Решение № 2А-2-58/2020 2А-2-58/2020~М-2-34/2020 М-2-34/2020 от 21 февраля 2020 г. по делу № 2А-2-58/2020

Дело № 2а-2- 58/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Ульяновская область, р.п. Сурское 21 февраля 2020 года

Карсунский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Мельниковой О.В.,

с участием помощника прокурора Сурского района Ульяновской области Поздова С.А.,

представителя административного истца МО МВД России «Карсунский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Сафаровой Г.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному иску МО МВД России «Карсунский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Карсунский» обратилось с административным иском к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, указав, что ФИО2 был осужден 26.08.2016 года Карсунским районным судом Ульяновской области по части 2 статьи 163 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 02.10.2018 года условно-досрочно на не отбытый срок 11 месяцев 4 дня. Решением Карсунского районного суда Ульяновской области от 16.09.2019 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком до 01.10.2024 года с установлением ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 23.00 до 06.00 следующих суток.

27.09.2019 года ФИО2, поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Карсунский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

В период контроля ФИО2, совершил 3 административных правонарушения против порядка управления по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за что привлекался к административной ответственности: 05.12.2019, 18.12.2019 и 05.02.2020.

С учетом данных о личности поднадзорного, с целью предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него необходимого индивидуально - профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов просит продлить срок административного надзора, установленный решением Решением Карсунского районного суда Ульяновской области от 16.09.2019 на 3 месяца и дополнить ранее установленные ограничения следующими: являться на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запретить посещения заведений, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Карсунский» ФИО1, действующая на основании доверенности, подержала доводы, изложенные в заявлении о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, дополнив о том, что увеличение количества явок на регистрацию в ОВД необходимо с целью предупреждения совершения осужденным новых правонарушений и преступлений. ФИО2 не исполняет эту обязанность в количестве двух явок, в связи с чем он привлекался к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ. Поскольку он характеризуется, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, полагала необходимым запретить ему посещение мест, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные административные требования признал частично, не согласившись лишь с увеличением количества явок на регистрацию, указав, что вахтовым методом, 20 дней через 20 дней, он работает в ООО «Новая жизнь» расположенном в г. Ульяновск и во время нахождения на вахте не имеет возможности являться на регистрацию в отделение полиции. Факт совершения административных правонарушений не оспаривает.

Заслушав объяснения ФИО2, представителя МО МВД России «Карсунский», заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым заявление удовлетворить, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Как следует из представленных материалов ФИО2 был осужден приговором Карсунского районного суда Ульяновской области от 26.08.2016 года по ч.2 ст. 163 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

02.10.2018 года ФИО2 был освобожден по постановлению Индустриального районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 21 сентября 2018г. условно-досрочно на 11 месяцев 04 дня.

Преступление, за которое осужден ФИО2, относится к категории тяжких преступлений, совершено при рецидиве.

В соответствии со ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимость ФИО2 за совершенное им преступление в настоящее время не снята и не погашена, срок погашения – 02.10.2026.

Решением Карсунского районного суда Ульяновской области от 16.09.2019г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до 1 октября 2024г., установлены административные ограничения: являться два раза в месяц в орган внутренних дел (ОВД) по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные ОВД; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в период времени с 23.00 до 06.00 часов по местному времени (ночное время).

В соответствие с ч. 2. ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее №64-ФЗ) в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 4 ст. 7 №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч.3 ст. 4 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, постановлениями о привлечении к административной ответственности от 10.12.2019г., 19.12.2019г. 05.02.2020г. ФИО2 трижды в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, т.е. за правонарушения против порядка управления.

Как следует из характеристики на ФИО2 на него неоднократно поступали жалобы за употребление спиртных напитков. Злоупотребляет спиртными напитками.

Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона) (пункт 29 Постановления).

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

Поскольку совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, срок погашения судимости ФИО2 не истек, суд приходит к выводу о том, что в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, административный надзор в отношении ФИО2 необходимо продлить.

Учитывая характеризующие данные ФИО2, из которых усматривается злоупотреблением им спиртными напитками, и его поведение в период контроля, свидетельствующее о невыполнении обязанностей, установленных при административном надзоре, суд полагает необходимым также установить ФИО2 дополнительные ограничения в виде увеличения количества явок на регистрацию в ОВД до трех раз в месяц и запрета посещать заведения, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив.

Довод осужденного о невозможности являться трижды на регистрацию в связи с работой в г. Ульяновске ничем не подтвержден и потому не принимается судом. И напротив, вменение осужденному указанной дополнительной обязанности целесообразно по доводам, указанным административным истцом.

Устанавливаемые ограничения прав не могут быть истолкованы как нарушающие права осужденного, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Карсунский» о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленный решением Карсунского районного суда Ульяновской области от 16.09.2019 года в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: Ульяновская область, <адрес>, сроком на 3 месяца, то есть до 01.01.2025 г.

Дополнить ФИО2 ранее установленные по решению суда административные ограничения, а именно: являться на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить посещение заведений, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья О.В. Мельникова

Решение в окончательной форме принято 21.02.2020