Решение № 2А-1135/2019 2А-1135/2019~М-852/2019 М-852/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 2А-1135/2019

<№>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Новокуйбышевск 02 июля 2019 года

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Строганковой Е.И.,

при секретаре Алиеве Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а1135/2019 (УИД <№>) по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции ФНС России № 16 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Самарской области (МИФНС России № 16 по Самарской области) обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о взыскании обязательных платежей в размере 228,30 руб., в том числе: задолженность по транспортному налогу за 2014 год – пеня в размере 97,64 руб., за 2016 год – пеня в размере 21,97 руб.; земельный налог за 2014 года в размере 60 руб., пеня в размере 0,50 руб.; за 2016 года налог в размере 143 руб., пеня в размере 2,81; налог на имущество за 2014 года в размере 3,40 руб., указывая на то, что административный ответчик являлся налогоплательщиком указанного налога в рассматриваемый налоговый период, в связи с наличием объектов налогообложения, что подтверждается полученными налоговым органом сведениями, соответственно у ответчика возникла обязанность уплаты обязательных платежей. Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направленно уведомление о необходимости уплаты начисленных налоговым органом сумм налогов, в срок установленный законодательством о налогах и сборах, однако, в установленный срок ответчик не произвел оплату налога. До настоящего времени оплата налогов не произведена.

Представитель административного истца ФИО2, действующая по доверенности <№> от <Дата>, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя МИФНС России № 16 по Самарской области, требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.

На основании ст. 289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3, статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

На основании Положения о Федеральной Налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 года № 506, Федеральная налоговая служба (ФНС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов. Федеральная налоговая служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами, общественными объединениями и иными организациями. Служба и ее территориальные органы – управления Службы по субъектам Российской Федерации, межрегиональные инспекции Службы, инспекции Службы по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекции Службы межрайонного уровня составляют единую централизованную систему налоговых органов.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пени, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пени, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пени, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что в связи с неоплатой административным ответчиком налогов в спорный период в адрес ФИО1 было направлено требование <№> об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов в срок до 23.03.2018 года.

06.11.2018 года мировым судьей судебного участка № 68 судебного района г. Новокуйбышевска вынесен судебный приказ о взыскании с должника ФИО1 в пользу МИФНС России № 16 по Самарской области задолженности, в том числе, по транспортному налогу за 2014 год – пеня в размере 97,64 руб., за 2016 год – пеня в размере 21,97 руб.; земельный налог за 2014 года в размере 60 руб., пеня в размере 0,50 руб.; за 2016 года налог в размере 143 руб., пеня в размере 2,81; налог на имущество за 2014 года в размере 3,40 руб.

В связи с тем, что от ФИО1 поступили возражения относительно исполнения указанного приказа, определением от 21.11.2018 года вышеуказанный судебный приказ был отменен.

Следует отметить, что с вышеуказанным административным иском МИФНС России № 16 по Самарской области обратилось в Новокуйбышевский городской суд Самарской области в пределах срока, предусмотренного ст. 48 НК РФ.

Однако, в требовании об уплате налога ФИО1 от 15.02.2018 года был установлен срок для уплаты налогов и сборов – до 23.03.2018 года, в то время как с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам и сборам МИФНС России № 16 по Самарской области обратилось к мировому судье судебного участка № 68 судебного района г. Новокуйбышевска Самарской области 02.11.2018 года, то есть с пропуском срока предъявления заявления о взыскании, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ.

Таким образом, принимая во внимание обстоятельства, свидетельствующие о пропуске административным истцом срока на обращение в суд с административным иском, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленного административного иска о взыскании обязательных платежей с ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной Инспекции ФНС России № 16 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 05 июля 2019 года.

Судья Е.И.Строганкова