Постановление № 5-57/2018 от 16 октября 2018 г. по делу № 5-57/2018

Дело № 5-57/2018г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 октября 2018 года г.Беломорск

Судья Беломорского районного суда Республики Карелия Седлецкий А.В., при секретаре Колыбиной С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица – директора муниципального казенного учреждения «Управление по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству муниципального образования «Беломорский муниципальный район» (далее – МКУ УПС и ЖКХ МО «Беломорский муниципальный район») ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

Государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по <адрес> составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица – директора МКУ УПС и ЖКХ МО «Беломорский муниципальный район» ФИО1

Как следует из протокола, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут, на участке дороги по <адрес>, возле пересечения с <адрес>, ФИО2, являясь должностным лицом, не соблюдал требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, выразившееся наличием дефекта (выбоины) в покрытии проезжей части дороги, параметры которой значительно превышают размеры, предусмотренные требованиями пункта 5.2.4 ГОСТа Р50597-2017, тем самым нарушил пункт 13 «Основных положений по допуску…» ПДД РФ.

В судебное заседание ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. За данное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Постановлением администрации МО «Беломорский муниципальный район» № от ДД.ММ.ГГГГ создано МКУ УПС и ЖКХ МО «Беломорский муниципальный район», предметом деятельности которого является, в том числе решение вопросов в области дорожного хозяйства и благоустройства на территории МО «БГП».

Согласно распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу в МКУ УПС и ЖКХ МО «Беломорский муниципальный район» на должность <данные изъяты>.

В соответствии с выпиской из распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 назначен на должность директора МКУ УПС и ЖКХ МО «Беломорский муниципальный район» с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В силу п. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон), содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в частности, посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 «О правилах дорожного движения», определено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Пунктом 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» предусмотрено, что покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут на участке дороги по <адрес>, возле пересечения с <адрес>, выявлены недостатки, в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, а именно наличие дефекта (выбоины) в покрытии проезжей части, размеры которого составляют: глубина – 9,5 см, длина – 3 м, ширина 2,9 м. Предупреждающие дорожные знаки или ограждающие устройства отсутствуют.

Замеры произведены рейкой дорожной КП-231 РДТ № 1741, произведено фотографирование и составлен акт неудовлетворительных дорожных условий.

Исходя из вышеизложенного, в действиях должностного лица – директора МКУ УПС и ЖКХ МО «Беломорский муниципальный район» ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, поскольку не наступили общественно опасные последствия, предусмотренные ч. 2 ст. 12.34 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства, а также вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения, подтверждаются материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, объяснением Д.М.С. от ДД.ММ.ГГГГ, заявлениями И.Г.А. об устранении повреждений дорожного полотна, объяснениями И.Г.А. от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями заместителя директора МКУ УПС и ЖКХ МО «Беломорский муниципальный район» П.А.А. от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Существенных процессуальных нарушений при совершении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении допущено не было. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ.

Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность не установлено.

Оснований для признания данного административного правонарушения малозначительным и освобождения должностного лица от административной ответственности, не усматривается.

На основании изложенного судья приходит к выводу, что в отношении ФИО1 следует применить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь статьями 3.5, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать директора МКУ УПС и ЖКХ МО «Беломорский муниципальный район» ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф надлежит перечислить по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Штраф необходимо уплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Беломорский районный суд по адресу: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Беломорский районный суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.В. Седлецкий

Постановление в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.