Решение № 2А-797/2019 2А-797/2019~М-789/2019 М-789/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 2А-797/2019

к делу №2а-797/19 УИД 23RS0045-01-2019-001667-43
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Славянск-на-Кубани 03 июля 2019 года

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Радионова А.А., при секретаре Самарь Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю к фонду «Строительство храма в честь иконы божией матери «Целительница» о ликвидации юридического лица,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю обратилось в суд с иском о ликвидации юридического лица - фонда «Строительство храма в честь иконы божией матери «Целительница», в котором указало, что решение о государственной регистрации фонда принято 31.01.2011. Сведения о государственной регистрации некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 10.02.2011 за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) №1112300000471. При государственной регистрации в качестве места нахождения постоянно действующего руководящего органа фонда указан адрес: 353560, <...>. Некоммерческой организацией не были представлены документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документов о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе, полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, либо заявление, подтверждающее соответствие п.3.1 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности за 2017 год. В связи с чем 24.05.2018, 13.08.2018, 14.11.2018 в адрес некоммерческой организации выносились и направлялись письменные предупреждения с требованием устранить допущенные нарушения законодательства за период деятельности. Требования об устранении нарушений до настоящего времени не исполнены. Из изложенного следует, что некоммерческая организация неоднократно не предоставила сведения, предусмотренные ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», а именно за период деятельности 2017, 2018 г.г. До настоящего времени отчетность, предусмотренная законодательством, в Управление не представлена. Характер допущенных нарушений является существенным, так как юридическое лицо воспрепятствует уполномоченному государственному органу в осуществлении контрольных (надзорных) полномочий. Нарушение основного принципа осуществления своей деятельности, влечет за собой причинение прямого ущерба обществу и государству, так как представленные полномочия Управлению по осуществлению контроля не реализованы, что не позволяет в полной мере контролировать деятельность некоммерческих организаций, в том числе по своевременному выявлению возможных нарушений, законодательства Российской Федерации. Также некоммерческой организацией не исполнены требования п.3 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» в части исполнения обязанности ежегодно размещать в сети Интернет или предоставлять средствам массовой информации для опубликования информацию о продолжении деятельности за 2017, 2018 годы. В соответствии с подпунктом 74 пункта 6 раздела II Положения, утвержденный приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 №26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю уполномочено обращаться в суд с заявлением о ликвидации юридического лица. На основании изложенного просит ликвидировать Фонд «Строительство храма в честь иконы божией матери «Целительница» и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца, надлежаще извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, обратившись с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика, надлежаще уведомленного о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя административного ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, находит требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, 10.02.2011 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 11 по Краснодарскому краю зарегистрировано юридическое лицо Фонд «Строительство храма в честь иконы божией матери «Целительница», сведения о государственной регистрации некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) №1112300000471 в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее - Управление) учетный №. При государственной регистрации в качестве места нахождения постоянно действующего руководящего органа юридического лица указан адрес: 353560, <...>.

В соответствии с п.3.1 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

В нарушение указанной нормы закона некоммерческой организацией не были представлены в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности за 2017,2018 год.

24.05.2018, 13.08.2018, 14.11.2018 в адрес некоммерческой организации выносились и направлялись письменные предупреждения с требованием устранить допущенные нарушения законодательства.

На день подачи административного искового заявления нарушения, указанные в предупреждениях, не устранены, в связи с чем общественная организация допустила неоднократные и грубые нарушения законодательства Российской Федерации.

Характер допущенных нарушений является существенным, так как юридическое лицо воспрепятствует уполномоченному государственному органу в осуществлении контрольных (надзорных) полномочий.

Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1313 Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальные органы) уполномочено осуществлять федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, политических партий, религиозных организаций и структурных подразделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций (пункт 30.10 Положения «О Министерстве юстиции Российской Федерации», утвержденного данным Указом).

Согласно абз.3 п.3 ст.61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В соответствии с п.10 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Учитывая положения ст.19 КАС РФ, указанное административное исковое заявление подлежит рассмотрению районным судом.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска в полном объеме.

Руководствуясьст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Ликвидировать Фонд «Строительство храма в честь иконы божией матери «Целительница» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня его вынесения.

Копия верна:

Согласовано: судья Радионов А.А.