Решение № 2-1381/2020 2-1381/2020~М-932/2020 М-932/2020 от 22 октября 2020 г. по делу № 2-1381/2020

Дело № 2-1381/2020

УИД 32RS0003-01-2020-003410-32


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Брянск 23 октября 2020 года

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Слепуховой Н.А.,

при секретаре Кухаренковой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Добрунской сельской администрации к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском, указав, что на основании постановления администрации Брянского района Брянской области № 187 от 18 мая 1994 года в долевую собственность граждан были закреплены земельные доли (паи) в ТОО им. Кирова.

В связи с тем, что собственники не распорядились земельными участками в течение трех и более лет подряд, Добрунской сельской администрацией были осуществлены мероприятия по признанию части долей в границах земель ТОО им. Кирова Брянского района невостребованными, включая условную земельную долю ФИО1

Ссылаясь на то, что ответчица принадлежавшей ей условной земельной долей не распорядилась, Добрунская сельская администрация просила суд прекратить право собственности на земельную долю площадью 3,26 га, принадлежавшую на праве долевой собственности ФИО1, и признать право муниципальной собственности муниципального образования Добрунское сельское поселение Брянского района Брянской области на указанную земельную долю в земельном участке (единое землепользование) с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В материалах дела имеются заявления представителей третьих лиц администрации Брянского района, Управления Росреестра по Брянской области, ФГБУ ФКП «Росреестра» по Брянской области, СПК-Агрофирма «Культура» о рассмотрении дела без их участия. В материалы дела также представлены возражения ответчика ФИО1, третьего лица СПК-Агрофирма «Культура» об отказе в удовлетворении иска, поскольку ФИО1 распорядилась спорной земельной долей, а именно внесла ее в паевой фонд СПК-Агрофирма «Культура».

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 3 Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» на колхозы и совхозы была возложена обязанность в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах.

Одной из организационно-правовых форм предприятий являлось товарищество с ограниченной ответственностью (ст. 11 Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности»).

Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности (п. 9 постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов»).

Согласно п. 5 Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдается свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу ст. 15 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу названного закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2).

Как следует из материалов дела, предметом настоящего спора является принадлежавшая ФИО1 земельная доля общей площадью 3,26 га в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № (единое землепользование) по адресу: <адрес>

Указанная земельная доля выделялась ФИО2 на основании постановления администрации Брянского района Брянской области № 187 от 18 мая 1994 года, о чем ей было выдано свидетельство на право собственности на землю сер. № от 27 июня 1994 года.

31 мая 2019 года в газете «Деснянская правда» (выпуск № 20 (9173)) Добрунской сельской администрацией был опубликован список собственников невостребованных земельных долей в бывшем ТОО им. Кирова, включая ФИО1

Как следует из материалов дела, общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка решение по вопросу о невостребованных земельных долях не принято. Общие собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> назначенные к проведению на 12 сентября 2019 года, 5 октября 2019 года, не состоялись ввиду отсутствия кворума.

В связи с изложенным постановлением № 301 от 24 октября 2019 года Добрунская сельская администрация самостоятельно утвердила список, состоящий из 85 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования ТОО им. Кирова на территории Добрунского сельского поселения.

Под номером 66 в указанном списке значится ответчица.

При включении ее в список собственников невостребованных долей Добрунская сельская администрация исходила из того, что ФИО1 принадлежавшую ей земельной долей не распорядилась.

Однако истцом не было учтено следующее.

Согласно 12 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в редакции действовавшей в период возникновения спорных правоотношений, участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, обменять, завещать, отдать в залог, внести в уставный (складочный) капитал юридического лица свою долю или распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных ст. 250 ГК РФ.

Как следует из материалов дела, в соответствии с решением собрания уполномоченных членов СПК-Агрофирма «Культура» и владельцев земельных долей от 27 февраля 2004 года, земельная доля ФИО1, в числе иных долей, была принята в паевой фонд кооператива. Таким образом, ответчица, реализуя предоставленное ей право выбора способа использования доли, распорядились ею, внеся в паевой фонд СПК Агрофирма - «Культура», а у кооператива возникло право собственности на названное имущество, переданное ФИО1

Таким образом, ФИО1 распорядилась принадлежавшей ей условной земельной долей, в связи с чем правовые основания для вывода о том, что указанная земельная дола являются невостребованной, и признания права собственности на данную земельную долю за Добрунской сельской администрацией отсутствуют.

Учитывая приведенные требования закона и установленные по делу обстоятельства, заявленные Добрунской сельской администрацией требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Добрунской сельской администрации к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Слепухова