а также установить запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов утра, полагая, что контроль за поднадзорным лицом в указанных пределах будет отвечать критерию эффективности.

При этом в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, в дальнейшем ФИО1 не лишен права обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административного ограничения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата> г.р., административный надзор на срок, установленный для погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 46 Шарьинского судебного района Костромской области от 07 июля 2023 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих ограничений:

- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения суда в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья Е.М. Митрофанова

Мотивированное решение изготовлено 16 апреля 2024 года.