Решение № 2-2473/2021 2-2473/2021~М-1504/2021 М-1504/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 2-2473/2021

Дело №

25RS0№-06


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 10 июня 2021г.

Ленинский районный суд <адрес> края

в составе председательствующего судьи Круковской Е.Н.

при секретаре ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации <адрес>, третье лицо ФИО1, о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с указанным иском, согласно которому истец является нанимателем квартиры по адресу: <адрес>. Вместе со мной проживает бабушка, ФИО1, которая помогает в воспитании детей и ведении домашнего хозяйства.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление по учету и распределению жилой площади администрации <адрес> о включении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии 05 02 №, выдан Первореченским РОВД <адрес> 18.07.2002г. в договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общая площадь жилого помещения 42 кв.м., количество комнат 2, занимаемого на основании договора социального найма № от 12.02.2020г. ФИО1 была выписана 17.08.2020г. из адреса, находящегося в <адрес> на сегодняшний день нигде не прописана.

ФИО1 ранее проживала в спорном жилом помещении по адресу: <адрес> согласно ордеру № от 31.12.1961г., выданному на семью из четырех человек, сейчас проживает также по этому адресу. Лица, зарегистрированные по вышеуказанному адресу 3 человека: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являющийся квартиросъемщиком. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (жена). ФИО4, 29.10.2018г.р. (дочь).

Управлением по учету и распределению жилой площади администрации <адрес> исх.№у от 23.09.2020г. направлен отказ о внесении изменения в договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> соответствии с требованиями ч. 1 ст. 70 ЖК РФ.

Ссылаясь на положения ст.ст.69, 70 ЖК РФ, ст. 40 Конституции РФ, просил включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, бабушку истца, в договор социального найма жилого помещении по адресу: <адрес> качестве члена семьи нанимателя квартиры.

Представитель истца, действуя также от имени третьего лица по доверенности, просила иск удовлетворить в полно объеме. ФИО1 постоянно проживает в спорной квартире. Согласие совершеннолетних членов семьи получено. Основания для отказа отсутствуют.

Представитель ответчика просил в иске отказать. Согласно возражениям, в силу ст.70 ЖК РФ, наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. Решением Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения в городе Владивостоке» установлена учетная норма 13 кв. метров общей площади на одного человека.

Площадь жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, 42,0 кв. м. При вселении в жилое помещение ФИО1 общая площадь жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы, что может повлечь обращение истца об улучшении жилищных условий.

Кроме того, ФИО1 была собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Согласно выписке из ЕГРН о переходе прав ФИО1 продала указанную квартиру в 2018 году.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО2 зарегистрирован и проживает в квартире по адресу: <адрес>, является основным квартиросъемщиком. Также по указанному адресу проживают и зарегистрированы ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (жена), ФИО4, 29.10.2018г.р. (дочь).

Вместе с истцом в указанной квартире проживает бабушка, ФИО1. Факт родственных отношений подтверждается Свидетельством о рождении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выдано 04.12.1991г. Отделом ЗАГС по <адрес>, запись акта о рождении №, согласно которому отцом истца является ФИО5.

ФИО5 родился ДД.ММ.ГГГГ г.р., запись акта о рождении № от 14.01.1970г., мать ФИО1, отец ФИО6, что подтверждается свидетельством о рождении, выданным <адрес> Бюро ЗАГС амурской области 14.01.1970г. согласно свидетельства о браке, выданного Отделом ЗАГС <адрес> 23.04.1966г., ФИО9 (ФИО7) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., заключила брак с ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., жене присвоена фамилия «ФИО9», запись акта о регистрации брака №.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление по учету и распределению жилой площади администрации <адрес> о включении бабушки, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии 05 02 №, выдан Первореченским РОВД <адрес> 18.07.2002г. в договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общая площадь жилого помещения 42 кв.м., количество комнат 2, занимаемого на основании договора социального найма № от 12.02.2020г.

Управлением по учету и распределению жилой площади администрации <адрес> исх.№у от 23.09.2020г. направлен отказ о внесении изменения в договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> соответствии с требованиями ч. 1 ст. 70 ЖК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Также указанная статья содержит положение, согласно которого, Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

В силу статьи 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Судом установлено, что ФИО1 проживает с истцом постоянно, вселена в квартиру с его согласия и согласия членов семьи; нетрудоспособна в силу возраста, пенсионерка, ведет с ними общее хозяйство. ФИО1 в собственности, по договору социального найма, либо иных основаниях, предусмотренных жилищным законодательством РФ, жилых помещений не имеет. Доказательств обратного не представлено.

Согласно разъяснений Верховного Суда РФ, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

При этом, закон не содержит категоричного запрета на вселение других (помимо супруги, детей, родителей) членов семьи нанимателя в жилое помещение в случае уменьшения общей площади соответствующего жилого помещения на одного человека до показателя, составляющего менее учетной нормы. Ст.70 ЖК РФ предоставляет Наймодателю право на установление запрета на такое вселение.

Осуществление органом местного самоуправления отнесенных к ее ведению полномочий по решению вопросов местного значения должно обеспечивать реализацию интересов местного сообщества при решении вопросов местного значения; решения исполнительного органа местного самоуправления должны быть законными и обоснованными и не могут носить произвольный характер.

Согласно ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Согласно Жилищного кодекса РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Жилищного кодекса РФ, другого федерального закона.

Довод ответчика о наличии у истца возможности претендовать на улучшение жилищных условий в случае удовлетворения иска, несостоятелен, поскольку данный вопрос не является предметом рассмотрения по настоящему делу.

Иных оснований, по которым орган местного самоуправления считает возможным отказать нанимателю во включении в договор социального найма вселенного в занимаемое ФИО2 жилое помещение с согласия членов семьи нанимателя, нетрудоспособного, не обеспеченного жилым помещением родственника(бабушки), отказ не содержит.

При таких обстоятельствах, у суда нет оснований для отказа в удовлетворении требований истца.

Согласно ст. 60 ЖК РФ вселение в жилое помещение в установленном законом порядке влечет за собой обязанность собственника жилого помещения (наймодателя) заключить с нанимателем договор социального найма.

В силу ч.3 ст. 69 Жилищного кодекса РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Администрации <адрес>, третье лицо ФИО1, о внесении изменений в договор социального найма жилого удовлетворить.

Обязать Администрацию <адрес> внести сведения о ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (бабушка), в заключенный между Администрацией <адрес> и ФИО2 договор социального найма жилого помещения от 12.02.2020г. № по адресу: <адрес> как члене семьи нанимателя.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья Е.Н.Круковская