Решение № 2А-1326/2020 2А-1326/2020~М-1225/2020 М-1225/2020 от 6 октября 2020 г. по делу № 2А-1326/2020

УИД: 28RS0---70

Дело --а – 1326/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 октября 2020 г. г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области в составе председательствующего судьи Сиваевой О.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Амурской области к ФИО3 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу,

установил:

МИ ФНС России № 1 по Амурской области обратилась в Свободненский городской суд Амурской области с иском к ФИО3 о взыскании обязательных платежей и санкций - недоимки и пени по транспортному налогу.

В иске в обоснование заявленных требований представитель истца ФИО1 указала, что согласно сведениям, полученным МИФНС России № 1 по Амурской области от органа, осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств в Российской Федерации (Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД --) в порядке статей 85, 362 НК РФ, за ФИО3 зарегистрировано транспортное средство: Мазда Фамилия - государственный регистрационный <***>.

Согласно налоговому уведомлению -- от -- на уплату транспортного налога физическим лицом за 2016 год, направленного инспекцией в адрес ФИО3 сумма транспортного налога по сроку уплаты --, составила - 1 750 рублей. В соответствии со ст. 75 НК РФ в связи с неуплатой налога в установленный срок ФИО16 начислена пеня за период с -- по -- в сумме 34 руб. 33 коп.

Согласно налоговому уведомлению -- от -- на уплату транспортного налога физическим лицом за 2017 год, направленного инспекцией в адрес ФИО18 сумма транспортного налога по сроку уплаты --, составила - 2 625 рублей. В соответствии со ст. 75 НК РФ в связи с неуплатой налога в установленный срок ФИО17 начислена пеня за период с -- по -- в сумме 43 руб. 11 коп.

В связи с тем, что по истечении установленного законодательством срока уплаты транспортного налога, сумма налога за 2016 и 2017 г.г. не была уплачена в бюджет ФИО3., налоговым органом, в соответствии со ст.69,70 НК РФ направлены требования об уплате налога -- от --, в котором предлагалось погасить имеющуюся задолженность в срок до --; № 11463 от --, в котором предлагалось погасить имеющуюся задолженность в срок до --.

По состоянию на -- сумма задолженности по налогу составила 4 100 рублей (в связи с частичным списанием задолженности службой судебных приставов в размере 275 рублей).

Общая сумма налогов за 2016, 2017 г.г. и пени, подлежащая уплате в бюджет составила 4 177 руб. 44 коп.

В связи с тем, что требование ФИО3 не было исполнено в установленный законодательством о налогах и сборах срок, инспекция, в соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, обратилась к мировому судье по Благовещенскому городскому судебному участку № 8 с заявлением о вынесении судебного приказа. -- мировым судьей был вынесен приказ о взыскании с ФИО3 в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области задолженности по транспортному налогу и пени. -- судебный приказ был отменен в порядке, предусмотренном ст. 123.7 КАС РФ (в связи с поступившими возражениями относительно его исполнения).

На дату направления настоящего административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, сумма недоимки и пени налогоплательщиком в доход бюджета РФ не уплачены.

Просит суд взыскать с административного ответчика за счет его имущества в доход государства задолженность по транспортному налогу за 2016, 2017 г.г. и пени в размере 4 177 руб. 44 коп.

Административный истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного производства).

Административным ответчиком отзыв на иск и дополнительные документы не представлены.

Суд предпринял меры к уведомлению ответчика о рассмотрении данного дела в порядке упрощенного производства, направив ему судебные извещения по адресу, указанному истцом в иске (--), которое вернулось в адрес суда с отметкой работников отделения почтовой связи «истек срок хранения».

В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Суд рассматривает дело в порядке упрощенного (письменного) производства по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, ч. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ, ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога (признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства).

В соответствии со ст. 358 Налогового кодекса РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства.

В соответствии со ст. 363 Налогового кодекса РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1).

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п. 3).

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (п. 1).

В соответствии со ст. 57 Налогового кодекса РФ, при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым Кодексом РФ (п. 2).

В соответствии со ст. 58 Налогового кодекса РФ уплата налога производится разовой уплатой всей суммы налога либо в ином порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и другими актами законодательства о налогах и сборах (п. 1).

Подлежащая уплате сумма налога уплачивается (перечисляется) налогоплательщиком или налоговым агентом в установленные сроки (п. 2).

Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В случае перерасчета налоговым органом ранее исчисленного налога уплата налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок, указанный в налоговом уведомлении. При этом налоговое уведомление должно быть направлено не позднее 30 дней до наступления срока, указанного в налоговом уведомлении (п. 6).

В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (п. 1).

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п. 2).

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (п. 4).

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (п. 3).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5).

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 15.07.1999 г. № 11-П изложена чёткая правовая позиция, согласно которой, пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесённого казной в результате её неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, т.е. представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы (п. 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 2).

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 3).

Материалами дела установлено следующее.

ФИО3 с 26.04.2016 по настоящее время является собственником автомобиля марки «Мазда Фамилия», государственный регистрационный знак <***>, что подтверждается сведениями, представленными по запросу суда РЭО ГИБДД МОМВД России «Свободненский».

Данных, указывающих на то, что данный объект подпадает под категорию налоговых льгот, был отчужден или снят с учета, в Инспекцию и суд предоставлено не было.

-- МИ ФНС № 1 по Амурской области ответчику было направлено налоговое уведомление -- об оплате за 2016 год транспортного налога в сумме 1 750 руб., 00 коп.

-- ответчику было направлено требование -- об уплате недоимки по транспортному налогу в сумме 1 750 руб. 00 коп. и пени в сумме 34 руб. 33 коп.

-- МИ ФНС № 1 по Амурской области ответчику было направлено налоговое уведомление -- об оплате за 2017 год транспортного налога в сумме 2 625 руб., 00 коп.

-- ответчику было направлено требование -- об уплате недоимки по транспортному налогу в сумме 2 625 руб. 00 коп. и пени в сумме 43 руб. 11 коп. в срок до --.

Указанные требования в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил.

-- инспекция обратилась к мировому судье Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 8 с заявлением о вынесении судебного приказа по взысканию с ФИО3 недоимки и пени по налогам в размере 4 375 рублей.

-- И.о. мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 8 был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО3 транспортного налога с физических лиц: недоимки по транспортному налогу в сумме 4 375 рублей, и пени на недоимку по транспортному налогу в сумме 77 руб. 44 коп., а также взыскана государственная пошлина в сумме 200 рублей.

-- И.о. мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 8 вынес определение об отмене судебного приказа от --, в связи с поступившими возражениями ФИО3

Истец обратился с настоящим административным иском в суд --, следовательно, 6-месячный срок для подачи заявления в суд по требованиям не пропущен.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4).

При необходимости суд может истребовать доказательства по своей инициативе (ч. 5).

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6).

Представленный истцом расчёт задолженности по недоимке и пене по транспортному налогу в размере 4 177 руб. 44 коп., проверен судом и признан верным.

Задолженность до настоящего времени административным ответчиком не уплачена.

Таким образом, суд полагает, что требования административного истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, суд полагает необходимым взыскать с административного ответчика государственную пошлину в соответствии с положениями ст. 333.19 НК РФ в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 289 - 290, 293 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Амурской области к ФИО3 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, -- года рождения, уроженки Узбекистан, зарегистрированной по месту пребывания по адресу: --, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Амурской области (в доход субъекта) задолженность по транспортному налогу за 2016, 2017 г.г. и пени в размере 4 177 руб. 44 коп.

Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета субъекта госпошлину в размере 400 рублей.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в срок, не превышающий пятнадцать дней со дня получения копии решения лицами, участвующими в деле.

Председательствующий подпись О.А. Сиваева

Копия верна

Судья Свободненского

городского суда Амурской области О.А. Сиваева