Решение № 2А-93/2018 2А-93/2018~М-40/2018 М-40/2018 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2А-93/2018

Дело № 2а-93/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Атяшево 06 февраля 2018 г.

Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Селькиной Р.С.,

при секретаре Михайловой Н.Н.,

с участием представителя административного истца - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» ФИО1, действующего на основании доверенности от 06.02.2018г.,

административного ответчика ФИО2,

прокурора - заместителя прокурора Атяшевского района Республики Мордовия Ионкина О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Ардатовский» к административному ответчику ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных ему как поднадзорному лицу административных ограничений, ссылаясь на то, что 17.09.2007 года ФИО2 осужден по приговору Атяшевского районного суда Республики Мордовия за совершение преступлений предусмотренных пунктом «г» части 2 статьи 161, пунктом «а» части 3 статьи 158, части 5 статьи 33, пунктом «б» части 2 статьи 158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года 6 (шесть) месяцев и штрафа 3000 рублей, с отбыванием в исправительной колонии общего режима. 16.03.2011 года ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания.

26.12.2011 года ФИО2 осужден по приговору Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия за совершение преступления предусмотренного частью 3 статьи 30, частью 1 статьи 161 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев условно, с испытательным сроком 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

11.03.2013 года ФИО2 осужден по приговору Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия за совершение преступления предусмотренного частью 2 статьи 162 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 (четыре) года, 6 (шесть) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, без штрафа и ограничения свободы.

Решением Зубово - Полянского районного суда Республики Мордовия от 31.05.2017 года в отношении гражданина ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 (шесть) лет, с применением административного ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 06.06.2017 года ФИО2 освобожден условно досрочно на не отбытый срок 1 (один) месяц 12 (двенадцать) дней.

ФИО2 22.06.2017 года прибыл на место жительства по адресу: <адрес>

28.06.2017 года ФИО2 поставлен на учет в ОП № 5 (по обслуживанию Атяшевского района) ММО МВД РФ «Ардатовский» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы.

21.07.2017 года ФИО2 поставлен на учет в ОП№ 5 (по обслуживаю Атяшевского района) ММО МВД РФ «Ардатовский» как поднадзорное лицо. При постановке под административный надзор, предупрежден и ознакомлен под роспись с временными ограничениями своих прав и свобод. С ФИО2 проведена профилактическая беседа о недопущении совершения повторного преступления и административных правонарушений, о необходимости принятия мер к исправлению.

Несмотря на то, что ФИО2 с 21.07.2017 года находится под административным надзором, на путь исправления не встал, продолжает совершать административные правонарушения, по месту жительства характеризуется как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 был привлечен к административной ответственности 4 раза:

- постановлением начальника ОП №5 (по обслуживанию Атяшевского района) ММО МВД РФ «Ардатовский» от 15.09.2017 года по статье 20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей;

- постановлением начальника ОП №5 (по обслуживанию Атяшевского района) ММО МВД РФ «Ардатовский» от 15.11.2017 года по статье 20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей;

- постановлением мирового судьи судебного участка Атяшевского района Республики Мордовия от 09.01.2018 года по статье 20.21 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей;

- постановлением мирового судьи судебного участка Атяшевского района Республики Мордовия от 12.01.2018 года по статье 20.21 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 (шестьсот) рублей;

С учетом вышеизложенного, административный истец просил установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в ОП № 5 (по обслуживанию Атяшевского района) ММО МВД РФ «Ардатовский» три раза в месяц; запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив.

В судебном заседании представитель административного истца ММО МВД РФ «Ардатовский» по доверенности ФИО1 административное исковое заявление поддержал, ссылаясь на те же доводы, и просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования признал полностью.

Выслушав доводы сторон, заключение заместителя прокурора Атяшевского района Республики Мордовия Ионкина О.Е., который также считает необходимым удовлетворить требования административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, 17.09.2007 года ФИО2, осужден по приговору Атяшевского районного суда Республики Мордовия по пунктом «г» части 2 статьи 161, пунктом «а» части 3 статьи 158, части 5 статьи 33, пунктом «б» части 2 статьи 158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года 6 (шесть) месяцев и штрафа 3000 рублей, с отбыванием в исправительной колонии общего режима. 16.03.2011 года освобожден по отбытии срока наказания.

26.12.2011 года ФИО2 был осужден по приговору Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия за совершение преступления предусмотренного частью 3 статьи 30, частью 1 статьи 161 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев условно, с испытательным сроком 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

11.03.2013 года ФИО2 осужден по приговору Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия за совершение преступления предусмотренного частью 2 статьи 162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 (четыре) года 6 (шесть) месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, без штрафа и ограничения свободы.

Решением Зубово Полянского районного суда Республики Мордовия от 31.05.2017 года в отношении гражданина ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 (шесть) лет, исчисляемым со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, истекшего после отбытия наказания, с применением административного ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 06.06.2017 года ФИО2, 19.06.2017 года освобожден из мест лишения свободы условно - досрочно на не отбытый срок 1 (один) месяц 12 (двенадцать) дней.

21.07.2017 года ФИО2 поставлен на учет в ОП № 5 (по обслуживаю Атяшевского района) ММО МВД РФ «Ардатовский» как поднадзорное лицо. При постановке под административный надзор был ознакомлен под роспись с временными ограничениями своих прав и свобод. С ФИО2 проведена профилактическая беседа о недопущении совершения повторного преступления и административных правонарушений, о необходимости принятия мер к исправлению.

ФИО2, находящийся с 21.07.2017 года под административным надзором, на путь исправления не встал, о чем свидетельствует совершение им административных правонарушений, носящих системный характер, отрицательная характеристика по месту жительства, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками.

Постановлением начальника ОП № 5 (по обслуживанию Атяшевского района) ММО МВД РФ «Ардатовский» от 15.09.2017 года ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Постановлением начальника ОП № 5 (по обслуживанию Атяшевского района) ММО МВД РФ «Ардатовский» от 15.11.2017 года ФИО2 по статье 20.21 КоАП РФ назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка Атяшевского района Республики Мордовия от 09.01.2018 года, ФИО2 по статье 20.21 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа, в размере 500 (пятьсот) рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка Атяшевского района Республики Мордовия от 12.01.2018 года ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения по статье 20.21 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 (шестьсот) рублей.

В соответствии с частью третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу требований пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

В соответствии с частью 3 статьи 4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения, закреплено и в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу п.15 вышеупомянутого Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Поскольку ФИО2 за время нахождения под административным надзором зарекомендовал себя с отрицательной стороны, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, допустил четыре административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность связанные с нахождением в состоянии алкогольного опьянения, срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд приходит к выводу об обоснованности заявления административного истца о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении административного ответчика в виде обязательной явки для регистрации в ОП № 5 (по обслуживанию Атяшевского района) ММО МВД РФ «Ардатовский» 3 (три) раза в месяц и запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив, что послужит усилению контроля за его поведением.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» к административному ответчику ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> на срок административного надзора обязать его три раза в месяц являться в Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» на регистрацию в дни, установленные органом внутренних дел; запретить пребывание баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом дополнительных административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия решения суда через Атяшевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Р.С. Селькина