Решение № 2-467/2018 2-467/2018~М-353/2018 М-353/2018 от 5 июля 2018 г. по делу № 2-467/2018

Угличский районный суд (Ярославская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-467/2018


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

06 июля 2018 года г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Грачевой Н.А,

при секретаре Гусаровой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества по Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л:


Администрация Головинского сельского поселения Угличского муниципального района обратилась в суд с настоящим иском о прекращении права собственности ФИО1 на невостребованную земельную долю площадью 7,14 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 3 471 га (11 970 000 кв.м.) из земель селькохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза "Россия" (реорганизовано в ООО "Агрофирма Россия"), признании права муниципальной собственности Головинского сельского поселения на эту земельную долю.

Исковые требования обоснованы тем, что земельная доля в натуре не выделялась, при жизни ФИО1 не приняла мер к ее надлежащему оформлению, использованию или распоряжению. После ее смерти в составе наследственного имущества земельная доля наследниками не принималась. В соответствии с положениями ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 № 101-ФЗ земельная доля ФИО1 площадью 7,14 га признана невостребованной, что дает основание для признания на нее права муниципальной собственности Головинского сельского поселения Угличского МР.

В судебном заседании представитель истца Администрации Головинского сельского поселения Угличского МР по доверенности ФИО3 поддержала исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Межрегионального ТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Направил отзыв на иск, в котором указал, что указанный земельный участок не внесен в реестр федерального имущества, документы для оформления его в федеральную собственность не поступали, полагает себя не надлежащим ответчиком и просит рассмотреть дело в его отсутствие, решение оставляет на усмотрение суда.

Представитель соответчика ФИО4, место жительства которого не известно, адвокат Боброва Т.А., назначенная судом в порядке ст. 50 ГПК РФ, исковые требования не признала, основываясь на отсутствии позиции ответчика по существу исковых требований.

Представитель третьего лица ООО "Агрофирма Россия" в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, об отложении не заявлял.

Дело рассмотрено судом в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее по тексту ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, не могут быть признаны невостребованными земельными долями. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ РФ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Порядок признания земельной доли невостребованной установлен п.п. 3 - 7 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ. Согласно ему орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4). Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5). Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6). С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данной статьей порядке невостребованными (п. 8).

В силу общих положений ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Постановлением главы Администрации города Углича от 01.06.1994 г. № 484 ФИО1 была предоставлена в собственность земельная доля (пай) площадью 7,14 га в общей долевой собственности ТОО "Россия".

Установлено, что при жизни ФИО1 не совершила никаких действий по использованию и распоряжению этой земельной долей: не передала ее в аренду, не продала, не подарила.

В похозяйственной книге Покровского сельсовета содержится запись о смерти ФИО1 (л.д. 7), по сведениям Администрации головинского сельского поселения датой смерти является 14.01.1997 г. Наследников, принявших наследство после ее смерти как по завещанию, так и по закону, не установлено. Согласно сведениям, представленным нотариусом Угличской нотариальной конторы ФИО5, с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО1 никто не обращался (л.д. 24). При этом суд учитывает, что на момент смерти похозяйственный учет на ФИО1 велся в доме <адрес>, совместно с ней по данному адресу был зарегистрирован ее сын ФИО2, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги и справкой Администрации Головинского сельского поселения от 22.03.2018 г. (л.д. 7, 8 ). ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер. Его родной сын ФИО4, относящийся к числу наследников первой очереди, за принятием наследства к имуществу ФИО2 не обращался (л.д. 24), не выразил таких намерений и до настоящего времени.

08.02.2017 г. г. в номере 5 (13639) местного еженедельного информационно-печатного издания "Угличская газета" Администрацией Головинского сельского поселения опубликован список собственников, чьи земельные доли признаются невостребованными, в котором под № 17 (ТОО "Россия") указана доля ФИО1 . В номере 14 (13648) того же печатного издания было опубликовано уведомление о проведении общего собрания участников долевой собственности Головинского сельского поселения, которое отвечало требованиям, предъявляемым к нему п. 3 ст. 14.1 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ.

15.05.2017 г. Администрацией Головинского сельского поселения было организовано общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельхозназначения площадью 3 471 га пашни с кадастровым номером №, расположенного в границах ТОО "Россия" (правопреемник ООО "Агрофирма Россия") на территории Головинского сельского поселения. На общее собрание не явился и не зарегистрировался ни один участник общей долевой собственности, которое согласно протоколу при отсутствии кворума признано несостоявшимся.

После чего Постановлением Администрации Головинского сельского поселения от 23.05.2017 г. № 50 был утвержден список невостребованных земельных долей (паев), где под № 14 в числе лиц, получивших свидетельства и не распорядившихся своей долей, значилась ФИО1 .

Статья 12 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ и пункт 5 Указа Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" предусматривают обязанность собственников земельных долей в определенный срок и определенным образом распорядиться земельной долей, в противном случае наступают последствия в виде признания доли невостребованной. В сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения законодатель исходит из принципа рационального использования данной категории земель.

Таким образом, при жизни ФИО1 указанную земельную долю не востребовала, наследники ее имущества, которые могли бы после ее смерти это сделать, отсутствуют, предоставленная ФИО1 земельная доля площадью 7,14 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № является невостребованной. Процедура признания земельной доли невостребованной истцом Администрацией Головинского сельского поселения соблюдена и проведена в соответствии с установленными законом требованиями.

В силу п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Признание указанной земельной доли невостребованной влечет утрату ФИО1 на нее прав и прекращение права собственности настоящим решением.

Таким образом, исковые требования являются законными, обоснованными и судом удовлетворяются.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю размером 7,14 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 3 471 га (11970 000 кв.м.), расположенный по <адрес>. Признать на эту земельную долю право муниципальной собственности за Головинским сельским поселением Угличского муниципального района Ярославской области.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Грачева



Суд:

Угличский районный суд (Ярославская область) (подробнее)

Истцы:

администрация Головинского сельского поселения (подробнее)

Ответчики:

Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской и Ярославской областях (подробнее)

Судьи дела:

Грачева Наталья Александровна (судья) (подробнее)