Решение № 2А-1708/2018 2А-1708/2018~М-1814/2018 М-1814/2018 от 21 октября 2018 г. по делу № 2А-1708/2018

Дело № 2а-1708/2018

Поступило 11.10.2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 октября 2018 года г. Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Зюковой О.А., при секретаре Диденко М.П.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Коллекторское агентство «Содействие» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Бердску ФИО2 и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области об обжаловании бездействия,

у с т а н о в и л :

ООО «Коллекторское агентство «Содействие» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Бердску ФИО2 о признании незаконными бездействия выразившегося в отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО3 В обоснование административного иска указано, что заявителю стало известно о наличии у должника ФИО3 имущества, находящегося на расчетном счете в ПАО «Совкомбанк» по адресу: <адрес>. В связи с этим исполнительный лист был предъявлен в Службу судебных приставов по г. Бердску. Судебный пристав-исполнитель Службы судебных приставов по г. Бердску ФИО2 вынесла постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по тем основаниям, что исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий. Указанное постановление получено административным истцом 24.09.2018 г. Административный истец полагает, что отказ в возбуждении исполнительного производства незаконный, поскольку исполнительное производство может быть возбуждено по месту нахождения имущества должника.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 3).

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Отдела службы судебных приставов по г. Бердску УФССП по ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО1 в судебном заседании с административным иском не согласилась. В обоснование своей позиции ссылалась на то, что административным истцом пропущен срок обжалования постановления судебного пристава-исполнителя, который истек 04.10.2018 г. Кроме этого, пояснила, что, если должник - гражданин, то исполнительный документ предъявляется по месту жительства должника, по месту пребывания должника или по месту нахождения его имущества. Должник ФИО3 проживает в г. Барнауле. Открытие расчетного счета в г. Бердске не является местом нахождения имущества должника. Доказательств того, что какое-либо иное имущество должника находится в Бердске, взыскателем не представлено. Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Заслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела службы судебных приставов по г. Бердску ФИО2 от 10.09.2018 г. отказано в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3 о взыскании с него задолженности по кредиту в пользу ООО «КА «Содействие» (л.д. 17).

Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Статьей 122 Федерального закона Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Оспариваемое постановление от 10.09.2018 г. было получено административным истцом 24.09.2018 г., что подтверждается штампом на конверте, а также отчетом об отслеживании почтовых отправлений (л.д.6, 7), а также указывалось самим административным истцом в иске.

Таким образом, срок обжалования постановления от 10.09.2018 г. истек 04.10.2018 г.

Административное исковое заявление подано в суд посредством сервиса «Электронное правосудие» 09.10.2018 г., что подтверждается протоколом проверки электронной подписи (л.д. 18), то есть за пределами срока обжалования, установленного законом.

Согласно ч.8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Поскольку судом при рассмотрении дела не установлена уважительность причины пропуска срока на обращение с административным иском, а также не заявлено ходатайство о восстановлении срока, в удовлетворении административного иска должно быть отказано.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 219, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л :

В удовлетворении административного иска ООО «Коллекторское агентство «Содействие» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Бердску ФИО2 и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области о признании незаконными бездействия, выразившегося в отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО3, отказать.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Новосибирский областной суд через Бердский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.А. Зюкова