Постановление № 5-11/2024 от 15 января 2024 г. по делу № 5-11/2024

Дело № 5-11/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Иваново 16 января 2024 года

Судья Ленинского районного суда города Иваново Улыбин А.С., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 А.А., защитника Лазутина Г.В., переводчика ФИО1, прокурора Шепелина А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Ленинского районного суда г.Иваново (<...>) в отношении:

ФИО2 ФИО6, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

установил:

ФИО2 А.А., являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

В 16 часов 54 минуты ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>А, стр.1, установлено, что гражданин Сирийской Арабской Республики несовершеннолетний ФИО2 А.А., прибыв на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ на миграционный учёт не встал, после окончания установленного законом для иностранных граждан срока пребывания в РФ – срока действия визы, истекшего ДД.ММ.ГГГГ не выехал с территории Российской Федерации, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

ФИО2 А.А. в судебном заседании свою вину в инкриминируемом правонарушении признал и пояснил, что осознавал, что срок действия визы у него закончился, однако как его продлить он не знал, проживал с братом, который его содержал, работая на швейном производстве. В связи с несовершеннолетним возрастом он не мог приобрести билет для выезда с территории РФ. После задержания 10 января он находился в «тюрьме» до ночи ДД.ММ.ГГГГ, когда его передали другим сотрудникам полиции.

Защитник ФИО5 в судебном заседании полагал, что производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Указал, что при составлении протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ ему не разъяснялись положения ст.51 Конституции РФ. Подзащитный не имел возможности выехать с территории РФ в связи с несовершеннолетним возрастом. Заявленные им ходатайства необоснованно были удовлетворены частично. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 А.А. был повторно задержан, в связи с чем подсудность рассмотрения данного дела должна быть изменена. Срок составления протокола был нарушен. При производстве по делу было нарушено право ФИО2 А.А. на защиту, поскольку о наличии защитника он сразу сообщил сотрудникам полиции.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля старший инспектор ОДН ОМВД России по Ленинскому району г.Иваново ФИО3 показала, что ФИО2 А.А. был доставлен в ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, после чего был помещён в реабилитационный центр для детей, оставшихся без попечения родителей «На Московской». ДД.ММ.ГГГГ он был административно задержан на 48 часов, после чего помещён на основании решения Ленинского районного суда г.Иваново от ДД.ММ.ГГГГ в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей. Предыдущий протокол об административном правонарушении составлялся не ею, о наличии защитника ФИО2 А.А. сообщил ДД.ММ.ГГГГ.

Прокурор ФИО4 в судебном заседании поддержал позицию, изложенную в протоколе об административном правонарушении.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО2 А.А., приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания и др.

Как следует из материалов дела, ФИО2 А.А. прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, оформив визу сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, по окончании указанного срока ФИО2 А.А. с территории РФ, вопреки указанным положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, не выехал.

Каких-либо объективных препятствий для выезда ФИО2 А.А. за пределы РФ судом не установлено, указание защитника на несовершеннолетний возраст не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения.

В настоящее время документов, подтверждающих законность пребывания ФИО2 А.А. на территории РФ, не имеется.

Факт совершения ФИО2 А.А. вменяемого административного правонарушения подтверждается материалами дела, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, а также сведениями, отражёнными в визе и базе данных ОВМ.

ФИО2 А.А. не был лишён возможности обратиться в правоохранительные органы для получения разъяснений о возможности получения временного убежища либо иного законного оформления своего статуса иностранного гражданина, чего им сделано не было. Билет на тот или иной вид транспорта ФИО2 А.А. мог при желании приобрести, в том числе воспользовавшись помощью совершеннолетних родственников. ФИО2 А.А. в судебном заседании пояснил, что проживал совместно со старшим братом, кроме того, у него есть ещё двоюродный брат, который обеспечил ему возможность оказания юридической помощи защитника.

В связи с изложенным суд полагает доказанным факт совершения ФИО2 А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Вопреки указанию защитника, процессуальных нарушений, влекущих прекращение производства по делу об административном правонарушении, не имеется.

Определением судьи Ленинского районного суда г.Иваново от ДД.ММ.ГГГГ материалы дела возвращались должностному лицу для их надлежащего оформления, при составлении протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 А.А. была обеспечена возможность полной реализации своих процессуальных прав: он воспользовался юридической помощью защитника, при составлении материалов участвовал переводчик, который обеспечил перевод процессуальных документов.

Мнение защитника о том, что существенным нарушением является неразъяснение ему (ФИО5) положений ст.51 Конституции РФ, не основано на действующем процессуальном законе, поскольку права защитника предусмотрены ч.5 ст.25.5 КоАП РФ. В силу процессуального статуса защитник при производстве по делу об административном правонарушении не свидетельствует ни против себя, ни против кого-либо другого.

Срок составления протокола, указанный в ч.1 ст.28.5 КоАП РФ, и направления его на рассмотрение, на нарушение которых указывает защитник, пресекательными не являются.

Заявленные защитником ходатайства рассмотрены должностным лицом, составлявшим протокол ДД.ММ.ГГГГ, нарушений прав участников производства допущено не было. Защитнику обосновано указано на возможность самостоятельного предоставления указанных им сведений, при этом в поданных ходатайствах он не указывал полных данных лица, о допросе которого он ходатайствовал, а также не конкретизировал, какие сведения (предусмотренные, по его мнению, ст.3.8 и 4.1 КоАП РФ) он просит запросить.

Указание защитника на нарушение срока задержания не влияет на решение вопроса о наличии в действиях ФИО2 А.А. состава административного правонарушения. При этом лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, содержалось с 12 по ДД.ММ.ГГГГ в Центре временного содержания несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Ивановской области на основании решения Ленинского районного суда г.Иваново от ДД.ММ.ГГГГ.

Подведомственность рассмотрения настоящего дела определена, исходя из места обнаружения административного правонарушения по адресу: <адрес>А, стр.1, отнесённого к территориальной подсудности Ленинского районного суда г.Иваново.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2 А.А., суд учитывает признание вины, совершение правонарушения в несовершеннолетнем возрасте, отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершённого правонарушения в сфере обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, личность правонарушителя, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и полагает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа в пределах, установленных санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, суд, принимая во внимание положения ч.4 ст.3.10 КоАП РФ, учитывает, что устойчивыми социальными связями на территории России ФИО2 А.А. не обладает, не работает, дохода не имеет, не учится, его родители проживают в Сирии (согласно его письменных объяснений).

Вместе с тем, в целях исполнения назначенного наказания суд полагает возможным назначить выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации и не применять к ФИО2 А.А. содержание в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.18.8, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

ФИО2 ФИО6 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда в соответствии с ч.3 ст.20.25 КоАП РФ влечёт наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области), ИНН <***>, КПП 370201001, ОКТМО 24701000, БИК 012406500, Наименование банка: Отделение Иваново Банка России, номер счёта получателя 03№, кор/сч. 40№, КБК 18№, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г. Иваново в течение 10 суток со дня вручения или получении копии постановления.

Судья А.С. Улыбин