Решение № 2А-116/2020 2А-116/2020~М-92/2020 М-92/2020 от 28 апреля 2020 г. по делу № 2А-116/2020

Дело № 2а-116/2020

УИД 22RS0045-01-2020-000112-93


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Смоленское 29 апреля 2020 года.

Смоленский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Шатаевой И.Н.,

при секретаре судебного заседания Бикетовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов Смоленского района и г. Белокурихи Управления федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю ФИО1, начальнику Отдела судебных приставов Смоленского района и г. Белокуриха Управления федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю ФИО2, Отделу судебных приставов Смоленского района и г. Белокурихи Управления федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю о признании незаконными бездействий старшего судебного пристава Отдела судебных приставов Смоленского района и г. Белокурихи Управления федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю ФИО2

у с т а н о в и л :

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным иском, просит признать незаконными бездействия старшего судебного пристава-исполнителя ОСП Смоленского района и г.Белокурихи - ФИО2, выразившиеся: в не вынесении и не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В не осуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. В не направлении в адрес взыскателя - АО «ОТП Банк» процессуальных документов по исполнительному производству за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать старшего судебного пристава ОСП Смоленского района и г.Белокурихи - ФИО2 возбудить исполнительное производство и принять незамедлительные меры, направленные на фактическое окончание исполнительного производства. В случае утери исполнительного документа обязать старшего судебного пристава ОСП Смоленского района и г.Белокурихи - ФИО2 получить дубликат исполнительного документа.

В обоснование административного иска указал, что В ОСП Смоленского района и г.Белокурихи ДД.ММ.ГГГГ предъявлялся исполнительный документ 2-2726/2019, выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Смоленского района Алтайского края о взыскании задолженности по кредитному договору 2836308216 с должника: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес регистрации: <адрес>, в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». Вышеуказанные документы были направлены взыскателем в лице представителя по доверенности ФИО4, факт получения направленных документов подтверждается почтовым уведомлением о вручении от ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует подпись сотрудника получившего корреспонденцию. В нарушение ФЗ «Об исполнительном производстве» старший судебный пристав ФИО2 не осуществил контроль за действиями должностных лиц судебных приставов ОСП Смоленского района и г.Белокурихи, выразившийся в невыполнении обязанностей по регистрации, передаче исполнительного документа и применении мер принудительного исполнения на основании поступившего в отдел от взыскателя АО «ОТП Банк» исполнительного документа. В адрес взыскателя справка об утере исполнительного документа, а также иных процессуальных документов не поступало. Старший судебный пристав имел возможность организовать работу сотрудников подразделения для совершения необходимых исполнительных действий с применением необходимых мер принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы АО «ОТП Банк» как взыскателя по исполнительному производству. Вместе с тем, в нарушение указанных норм Закона начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП Смоленского района и г.Белокурихи - ФИО2 не организован на должном уровне контроль за поступлением и передачей документов в подразделение судебных приставов и обеспечение принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов. Полагает, что длительное непринятие решения о возбуждении исполнительного производства и не рассмотрение направленного ходатайства не только влечет за собой нарушение прав и законных интересов взыскателя, но и свидетельствует о халатном отношении старшего судебного пристава приставом ОСП Смоленского района и г.Белокурихи - ФИО2 к своим обязанностям, как руководителя подразделения. Считает, что незаконность бездействий старшего судебного пристава ОСП Смоленского района и г.Белокурихи - ФИО2 заключается в следующем: в неосуществлении контроля за передачей на исполнение поступившего заявления о возбуждении исполнительного производства и исполнительного документа. В не организации поиска указанного исполнительного документа, а в случае его утери-получения дубликата исполнительного документа. В неосуществлении контроля за принятием своевременного и полного комплекса мер принудительного исполнения, направленных на фактическое исполнение требований содержащихся в исполнительном документе и не направлении взыскателю АО «ОТП Банк» копий процессуальных документов, которые должны быть вынесены в рамках исполнительного производства. В не направлении запроса в ПФ РФ и не направлении постановления об удержании из дохода должника и не перечислении денежных средств удержанных с должника на счет взыскателя.

Бездействие старшего судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», к участию в деле в качестве административного ответчика привлечены судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов Смоленского района и г. Белокурихи Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО1, Отдел судебных приставов Смоленского района и г. Белокурихи Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП Смоленского района и г. Белокуриха УФССП России по Алтайскому краю ФИО1, старший судебный пристав ОСП Смоленского района и г. Белокуриха УФССП России по Алтайскому краю ФИО2, представитель административного ответчика Отдела судебных приставов Смоленского района и г. Белокурихи Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы судебных приставов Алтайского края, заинтересованное лицо ФИО3, в судебное заседание не явились, о дате и времени его проведения извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки в суд не представили.

До судебного заседания от ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП Смоленского района и г. Белокуриха УФССП России по Алтайскому краю ФИО1 поступили возражения на административное исковое заявление, согласно которых она указала, что на исполнении судебного пристава-исполнителя ОСП Смоленского района и г. Белокурихи ФИО1 находится исполнительное производство №- ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное в отношении должника ФИО3, на основании судебного приказа 2-2726/2019 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 10 328 руб. 00 коп. в пользу АО ОТП Банк. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1, которая не является делопроизводителем, но в связи с его отсутствием по настоящее время, была проведена регистрация судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в программный комплекс АИС ФССП России. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 было возбуждено исполнительное производство в трёхдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа (выносится постановление о возбуждении либо об отказе в возбуждении исполнительного производства), в соответствии с п. 8 ст. 30 возбуждение исполнительного производства согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве", №-ИП о взыскании задолженности с должника ФИО3 в пользу взыскателя АО ОТП Банк в размере 10 328,00 рублей. Постановление о возбуждении исполнительного производства распечатаны и направлены сторонам исполнительного производства простыми письмами, так как в отделе отсутствовали номера ШПИ для отправки заказной корреспонденции. ДД.ММ.ГГГГ сделаны запросы в регистрирующие органы и кредитные организации для установления информации о должнике ФИО3, для установления имущества, принадлежащего должнику на праве собственности и счетов, открытых в банках и иных кредитных организациях для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа. При поступлении ответа с Пенсионного фонда о месте трудоустройства должника, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату в ООО "Производственно-монтажное предприятие "Металлургмонтаж" <адрес> и ПАО "Северсталь" <адрес>. Постановления направлены в организации для удержания периодических платежей в размере 50% от полученного дохода должника. Также, при поступлении ответа с ПАО Почта Банк о наличии расчетного счета, открытого на имя ФИО3, вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете в ПАО Почта Банке. Постановление направлено в банк для исполнения. Судебным приставом-исполнителем ФИО1, насколько это было возможным, в результате ситуации связанной с коронавирусной инфекцией в стране и закрытым режимом работы отдела судебных приставов Смоленского района и г. Белокуриха, после выхода с отпуска ДД.ММ.ГГГГ были проведены мероприятия по розыску и установлению местонахождения должника ФИО3 В результате обращения к Главе Администрации Линевского сельсовета была подтверждена информация, что должник по адресу <адрес> не проживает, по данному адресу он только зарегистрирован, проживают в доме родители должника, которые не часто общаются с сыном, точное местонахождение должника ФИО3 им не известно, о том, что ФИО3 разыскивают судебные приставы, в связи с наличием задолженности по решению суда, пояснено. Родителями предоставлен для работы судебному приставу-исполнителю сотовый номер телефона, на который ФИО3 неоднократно был произведен дозвон, вызов идёт, трубку никто не берет. Также был установлен брат должника ФИО3, который проживает в <адрес>, который пояснил, что его брат не проживает на территории <адрес>, точное местонахождение его ему не известно, все время находится на вахтах на территории России. Номер телефона предоставлен судебному приставу-исполнителю тот же, что и у родителей, при неоднократном дозвоне трубку никто не берет. Также повторно направлено постановление о возбуждении исполнительного производства на имя должника ФИО3, заказным письмом номер ТИПИ 659600 41 01077 2. ДД.ММ.ГГГГ сделаны повторные запросы в регистрирующие органы и кредитные организации для установления информации о должнике ФИО3, для установления имущества, принадлежащего должнику на праве собственности и счетов, открытых в банках и иных кредитных организациях для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа. При поступлении ответа с ООО ХКФ Банк и Алтайского отделения № ПАО Сбербанка России о наличии расчетных счетов, открытых на имя ФИО3, вынесены постановления от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в ООО ХКФ Банк и Алтайского отделения № ПАО Сбербанка России. Постановление напрвлено в банк для исполнения. В связи с изложенным, правовых и фактических оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и отдела судебных приставов Смоленского района и г. Белокурихи считаю безосновательным. Исполнительное производство возбуждено в установленные законом сроки, все незамедлительные меры, по взысканию задолженности с должника ФИО3, направленные на фактическое окончание исполнительного производства, проведены судебным приставом-исполнителем своевременно в полном объеме. Поступление денежных средств для оплаты задолженности, ожидается в ближайшее время.

Суд, в соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, с вынесением решения.

Изучив материалы дела, представленные доказательства в их совокупности, материалы исполнительного производства №-ИП, разрешая дело в пределах заявленных административных требований, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статья 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусматривает, что одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

В силу ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч.3 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно ст.122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно письменным пояснениям АО «ОТП Банк», содержащимся в исковом заявлении, задолженность по исполнительному производству в пользу Общества до настоящего времени не взыскана, чем нарушаются его права по исполнительному производству. Истцом обжалуется длящееся бездействие, соответственно, срок обжалования бездействий судебного пристава не пропущен.

На основании ч.8 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; при необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя, а в случае, если он прошел специальную подготовку, - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия.

Статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании части 1 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Также в данной статье указан перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов. При этом выбор определенных исполнительных действий в рамках исполнительного производства в соответствии с данной нормой права находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя.

Положения статей 64, 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют судебному приставу-исполнителю право совершать целый ряд исполнительных действий и принимать меры принудительного исполнения требований исполнительного документа.

В судебном заседании установлено, что мировым судьей судебного участка Смоленского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО3 в пользу АО «ОТП Банк» сумму задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 10125 рублей 49 копеек. (л.д. 14 дела №).

По запросу суда из Отдела судебных приставов Смоленского района и г. Белокурихи УФССП по Алтайскому краю поступили материалы исполнительного производства № № в отношении должника ФИО3

Согласно п. 1, 7, 8, 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 02.12.2019) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.03.2020), судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как следует из материалов исполнительного производства №-ИП, дату поступления в Отдел судебных приставов Смоленского района и г. Белокурихи судебного приказа и заявления взыскателя, определить не представляется возможным, так как в материалах исполнительного производства отсутствует почтовый конверт.

Кроме того, на заявлении АО «ОТП Банк» о возбуждении исполнительного производства отсутствует дата и номер регистрации заявления, имеется резолюция: «ФИО1», однако на произведенной записи отсутствует дата передачи заявления судебному приставу-исполнителю.

Согласно материалам административного дела административным истцом в обоснование заявленных требований представлена копия уведомления о вручении ОСП Смоленского района и г. Белокурихи УФССП по Алтайскому края ДД.ММ.ГГГГ заявления о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3, номер ШПИ-кода № (л.д. 7), что также подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления, согласно которого письмо АО «ОТП Банк» вручено ОСП Смоленского района и г. Белокурихи УФССП по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Смоленского района и г. Белокурихи ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3

Положения пункта 1 статьи 36 ФЗ ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обязывают судебного пристава-исполнителя исполнить содержащиеся в исполнительном документе требования в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Под бездействием судебных приставов понимается невыполнение исполнительных действий по исполнению судебных решений, что является прямым нарушением норм Закона об исполнительном производстве и приводит к нарушению прав и законных интересов взыскателя.

Предметом рассмотрения данного иска, исходя из формулировки заявленных требований, приведенных в административном исковом заявлении является признание незаконным бездействия старшего судебного пристава ФИО2, выразившееся в не вынесении и не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В не осуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. В не направлении в адрес взыскателя - АО «ОТП Банк» процессуальных документов по исполнительному производству за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из этого, суд в пределах заявленных требований исследует материалы исполнительного производства, а также действия пристава-исполнителя, старшего судебного пристава.

Согласно материалам исполнительного производства №-ИП, в нём отсутствуют сведения о направлении участникам исполнительного производства копии постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Смоленского района и г. Белокурихи ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Как следует из сводки по исполнительному производству №-ИП, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 направлены запросы в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации, в Банки, в ФМС России, к операторам связи, ГИБДД на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах МВД России, в ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП. Сведения о запрашиваемой информации отсутствуют. Имеются сведения о наличии денежных средств на счете № в банке ПАО «Почта Банк»

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" предусмотрено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как следует из материалов исполнительного производства, сведения о направлении постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя, начиная с момента возбуждения исполнительного производства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в материалах исполнительного производства отсутствуют. В связи с чем, требование административного истца о признании незаконными бездействия старшего судебного пристава-исполнителя ОСП Смоленского района и г.Белокурихи - ФИО2, выразившиеся: в не вынесении и не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства, является обоснованным и подлежащим удовлетворению. Однако судом учитывается период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, со дня, когда заявление о возбуждении исполнительного производства должно быть передано судебному приставу-исполнителю.

При этом, следует признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившиеся: в не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, со дня, когда постановление о возбуждении исполнительного производства должно быть направлено в адрес участников исполнительного производства.

Однако, как следует из материалов исполнительного производства, меры, направленные на своевременное выявление имущества должника и доходов должника судебным приставом-исполнителем в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время были выполнены, были направлены запросы о наличии объектов недвижимости, в ГИБДД запросы о наличии транспортных средств, запросы в Банки об имеющихся счетах, в Управление Пенсионного фонда РФ, в МИФНС России, операторам связи.

Из полученных ответов следует, что положительный ответ об имеющейся информации, поступили из ПАО «Почта Банк», согласно которому у ФИО3 имеется счет № в банке ПАО «Почта Банк».

Кроме того, как следует из материалов исполнительного производства №-ИП, в нём отсутствуют сведения о направлении, сторонам исполнительного производства постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, хотя в данных постановлениях указано о необходимости в их направлении.

Учитывая вышеизложенное, следует признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившиеся в не направлении в адрес взыскателя - АО «ОТП Банк» процессуальных документов по исполнительному производству за период с ДД.ММ.ГГГГ; а также следует признать незаконными бездействия старшего судебного пристава ФИО2, выразившееся в не осуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Суд полагает, что судебным приставом-исполнителем приняты необходимые меры, направленные на исполнение решение суда и взыскания задолженности в рамках исполнительного производства, и приходит к выводу об отсутствии нарушений прав и законных интересов административного истца в части требований, заявленных к начальнику Отдела судебных приставов Смоленского района и г. Белокуриха Управления федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю ФИО2 об обязании старшего судебного пристава ОСП Смоленского района и г.Белокурихи - ФИО2 возбудить исполнительное производство и принять незамедлительные меры, направленные на фактическое окончание исполнительного производства, об обязании старшего судебного пристава ОСП Смоленского района и г.Белокурихи - ФИО2 получить дубликат исполнительного документа в случае его утери, а значит, отсутствуют основания для удовлетворения данных требований.

С учетом совокупности установленных в судебном заседании обстоятельств, которые подтверждены допустимыми доказательствами, суд приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению в части.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л :

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Смоленского района и г. Белокуриха Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО1 в части не направления постановлений взыскателю рамках исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО3, в период с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения настоящего решения.

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Отдела судебных приставов Смоленского района и г. Белокурихи Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО2, выразившееся: в не вынесении и не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения настоящего решения; в не осуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Смоленский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня изготовления мотивированной части решения, которая будет изготовлена ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.Н. Шатаева