Постановление № 5-658/2019 от 28 апреля 2019 г. по делу № 5-658/2019

Дело № 5-658/19

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 апреля 2019 года г.Владивосток,

ул.Адмирала ФИО1, д.23 А

Судья Фрунзенского районного суда г.Владивостока Приморского края Н.А Буланова, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, дата года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, № от дата, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от дата, дата в 12 часов 30 минут по адресу: <адрес>, торговый павильон №, ИП ФИО2 привлек к незаконной трудовой деятельности на территории Российской Федерации гражданина <...> ФИО4 дата года рождения, в качестве продавца продовольственного товара (осуществлял продажу овощей и фруктов) на территории торгового павильона №, расположенного по адресу: <адрес>, без разрешенных документов (рабочая виза и разрешение на работу), дающих право на законное осуществление трудовой деятельности, чем нарушила ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

По данному факту в отношении ИП ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Представитель ИП ФИО2 по доверенности ФИО3 в судебном заседании просила прекратить производство по делу, в связи с истечением срока давности привлечения ИП ФИО2 к административной ответственности.

Представитель ОИК УВМ УМВД России по Приморскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

При таких обстоятельствах, судья, руководствуясь положениями ст.25.15 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя ИП ФИО2 – ФИО3, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Ответственность по части 1 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом.

Основанием для составления в отношении ИП ФИО2 протокола об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, послужило привлечение дата ИП ФИО2 к незаконной трудовой деятельности на территории Российской Федерации гражданина КНР Ху Ялун, дата года рождения, в качестве продавца продовольственного товара (осуществлял продажу овощей и фруктов) на территории торгового павильона №, расположенного по адресу: <адрес>, без разрешенных документов (рабочая виза и разрешение на работу), дающих право на законное осуществление трудовой деятельности.

В соответствии с п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, составляет 1 год.

Материал по делу об административном правонарушении в отношении ИП ФИО2 определением Первомайского районного суда г. Владивостока от дата передан по подведомственности во Фрунзенский районный суд г. Владивостока.

Указанный материал по делу об административном правонарушении поступил во Фрунзенский районный суд г. Владивостока дата, по истечении срока давности привлечения ИП ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18. 15 КоАП РФ (дата).

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении в отношении ИП ФИО2 подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в отношении ИП ФИО2, дата года рождения, № от дата, прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение 10 дней со дня его получения.

Судья Н.А.Буланова