Постановление № 5-455/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 5-455/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления оглашена 09 ноября 2020 года Мотивированное постановление изготовлено 10 ноября 2020 года

Судья Новокуйбышевского городского суда Самарской области Шиганова Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении должностного лица – главного инженера Акционерного общества «Жилищная управляющая компания» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В отношении должностного лица – главного инженера Акционерного общества «Жилищная управляющая компания» ФИО1 28.09.2020 года составлен протокол об административном правонарушении <№>, согласно которому в период введения режима повышенной готовности на территории Самарской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, введенного Постановлением Губернатора Самарской области № 39 от 16.03.2020 г., в нарушение п. 2.5 Постановления Губернатора Самарской области № 150 от 30.06.2020 г. «О мерах по обеспечению санитарно- эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19)», 25.09.2020 года в 12 час. 45 мин. установлено, что в жилом доме <Адрес> в подъездах многоквартирного дома не проводятся ежедневные дезинфекционные мероприятия с обработкой дезинфицирующими средствами дверных ручек, выключателей, поручней, перил, почтовых ящиков, подоконников, кнопок домофона и других контактных поверхностей общего пользования многоквартирного дома, что подтверждается, актом осмотра от 25.09.2020 г. с подписью жителя квартиры <№> по вышеуказанному адресу, тем самым должностное лицо – главный инженер Акционерного общества «Жилищная управляющая компания» ФИО1 нарушил правила поведения в период введенного на территории Самарской области режима повышенной готовности, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Акционерного общества «Жилищная управляющая компания» ФИО2, действующий на основании доверенности, вину в совершенном административном правонарушении признал.

Представители Государственной жилищной инспекции Самарской области ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании подтвердили обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, выслушав представителя АО «ЖУК», представителей Государственной жилищной инспекции Самарской области, допросив свидетелей, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения; а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет.

В соответствии со ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. 2.5 Постановления Губернатора Самарской области от 30.06.2020 № 150 «О мерах по обеспечению санитарно- эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19)» установлена обязанность организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, ежедневно проводить дезинфекционные мероприятия в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области, с обработкой дезинфицирующими средствами дверных ручек, выключателей, поручней, перил, почтовых ящиков, подоконников, кнопок вызова лифта по этажам, зеркал и кнопок кабины лифта, кнопок домофона и других контактных поверхностей помещений общего пользования многоквартирного дома. Обработке подлежат также дверцы и ручки загрузочного клапана мусоропровода (при наличии).

Подтверждением выполнения дезинфекционных мероприятий является акт выполненных работ, подписанный одним из собственников помещений в многоквартирном доме.

В судебном заседании установлено, что АО «ЖУК» является управляющей организацией многоквартирного дома <Адрес>.

На основании приказа от <Дата> ФИО1 принят на должность главного инженера в АО «ЖУК» на основании трудового договора от <Дата><№>.

Приказом от 30.04.2020 года <№> АО «ЖУК» назначила главного инженера ФИО1 ответственным лицом за мероприятия по предупреждению распространения коронавирусной инспекции.

Согласно проколу об административном правонарушении 25.09.2020 года в 12 час. 45 мин. установлено, что в жилом доме <Адрес> в подъездах многоквартирного дома не проводятся ежедневные дезинфекционные мероприятия с обработкой дезинфицирующими средствами дверных ручек, выключателей, поручней, перил, почтовых ящиков, подоконников, кнопок домофона и других контактных поверхностей общего пользования многоквартирного дома, что подтверждается, актом осмотра от 25.09.2020 г. с подписью жителя квартиры <№> по вышеуказанному адресу, в нарушение п. 2.5 Постановления Губернатора Самарской области № 150 от 30.06.2020 г. «О мерах по обеспечению санитарно- эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19)», тем самым Акционерное общество «Жилищная управляющая компания» нарушило правила поведения в период введенного на территории Самарской области режима повышенной готовности.

Как на момент составления протокола, так и в судебное заседание, должностным лицом ФИО1 либо АО «ЖУК» не представлены акты ежедневного проведения дезинфекционных работ в указанном доме за период с <Дата> по <Дата>.

Изучив административный материал, выслушав стороны, судья приходит к выводу о виновности главного инженера Акционерного общества «Жилищная управляющая компания» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса. Вина главного инженера Акционерного общества «Жилищная управляющая компания» ФИО1 в совершении данного административного правонарушения доказана в полном объеме.

Учитывая обстоятельства дела, личность правонарушителя, наличие смягчающих обстоятельств – признание вины, обстоятельств отягчающих наказание не установлено, судья полагает возможным назначить главному инженеру Акционерного общества «Жилищная управляющая компания» Устину С. А. наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным должностное лицо – главного инженера Акционерного общества «Жилищная управляющая компания» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области.

Судья подпись Н.И. Шиганова