Постановление № 5-56/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 5-56/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 августа 2019 года с. Красноармейское

Судья Красноармейского районного суда Самарской области Еремина А.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, проживающего на территории РФ без регистрации по адресу: <адрес>, зарегистрированного по адресу: Р<адрес>, не работающего, в переводчике не нуждающегося, русским языком владеющего.

Права и обязанности предусмотренные ст. 25.1 Ко АП РФ разъяснены и понятны.

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ года в Красноармейский районный суд Самарской области поступил протокол № от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО1 <данные изъяты>, согласно которому ФИО1 совершил нарушение правила режима пребывания в Российской Федерации, выражающееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, предусмотренные ч.1 ст.2 и ст.10 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», чем нарушает ст. 24, ст.25.10. ФЗ №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В указанных действиях гражданина ФИО1, допустившего нарушение требований законодательства о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25.07.2002 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

Исходя из положений ст. 2 названного Федерального закона, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

Иностранным гражданам или лицам без гражданства въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации могут быть не разрешены по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 25.10 данного Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ г. сотрудниками ГИБДД О МВД России по Пестравскому району, в рамках исполнения Распоряжения ГУ МВД России по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ г. «О проведении оперативно-профилактического мероприятия в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, а также пресечению административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом оружия, выявлению и установлению лиц, причастных к их совершению», был остановлен автобус г/н №, перевозивший иностранных граждан из <адрес> в <адрес>, в котором находился гр. Р Узбекистан ФИО1, нарушающий правила режима пребывания в Российской Федерации, выражающееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, предусмотренные ч.1 ст.2 и ст.10 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», чем нарушает ст. 24, ст.25.10. ФЗ №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в отношении ФИО1 был составлен вышеуказанный протокол, которым установлено, что гражданин республики Узбекистан ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации без соответствующих документов, то есть ФИО1 проживал без регистрации. Из материалов дела не усматривается принятие ФИО1 каких-либо мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации.

Данные обстоятельства не оспаривает и сам ФИО1, который вину в совершении данного административного правонарушения признал полностью, подтвердил, что прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес> с целью поиска работы, на миграционный учет не встал, так как работодатель не регистрировал его на территории РФ; осознает, что находится на территории Российской Федерации незаконно, но никаких мер по узакониванию своего нахождения на территории РФ не предпринимал, в настоящее время возвращается домой, чтобы оформить надлежащим образом все необходимые документы.

Вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения кроме собственного признания вины, подтверждается также Распоряжением ГУ МВД России по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ г. «О проведении оперативно-профилактического мероприятия в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, а также пресечению административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом оружия, выявлению и установлению лиц, причастных к их совершению», протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ г., отсутствием документов, подтверждающих его право пребывания (проживания) на территории РФ.

По указанным обстоятельствам, суд считает необходимым признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и привлечь его к административной ответственности в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда, поскольку он является совершеннолетним, им не предпринимались никакие меры по узакониванию своего нахождения на территории РФ, документов, подтверждающих родственные отношения с гражданами Российской Федерации, не имеется.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, проживающего на территории РФ без регистрации по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Контроль за исполнением наказания в части административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда возложить на МП О МВД России по Пестравскому району Самарской области.

В соответствии со ст.32.2 ч.1.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, и внесен правонарушителем на расчетный счет

Получатель платежа: ОМВД России по Пестравскому р-ну Самарская обл.,

ИНН: <***>,

КПП: 631601001,

р/с: <***>,

банк получателя: Отделение Самара,

КБК: 18811640000016020140,

БИК: 043601001,

ОКТМО: 36632000,

УИН: №

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноармейский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Красноармейского районного суда

Самарской области Еремина А.В.