Постановление № 5-25/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 5-25/2021

Дело №5-25/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Р.п.Большеречье 03.03.2021г.

Судья Большереченского районного суда Омской области Коробов И.Н.

(адрес:646670 р.п.Большеречье Большереченского района Омской области ул.Советов 65)

При секретаре Гавриловой А.Ш.

Рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Вода», расположенного по <адрес> в <адрес>, по ст.17.7 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л :

Омский межрайонный природоохранный прокурор 29.12.2020г. вынес постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Вода».

В судебном заседании установлено, что ООО «Вода» умышленно не выполнило требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. Омским межрайонным природоохранным прокурором в отношении ООО «Вода» расположенного в <адрес> и осуществляющего деятельность по добычи подземных вод из 6 скважин расположенных в населенных пунктах <адрес> проведена проверка по результатам которой были выявлены нарушения требований законодательства о недрах и директору ООО «Вода» внесено представление об устранении нарушений закона от 26.06.2020 №7-6-20/1139.

ДД.ММ.ГГГГ Омский межрайонный природоохранный прокурор обратился к ООО «Вода» с требованием о прибытии руководителя ООО «Вода» 16.12.2020г. к 11 часам в Омскую межрайонную природоохранную прокуратуру по <адрес> каб.№ для дачи пояснений о соблюдении требований закона при использовании скважин для добычи подземных вод и о предоставлении к указанной дате документов, подтверждающих устранение нарушений закона и иные документы для проведения проверки. Вышеуказанное требование ООО «Вода» получило почтовым уведомлением 14.12.2020г., что подтверждено актом об отчете отслеживания отправления.

ДД.ММ.ГГГГ руководитель или иной представитель ООО «Вода» по вызову в Омскую межрайонную природоохранную прокуратуру не явился и запрашиваемые документы не представлены. О причинах неявки и непредставления документов прокурор не уведомлялся.

12.12.2020г. Омский межрайонный природоохранный прокурор вновь направил ООО «Вода» требование о прибытии руководителя ООО «Вода» 29.12.2020г. к 11 часам в Омскую межрайонную природоохранную прокуратуру по <адрес> каб.№ для дачи пояснений о соблюдении требований закона при использовании скважин для добычи подземных вод и о предоставлении к указанной дате документов, подтверждающих устранение нарушений закона и иные документы для проведения проверки. Вышеуказанное требование ООО «Вода» получило почтовым уведомлением 25.12.2020г., что подтверждено актом об отчете отслеживания отправления.

К указанной дате -ДД.ММ.ГГГГ руководитель или иной представитель ООО «Вода» по вызову в Омскую межрайонную природоохранную прокуратуру так же не явился и запрашиваемые документы не представлены. О причинах неявки и непредставления документов прокурор не уведомлялся.

В судебном заседании представитель Омского межрайонного природоохранного прокурора Шабаршина Е.В. указала, что ООО «Вода» умышленно не выполнило требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, при обстоятельствах изложенных в постановлении Омского межрайонного природоохранного прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Вода» от 29.12.2020г., каких либо уважительных причин неисполнения требований прокурора не имеется.

Представитель ООО «Вода» в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении С. в судебном заседании вину ООО «Вода» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ признал. Каких –либо пояснений о причинах невыполнения требований Омского межрайонного природоохранного прокурора дать не смог сославшись на непродолжительность работы в ООО «Вода» в качестве директора.

Согласно п.1 ст.6 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 30.12.2020) «О прокуратуре Российской Федерации»(далее Закон), требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В соответствии со ст.22 ч.1 Закона, прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе:

-по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения органов, указанных в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона;

-требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 настоящего Федерального закона; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций;

-вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.

Согласно ст.24 ч.1 Закона, представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Из материалов дела усматривается, что Омским межрайонным природоохранным прокурором в отношении ООО «Вода» проводилась проверка о соответствии её деятельности закону, по результатам которой было вынесено представление об устранении нарушений закона от 26.06.2020 №7-6-20/1139.

08.12.2020 Омский межрайонный природоохранный прокурор обратился к ООО «Вода» с требованием о прибытии руководителя ООО «Вода» 16.12.2020г. к 11 часам в Омскую межрайонную природоохранную прокуратуру по <адрес> каб.№ для дачи пояснений о соблюдении требований закона при использовании скважин для добычи подземных вод и о предоставлении к указанной дате документов, подтверждающих устранение нарушений закона и иные документы для проведения проверки:

-приказа Региональной энергетической комиссии Омской области об установлении тарифа на питьевую воду для потребителей ООО «Вода» на 2020год;

-протоколов исследования качества подземных вод, проведенные при осуществлении производственного контроля во 2 полугодии 2020г.;

-санитарно –эпидемиологического заключения на проект зоны санитарной охраны каждого источника питьевого водоснабжения;

-решение Министерства природных ресурсов и экологии Омской области об установлении зоны санитарной охраны каждого источника питьевого водоснабжения;

-лицензию на пользование недрами для ООО «Вода»;

-сведения о количестве добытой подземной воды в 2020г. из каждой скважины отдельно;

-правоустанавливающие документы на право пользования скважинами для добычи подземных вод на период с 01.02.2020г. по настоящее время.

Вышеуказанное требование ООО «Вода» получило почтовым уведомлением 14.12.2020г., что подтверждено актом об отчете отслеживания отправления.

ДД.ММ.ГГГГ руководитель или иной представитель ООО «Вода» по вызову в Омскую межрайонную природоохранную прокуратуру не явился и запрашиваемые документы не представлены. О причинах неявки и непредставления документов прокурор не уведомлялся.

12.12.2020г. Омский межрайонный природоохранный прокурор вновь направил ООО «Вода» требование о прибытии руководителя ООО «Вода» 29.12.2020г. к 11 часам в Омскую межрайонную природоохранную прокуратуру по <адрес> каб.№ для дачи пояснений о соблюдении требований закона при использовании скважин для добычи подземных вод и о предоставлении к указанной дате документов, подтверждающих устранение нарушений закона и иные документы для проведения проверки, аналогичные запросу от 08.12.2020г. Вышеуказанное требование ООО «Вода» получило почтовым уведомлением 25.12.2020г., что подтверждено актом об отчете отслеживания отправления.

К указанной дате -ДД.ММ.ГГГГ руководитель или иной представитель ООО «Вода» по вызову в Омскую межрайонную природоохранную прокуратуру так же не явился и запрашиваемые документы не представлены. О причинах неявки и непредставления документов прокурор не уведомлялся.

Законность и обоснованность требований прокурора подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами дела:

-решением Омского межрайонного природоохранного прокурора о проведении проверки в отношении ООО «Вода» по исполнению законодательства о недрах, санитарно-эпидемиологических требований к водным объектам от 12.03.2020г. и от 08.12.2020г.;

- представлением прокурора об устранении ООО «Вода» нарушений федерального законодательства от 20.06.2020г. №.

ООО «Вода» является юридическим лицом, включенным в Единый государственный реестр юридических лиц 27.01.2020г.

Таким образом, в судебном заседании нашло свое подтверждение, что ООО «Вода» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом.

При назначении административного наказания, суд руководствовался требованиями ст.4.1 ч.3 КоАП РФ- учел характер административного правонарушения. Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л :

Признать общество с ограниченной ответственностью «Вода» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> тысяч рублей.

Штраф подлежит зачислению:

Банк получателя: Отделение Омск Банка России(УФК по Омской области г.Омск)

БИК:015209001

счет банка получателя средств( номер банковского счета, входящего в состав единого казанчейского счета ЕКС)№401028102455370000044

счет получателя(номер казначейского счета) №03100643000000015200.

Постановление одновременно является исполнительным документом.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Большереченский районный суд Омской области в течении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: