Решение № 2-5247/2019 2-5247/2019~М-4978/2019 М-4978/2019 от 18 декабря 2019 г. по делу № 2-5247/2019

Дело № 2-5247/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Омск 19 декабря 2019 года

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Мякишевой И.В., при помощнике ФИО1, секретаре Шабаниной Ю.А., с участием истца ФИО2, представителя ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГУ – Управление Пенсионного Фонда в Центральном АО г. Омска о включении курсов повышения квалификации, карантина в специальный стаж, признании права на досрочную трудовую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска о признании отказа ГУ-УПФ РФ в ЦАО г. Омска о назначении страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, обязании произвести расчет стажа педагогической деятельности с учетом периодов курсов повышения квалификации, карантина, включении периодов в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, назначении пенсии. В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях образования для детей. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ года № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа. Ответчиком не были засчитаны в специальный стаж истицы периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период карантина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С указанным решением истец не согласна, считает, что указанные периоды неправомерно исключены из стажа работы, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Просит признать решение ГУ-УПФ РФ в ЦАО г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии незаконным, обязать ГУ УПФ РФ в Центральном АО г. Омска включить в специальный стаж работы периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период карантина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Просит определить, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выработан специальный 25-летний педагогический стаж, требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Просит обязать ответчика ГУ-УПФ РФ в Центральном АО г. Омска назначить истице досрочную страховую пенсию по старости с момента наступления права на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ГУ-УПФ РФ в Центральном АО г. Омска в пользу истицы расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В судебном заседании ФИО2 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования не признал.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Право на страховую пенсию по старости, как установлено ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из трудовой книжки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на имя истца следует, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ принята учителем русского языка и литературы в Школу № города Омска (Приказ № параграф <данные изъяты> по школе № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с записью в трудовой книжке, ДД.ММ.ГГГГ Средняя школа № переименована в Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №».

Согласно записи в трудовой книжке, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с сокращением численности штата работников (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 7-10).

В соответствии с записью в трудовой книжке, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ принята в Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» социальным педагогом (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), где и работает по настоящее время.

Из записи в трудовой книжке следует, что Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» с ДД.ММ.ГГГГ переименована в бюджетное общеобразовательное учреждение города Омска «Средняя общеобразовательная школа № (БОУ г. Омска «СОШ №») (л.д. 11). ФИО4 работает в указанной школе по настоящее время согласно записи ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12)

Как следует из копии справки для исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной и.о. директора БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа №», представленной в материалы дела, ФИО4 работала полный рабочий день в БОУ г.Омска «Средняя общеобразовательная школа №». Принята учителем русского языка и литературы с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №, параграф № от ДД.ММ.ГГГГ). Освобождена от занимаемой должности с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). За исключением следующих периодов: курсы повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №, параграф № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); дни забастовок, нахождения под стражей, исправительные работы, прогулы: нет; карантин: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) с сохранением 2/3 заработной платы (л.д.32).

В материалы дела также представлены справки № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные директором БОУ г. Омска «СОШ №», содержащие информацию о том, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период работы в БОУ г. Омска «СОШ №» в период карантина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начислены в ПФ РФ в полном объеме (л.д. 44,54).

Согласно ответу на судебный запрос в материалы дела представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная главным бухгалтером БОУ г. Омска «СОШ №», содержащая информацию о том, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время начислены и уплачены в полном объеме (л.д. 59).

Таким образом, ФИО2 осуществляет педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей, работает на полную ставку полный рабочий день.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 обратилась в ГУ-УПФ РФ в Центральном АО г.Омска с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии ФИО2 было отказано со ссылкой на отсутствие требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002, не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: забастовки: ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; карантин: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; отпуск без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При определении права на досрочную пенсию в соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального Закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий», гражданам, которые указаны в пунктах 19-21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста, но не ранее чем через шесть месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (л.д.14).

При этом в бесспорном порядке ответчиком в стаж истицы на соответствующих видах работ (специальный стаж) зачтено <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.

По мнению суда, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период карантина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключены ответчиком из специального стажа истицы необоснованно.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» предусматривает школы всех наименований, в пункте 1 раздела «Наименование должностей» предусмотрена должность учителя.

Пунктом 3 вышеназванных Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, предусмотрено, что работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» списка.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 №2-П, указал что, у граждан сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Применительно к положениям статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» данная правовая позиция означает, что содержащаяся в ее пункте 4 норма не препятствует оценке пенсионных прав граждан по условиям и нормам Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и «при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе, стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из указанного положения следует, что при оценке права истца на досрочную пенсию необходимо учитывать нормы, как ранее действовавшего, так и действующего законодательства.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» регламентировано, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации - Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 112 КЗоТ РСФСР, действовавшей ранее, ст. 187 ныне действующего Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников, в том числе педагогических работников учреждений образования, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения их трудовых функций.

Так, Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 N 761н (в ред. от 31.05.2011) «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих», раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.10.2010 №18638) в числе должностных обязанностей руководителя (директор, заведующий, начальник) образовательного учреждения предусмотрено создание условий для непрерывного повышения квалификации работников учреждения. При этом заместитель руководителя организует повышение квалификации и профессионального мастерства работников, принимает участие в подготовке и проведении аттестации педагогических и других работников учреждения (раздел II).

Согласно ст. 76 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об образовании в Российской Федерации» дополнительное профессиональное образование направлено на удовлетворение образовательных и профессиональных потребностей, профессиональное развитие человека, обеспечение соответствия его квалификации меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной среды и осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки).

Судом установлено, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, занимая должность учителя русского языка и литературы в БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа №», что подтверждается справкой работодателя (л.д. 32,54); в материалы дела также представлены копии приказов о направлении истицы на курсы повышения квалификации на периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №, параграф № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.55); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.56); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.57).

Также, судом установлено, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, занимая должность учителя русского языка и литературы в БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа №», что подтверждается представленными в материалы дела копиями приказов о направлении истицы на курсы повышения квалификации на периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 50), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 51), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 52).

В материалах дела содержатся копии удостоверений о повышении квалификации истицей (л.д.16-18, 28-31).

С учетом приведенных норм права, установленных в судебном заседании сведений, суд удовлетворяет требования истицы в части включения в ее специальный стаж работы периодов нахождения на курсах повышения квалификации и включает в специальный стаж истицы периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом заявлены требования о включении в специальный стаж периода карантина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В материалы дела представлены копия приказа №13 от 31.01.2000 «О прекращении занятий в общеобразовательных школах в связи с эпидемическим порогом заболеваемости гриппом», в соответствии с которым, на основании приказа Администрации города Омска от 27.01.2000 №21 приостановлены учебные занятия с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, до снижения заболеваемости ниже порогового уровня, запрещено проведение всех массовых мероприятий с детьми на период карантина, учителям не привлекаемым к работе во время карантина, установлена оплата не менее 2/3 тарифной ставки (оклада) (л.д.45-47); справка для исчисления периода работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ, выданная директором БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа №», с указанием на приостановку учебных занятий с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в связи с карантином и о том, что ФИО2 производилась выплата заработной платы с уплатой страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ (л.д.32,44).

Указанными документами подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ школа находилась на карантине.

Периоды карантина подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсий, поскольку прекращение занятий по санитарным условиям является рабочим временем для педагогических работников, в течение которого за работником сохраняется рабочее место и средний заработок. В соответствии с пунктом 5.1 действовавшего до 13.06.2016 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утвержденного Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.03.2006 N 69, периоды отмены учебных занятий, в том числе по санитарно-эпидемиологическим основаниям, являются рабочим временем педагогических и других работников образовательного учреждения. В периоды отмены учебных занятий по санитарно-эпидемиологическим основаниям педагогические работники осуществляют педагогическую, методическую, а также организационную работу, связанную с реализацией образовательной программы, в пределах нормируемой части их рабочего времени (установленного объема учебной нагрузки (педагогической работы), определенной им до начала каникул, с сохранением заработной платы в установленном порядке (пункты 5.2, 4.2 Положения). Действующим с 14.06.2016 Приказом Минобрнауки России от 11.05.2016 N 536 "Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность" в пунктах 5.1, 5.2 предусмотрены аналогичные положения.

При таких обстоятельствах, период карантина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж осуществления истцом педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Исковые требования ФИО2 о признании права на досрочную страховую пенсию по старости удовлетворению не подлежат, поскольку ни на дату обращения в пенсионный фонд, ни на день вынесения решения суда истица не выработала необходимую продолжительность специального педагогического стажа, отсутствуют необходимые условия для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Из решения ГУ-УПФ РФ в Центральном АО г. Омска следует, что на дату обращения в пенсионный фонд (ДД.ММ.ГГГГ) специальный стаж истицы без учета спорных периодов составлял <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.

С учетом включения в специальный стаж курсов повышения квалификации, периода карантина, в специальный стаж на соответствующих видах работ <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней + 27 дней + 11 дней + 5 дней +12 дней + 18 дней + 5 дней + 9 дней требуемый специальный стаж ФИО2 выработала на ДД.ММ.ГГГГ.

На момент вынесения решения об отказе в назначении пенсии требуемая продолжительность специального стажа 25 лет с учетом включенных судом периодов у ФИО2 отсутствовала.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального Закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий», гражданам указанным в пунктах 19-21 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», которые приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может быть назначена не ранее чем через шесть месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (дата вступления решения суда в законную силу).

Вместе с тем, суд полагает необходимым указать, что днем возникновения права на страховую пенсию по старости у ФИО2 следует считать ДД.ММ.ГГГГ.

По правилам ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Центральном административном округе города Омска в пользу истца надлежит взыскать уплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением ФИО2 педагогической деятельности в учреждениях для детей периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период карантина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска в пользу ФИО2 расходы на оплату государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья И.В. Мякишева

Решение в окончательной форме изготовлено 24 декабря 2019 года.